,yjbYS區(qū)衛(wèi)生局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,認真貫徹落實上級有關信訪工作的指示精神,以科學發(fā)展觀精神為指導,從狠抓信訪工作機制入手,一級抓一級,層層抓落實,加強了對信訪工作督辦力度,在保持全系統(tǒng)社會穩(wěn)定方面做了大量的工作,取得了明顯的成效。為便于全系統(tǒng)信訪工作的順利開展,不斷總結經(jīng)驗教訓,提高駕馭社會穩(wěn)定的能力,更好地促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)將信訪工作簡單總結如下:
一、領導高度重視,切實加強信訪工作組織領導
局領導高度重視信訪工作,充分認識到信訪工作的重要性和敏感性,進一步加大了對信訪工作的領導,把信訪工作納入我局工作的重要議事日程,在年初就明確了全年的信訪工作目標,并將信訪工作納入綜合目標考核,與其他工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。
為認真貫徹落實《信訪條例》,局領導認真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。信訪工作分管領導經(jīng)常檢查、指導和研究信訪工作,及時解決信訪工作中的困難和問題,從政治上、思想上、生活上關心信訪干部。局領導還親自閱批群眾重要來信,接待群眾重要來訪,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,接受人民群眾的監(jiān)督,努力為人民群眾服務。
此外我局還建立了領導接待群眾來訪日制度,暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,切實為群眾解決各種實際問題,全年沒有發(fā)生群眾大規(guī)模集體上訪、非正常上訪情況。
二、人員配備齊全,不斷完善信訪工作機構設置
按照有利工作,方便信訪人的原則,我局成立了信訪工作領導小組,組建了領導機構和工作班子,配備了德才兼?zhèn)涞膶<媛毿旁L干部,保持信訪干部的相對穩(wěn)定。信訪干部能熱愛本職工作、工作責任感強,堅持原則、秉公辦事、遵紀守法、不徇私情,熱心為群眾辦實事、辦好事,并能按時按質完成信訪工作任務。同時為了做好本職工作,我局信訪干部還不斷加強信訪業(yè)務知識和有關政策法規(guī)學習,努力提高自身綜合素質,不斷提高政策水平和業(yè)務水平。此外我局還建立和完善了屬下單位信訪工作網(wǎng)絡,各醫(yī)療衛(wèi)生單位均建立了接待群眾來訪日制度,配備了信訪信息員,有條件的單位還建立了信訪工作站和民事調解室,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),構筑齊抓共管的信訪工作新格局。
三、加強防控力度,不斷健全信訪工作崗位責任制
(一)建立健全信訪相關制度。我局積極采取有力措施,加強防控力度,不斷健全信訪工作崗位責任制。全面加強矛盾糾紛排查調處,準確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進程;全面了解信訪當事人的合法訴求,建立健全信訪登記、呈批、立案、調查、答復、結案上報、歸檔和統(tǒng)計制度,做到事事有記錄,件件有答復。
(二)按時完成信訪各項任務。我局始終堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,對上級機關交辦和本單位直接受理的信訪事項,屬我局職權范圍的,均能按政策法規(guī)和在規(guī)定的時限內辦復,不推諉、不敷衍、不拖延;不屬我局職權范圍的,均能及時告知信訪人向有權處理的機關提出,及時維護信訪人權益。
(三)大力暢通信訪各種渠道。進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道,讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回復有人員”,牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。為信訪人依法反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。同時我局嚴格按照《信訪條例》認真處理群眾來信來訪來電,妥善接待群眾來訪并及時協(xié)調有關部門和有關醫(yī)療衛(wèi)生單位解決群眾來信來訪中提出的問題。一年來共接到群眾來信來訪投訴297宗,區(qū)長專線106宗,所有投訴均得到妥善處理,群眾對處理結果普遍表示滿意。沒有發(fā)生人員越級省、市上訪事件。在開展矛盾糾紛排查調處工作時,我局及時將有可能引發(fā)群體性事件的重要信息通知公安機關、調處辦及維穩(wěn)辦,避免因工作疏忽而造成嚴重后果。
(四)始終堅持文明接訪原則。我局在接待群眾來訪時堅持做到熱情、禮貌、細心聽記;并始終保持接待場所整潔衛(wèi)生,方便群眾;對來訪人提出的問題和要求,我局接訪人員均能認真辦理,一時不能解決的問題,做到耐心解釋,做好疏導教育工作。
(五)集中開展矛盾糾紛排查。我局建立了矛盾糾紛排查調處機制,堅持排查與排解,自查與自糾相結合,實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,爭取把矛盾化解在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。今年初,根據(jù)上級安排,我局集中時間、人員、精力對全系統(tǒng)矛盾糾紛進行了集中排查,認真開展自排,自查,自糾,自化,及時化解了一批矛盾糾紛問題,取得了較好的自查自糾成績,有力地緩解了矛盾的上交上訪。
(六)認真開展信訪接待活動。我局積極做好信訪信息的搜集、整理、上報工作,發(fā)現(xiàn)帶政策性、苗頭性、傾向性、突發(fā)性的重要信息,及時上報本單位領導和區(qū)信訪局。根據(jù)上級安排,結合我局實際情況,我局認真開展了信訪大排查,大接待,大化解活動,通過信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設置了專職信訪接待室,有領導帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領導親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進行。
(七)集中化解與平常解決相結合。我局對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協(xié)助,進行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。
四、采取有力措施,提高信訪立案結案率
我局立案率分別達到年度所受理初信初訪總數(shù)的20%以上,結案率達到信訪立案總數(shù)的90%以上,上級機關交辦立案件100%結案。我局已經(jīng)結案的案情均做到事實清楚,結論正確,處理符合政策、法規(guī)和手續(xù)規(guī)范,并均能做到書面答復信訪人,做好信訪人思想疏導工作。此外,我局對上級機關交辦的立案件結案材料均有寫明上級機關交辦問號、日期、處理結果和信訪人意見,并經(jīng)有關負責人閱簽,加蓋單位公章。對交由本單位屬下單位辦理的信訪案件,信訪干部均對其負責把關并送有關領導閱簽。對上級機關交辦的信訪案件,我局均在交辦機關規(guī)定期限內辦結并函復交辦機關;不能按期辦結的,均向交辦機關說明情況。我局直接受理的信訪案件,均自受理之日起60日內辦結;情況復雜的,均在延長期限30日內答復,并均能告訴信訪人延期理由。
五、存在問題及建議
盡管我局在信訪工作方面取得了一定的成績,但距離上級的要求還有一定的差距,實際工作中還存在一定的不足。今后我局將繼續(xù)加強對信訪工作的組織領導,加強對廣大干部職工的教育管理,繼續(xù)健全完善各項規(guī)章制度,使信訪工作有章可循,使各項工作任務落實到位,責任到人,促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
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