為落實(shí)《北京市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》《北京市關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見(jiàn)》《北京市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法》等文件精神和要求,采取切實(shí)有效措施加大對(duì)本市鄉(xiāng)村學(xué)校的支持力度,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展水平差距,讓每一名鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育,北京市教育委員會(huì)、北京市人力資源和社會(huì)保障局、北京市財(cái)政局結(jié)合實(shí)際,于6月28日正式印發(fā)了《北京市支持鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展若干意見(jiàn)》(京教人〔2016〕17號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
1、研制《意見(jiàn)》的背景是什么?
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015?2020年)的通知》精神和要求,采取切實(shí)措施加強(qiáng)本市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)師資水平差距,讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育,北京市人民政府辦公廳正式印發(fā)了《北京市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法》(京政辦發(fā)〔2016〕8號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)。
《實(shí)施辦法》圍繞“拓寬補(bǔ)充渠道、吸引優(yōu)秀人才,讓鄉(xiāng)村教師‘下得去’;提高教師待遇、改善生活條件,讓鄉(xiāng)村教師‘留得住’;提升職業(yè)能力、加強(qiáng)師德教育,讓鄉(xiāng)村教師‘教得好’”的工作目標(biāo),明確提出今后五年加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的9項(xiàng)主要舉措,打出“組合拳”,力求多措并舉,力求精準(zhǔn)施策,力求標(biāo)本兼治,力爭(zhēng)使鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來(lái)源得到多渠道擴(kuò)充,鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善,教育教學(xué)能力水平得到穩(wěn)步提升,各方面合理待遇得到依法保障,職業(yè)吸引力得到增強(qiáng)。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃是國(guó)家重要教育決策,也是北京市十三五期間的重點(diǎn)教育工作任務(wù)之一,已列入政府的折子工程。
為了全面落實(shí)《實(shí)施辦法》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),務(wù)求落地生根、取得實(shí)效。今年年初,市委副書(shū)記、市教工委書(shū)記茍仲文同志帶隊(duì)先后深入到懷柔、房山、密云三個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)的深山區(qū)的鄉(xiāng)村學(xué)校調(diào)研,通過(guò)聽(tīng)課、座談會(huì)、訪談、參加學(xué)生活動(dòng)、巡視校園等途徑全面了解鄉(xiāng)村學(xué)校的教育教學(xué)工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)條件改善、學(xué)校文化建設(shè)等方面的情況,以及各區(qū)政府、教委、學(xué)校、教師等方面圍繞落實(shí)《實(shí)施辦法》提出的困難、問(wèn)題和建議。仲文同志和市教委副主任付志峰、李奕及相關(guān)處室同志與相關(guān)區(qū)政府、教委和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,共同分析研究解決困難和問(wèn)題的對(duì)策。市教委副主任李奕同志多次帶隊(duì)去市編制辦公室、市人力社保局、市財(cái)政局溝通協(xié)調(diào)相關(guān)支持政策,經(jīng)過(guò)文件的研制程序最終正式印發(fā)了《意見(jiàn)》。本《意見(jiàn)》是落實(shí)《實(shí)施辦法》的一系列配套文件中最重要的一個(gè)文件,在進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)支持政策的基礎(chǔ)上,還堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持精準(zhǔn)支持,進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生的實(shí)際獲得和鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展兩個(gè)不同角度給予相應(yīng)的政策支持,促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校更好地發(fā)展。
2、制定《意見(jiàn)》的總體要求是什么?
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)系列重要講話和對(duì)北京工作的重要指示精神,深化首都教育領(lǐng)域綜合改革,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持精準(zhǔn)支持,加大對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)科教學(xué)的指導(dǎo)力度,提升每一名鄉(xiāng)村教師的教學(xué)能力和水平;加大政策傾斜力度,豐富鄉(xiāng)村學(xué)生的實(shí)際獲得;建立健全激勵(lì)機(jī)制,提升鄉(xiāng)村教師崗位的吸引力;優(yōu)化資源配置,切實(shí)縮小城鄉(xiāng)差距,努力辦好每一所鄉(xiāng)村學(xué)校,著力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,著力助推首都教育現(xiàn)代化進(jìn)程。
3.如何支持鄉(xiāng)村教師參加開(kāi)放型教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)?
為了落實(shí)《教育部關(guān)于深化中小學(xué)教師培訓(xùn)模式改革全面提升培訓(xùn)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求,進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革,構(gòu)建中小學(xué)教師開(kāi)放型教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)管理服務(wù)平臺(tái),為全市義務(wù)教育階段教師提供個(gè)性化、多樣化的教學(xué)實(shí)踐服務(wù),全面提升中小學(xué)教師教學(xué)實(shí)踐能力,市教委、市財(cái)政局結(jié)合實(shí)際印發(fā)并實(shí)施了《北京市中小學(xué)教師開(kāi)放型教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》(京教人〔2016〕號(hào))。鼓勵(lì)市級(jí)以上骨干教師(正高級(jí)教師、特級(jí)教師、市級(jí)學(xué)科帶頭人和骨干教師)開(kāi)放課堂和研修活動(dòng),鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段教師通過(guò)北京市中小學(xué)教師開(kāi)放型教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)管理服務(wù)平臺(tái)自主選修,通過(guò)體驗(yàn)式隨堂聽(tīng)課、參加研修活動(dòng)和做研究課等方式參加教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),每位鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段教師應(yīng)參加2-4次開(kāi)放型教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),為鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段教師提供個(gè)性化、多樣化的教學(xué)實(shí)踐服務(wù),全面提升鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段教師的教學(xué)實(shí)踐能力。設(shè)立開(kāi)放型教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主要用于授課教師的課時(shí)費(fèi)和選課教師教學(xué)實(shí)踐能力提升補(bǔ)助,十個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校選課教師到城六區(qū)參加開(kāi)放型教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),按照每人每天530元給予綜合補(bǔ)助,所需資金由市級(jí)資金保障。
4.如何支持義務(wù)教育鄉(xiāng)村教師參加跟崗脫產(chǎn)培訓(xùn)?
選擇實(shí)驗(yàn)二小、史家小學(xué)、北大附小、清華附小、三帆中學(xué)等城區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源校承擔(dān)跟崗脫產(chǎn)培訓(xùn)任務(wù),支持鄉(xiāng)村教師到城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源校參加免費(fèi)的跟崗脫產(chǎn)培訓(xùn),全方位體驗(yàn)城區(qū)優(yōu)秀教師的教育教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)踐和研修過(guò)程。每所培訓(xùn)學(xué)校每期培訓(xùn)20名鄉(xiāng)村教師,培訓(xùn)時(shí)間為4-5個(gè)月,每年舉辦兩期培訓(xùn)。建立相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)培訓(xùn)學(xué)校優(yōu)秀教師充分發(fā)揮引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用。
5.如何實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校教師培訓(xùn)創(chuàng)新計(jì)劃?
為了更好地服務(wù)于首都基礎(chǔ)教育綜合改革和發(fā)展的需要,更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新鄉(xiāng)村學(xué)校教師培訓(xùn)方式,從培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的要求出發(fā),圍繞學(xué)校辦學(xué)和教育教學(xué)中要解決的實(shí)際問(wèn)題,開(kāi)展市區(qū)校緊密聯(lián)動(dòng)的合作式研修。由北京教育學(xué)院牽頭,通過(guò)市、區(qū)、校三級(jí)緊密合作,統(tǒng)籌培訓(xùn)資源,聯(lián)合組建培訓(xùn)項(xiàng)目指導(dǎo)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),以送培訓(xùn)到鄉(xiāng)村學(xué)校的方式,深入鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)開(kāi)展整校或整學(xué)科推進(jìn)的研修活動(dòng),全面提高鄉(xiāng)村教師的教育教學(xué)水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。“十三?五”期間,針對(duì)全市295所鄉(xiāng)村學(xué)校分批次開(kāi)展為期一年的培訓(xùn)。
6.如何支持骨干教師送教下鄉(xiāng)?
市教委協(xié)調(diào)北京市教育學(xué)會(huì)、北京市關(guān)心下一代工作委員會(huì)、北京老教育工作者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織組織市級(jí)以上骨干教師(以退休的特級(jí)教師、市學(xué)科帶頭人、市骨干教師為主)到鄉(xiāng)村學(xué)校支教,重點(diǎn)指導(dǎo)鄉(xiāng)村教師開(kāi)展教學(xué)改革、實(shí)踐和研修。由相關(guān)區(qū)教委協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村學(xué)校提出需求,北京市中小學(xué)教師開(kāi)放型教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室組織培訓(xùn)師資送教到鄉(xiāng)村學(xué)校,并納入北京市中小學(xué)教師開(kāi)放型教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃,所需經(jīng)費(fèi)支持參照?qǐng)?zhí)行。
7.如何支持鄉(xiāng)村學(xué)校聘請(qǐng)外教?
一是將相關(guān)區(qū)為鄉(xiāng)村學(xué)校聘請(qǐng)外教納入外籍教師參與中小學(xué)學(xué)科教學(xué)改革項(xiàng)目,推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校英語(yǔ)教學(xué)改革,幫助培訓(xùn)鄉(xiāng)村英語(yǔ)教師,提升鄉(xiāng)村學(xué)校英語(yǔ)教學(xué)水平。
二是鄉(xiāng)村學(xué)校提出聘用需求;相關(guān)區(qū)教委統(tǒng)籌聘請(qǐng)計(jì)劃,制定具體實(shí)施辦法,做好外教聘請(qǐng)及管理工作,市教委協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)豐富外教資源供給,所需資金由市級(jí)財(cái)政給予支持。
8.高端技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)項(xiàng)目招生政策如何向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜?
為促進(jìn)教育均衡,支持鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展,我市高端技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)項(xiàng)目招生計(jì)劃的安排,重點(diǎn)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。在每所學(xué)校具有報(bào)考資格人數(shù)比例基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增加鄉(xiāng)村學(xué)校貫通培養(yǎng)項(xiàng)目的招生計(jì)劃,為鄉(xiāng)村學(xué)校的考生提供更多地享受優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會(huì)。
9.市級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目招生政策如何向鄉(xiāng)村初中學(xué)校傾斜?
市級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目招生計(jì)劃按學(xué)校具有報(bào)考資格人數(shù)比例進(jìn)行分配,向遠(yuǎn)郊區(qū)傾斜,特別是向鄉(xiāng)村初中學(xué)校傾斜,為鄉(xiāng)村學(xué)校考生提供更多的接受優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校就讀的機(jī)會(huì)。在市級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目計(jì)劃分配時(shí),增加對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校的計(jì)劃,2017年邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校中中考成績(jī)超過(guò)530分的學(xué)生和50%的中考成績(jī)?cè)?00-529分的學(xué)生,均有機(jī)會(huì)進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校就讀。
10.如何加大對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校課外活動(dòng)支持力度?
為全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),滿足學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性化需求,全面提升我市中小學(xué)生綜合素質(zhì),根據(jù)《*關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉,促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健。改進(jìn)美育教學(xué),提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)”的要求,我市從開(kāi)始在義務(wù)教育階段推行中小學(xué)生課外活動(dòng)計(jì)劃。課外活動(dòng)計(jì)劃由市、區(qū)、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn),市級(jí)層面主要職責(zé)是加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、給予經(jīng)費(fèi)支持。尤其是在經(jīng)費(fèi)支持上,對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校的投入力度不斷加大,一是考慮城郊往返距離和區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平差異,郊區(qū)(含鄉(xiāng)村學(xué)校)生均標(biāo)準(zhǔn)一直高于城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為城區(qū)每生每年400元、郊區(qū)每生每年500元;2015年城區(qū)提高到每生每年700元、郊區(qū)每生每年900元。二是在2015年經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村學(xué)校的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),市財(cái)政將經(jīng)費(fèi)撥至有關(guān)區(qū),由有關(guān)區(qū)定向到鄉(xiāng)村學(xué)校,由各鄉(xiāng)村學(xué)校統(tǒng)籌安排使用。支持鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)展更加豐富多彩的體育、藝術(shù)、科技等活動(dòng),促進(jìn)每一名鄉(xiāng)村學(xué)生健康成長(zhǎng)。
11.如何支持鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生走進(jìn)社會(huì)大課堂?
從2012年5月起,市教委在全市中小學(xué)實(shí)施中小學(xué)生綜合素質(zhì)提升工程。北京市中小學(xué)生綜合素質(zhì)提升工程是著眼于教育自身的發(fā)展規(guī)律、首都教育的戰(zhàn)略目標(biāo)、教育對(duì)象的現(xiàn)實(shí)需求和教育投入的引導(dǎo),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,把教育融入中小學(xué)教育教學(xué)全過(guò)程,進(jìn)一步提升本市中小學(xué)生綜合素質(zhì)的一項(xiàng)重要舉措。
北京市中小學(xué)生綜合素質(zhì)提升工程是北京市中小學(xué)生社會(huì)大課堂的進(jìn)一步實(shí)施,為學(xué)生走進(jìn)社會(huì)大課堂提供了經(jīng)費(fèi)支持,是推動(dòng)社會(huì)大課堂持續(xù)發(fā)展和常態(tài)應(yīng)用的重要保障。已命名的市級(jí)社會(huì)大課堂資源單位和校外教育機(jī)構(gòu)是實(shí)施中小學(xué)生綜合素質(zhì)提升工程的主要載體和資源支撐。
《北京市中小學(xué)培育和踐行實(shí)施意見(jiàn)》中明確要求,每個(gè)學(xué)生在中小學(xué)學(xué)習(xí)期間至少參加一次天安門(mén)廣場(chǎng)升旗儀式,分別走進(jìn)一次國(guó)家博物館、首都博物館、中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館,讓學(xué)生在莊嚴(yán)的紀(jì)念儀式中、在豐厚的文化氛圍里,培育和踐行。9月,市教委正式啟動(dòng)北京市中小學(xué)“四個(gè)一”活動(dòng)。
為支持鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生獲得更多活動(dòng)機(jī)會(huì),在組織學(xué)生參加中小學(xué)生綜合素質(zhì)提升工程相關(guān)活動(dòng)及“四個(gè)一”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,拓展活動(dòng)內(nèi)容,增加活動(dòng)次數(shù),優(yōu)化活動(dòng)組織,提高鄉(xiāng)村學(xué)校中小學(xué)生綜合素質(zhì)提升工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),為鄉(xiāng)村學(xué)生提供更多外出參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì)。
12.如何支持鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生參加“游學(xué)”活動(dòng)?
為了讓遠(yuǎn)郊區(qū)的學(xué)生接受更好的教育,市教委從2015年起,啟動(dòng)了遠(yuǎn)郊區(qū)學(xué)生到城區(qū)學(xué)校游學(xué)項(xiàng)目,超過(guò)1600名深山區(qū)初一年級(jí)學(xué)生從中受益。為了讓鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生由更多的獲益,在組織遠(yuǎn)郊區(qū)學(xué)生到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校參加游學(xué)活動(dòng)過(guò)程中,進(jìn)一步創(chuàng)造條件,拓寬范圍,精心組織,豐富體驗(yàn),重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村學(xué)校初中學(xué)生參加游學(xué)活動(dòng),適應(yīng)初中教育“寬”的要求,拓展鄉(xiāng)村學(xué)生的視野。
13.如何提高鄉(xiāng)村學(xué)校教師高級(jí)職稱(chēng)的比例?
一是落實(shí)《關(guān)于調(diào)整北京市普教系統(tǒng)職稱(chēng)結(jié)構(gòu)比例的通知》(京人社專(zhuān)技發(fā)〔2014〕141號(hào))的精神和要求,提高鄉(xiāng)村學(xué)校教師高級(jí)職稱(chēng)的比例,鄉(xiāng)村小學(xué)副高職稱(chēng)比例不低于10%,高、中級(jí)職稱(chēng)合計(jì)不低于75%;鄉(xiāng)村中學(xué)副高職稱(chēng)比例不低于30%,高、中級(jí)職稱(chēng)合計(jì)不低于80%。
二是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村教師職稱(chēng)(職務(wù))評(píng)聘辦法,切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜,相關(guān)區(qū)不得擠占鄉(xiāng)村學(xué)校職稱(chēng)指標(biāo),到2020年要達(dá)到文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
14.如何為鄉(xiāng)村學(xué)校設(shè)置市級(jí)骨干教師專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)?
進(jìn)一步完善北京市骨干教師的評(píng)選辦法,在北京市級(jí)骨干教師評(píng)選指標(biāo)分配的基礎(chǔ)上,為每一所鄉(xiāng)村學(xué)校設(shè)置一名市級(jí)骨干教師專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo),并進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村學(xué)校市級(jí)骨干教師評(píng)選辦法,保證每一所鄉(xiāng)村學(xué)校至少有一名市級(jí)骨干教師,以鼓勵(lì)優(yōu)秀教師從事鄉(xiāng)村教育工作,提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育水平。
15.如何支持有關(guān)區(qū)為鄉(xiāng)村教師租賃周轉(zhuǎn)房?
一是由有關(guān)區(qū)政府采取多種方式提供周轉(zhuǎn)房的房源。
二是市級(jí)財(cái)政支持有關(guān)區(qū)教委從政府相關(guān)部門(mén)租賃周轉(zhuǎn)房。
三是相關(guān)區(qū)教委制定周轉(zhuǎn)房租賃與管理的具體實(shí)施辦法,將周轉(zhuǎn)房租給無(wú)房的鄉(xiāng)村教師居住,幫助鄉(xiāng)村教師解決住房困難。
16.義務(wù)教育學(xué)段招生政策如何向鄉(xiāng)村教師子女傾斜?
鄉(xiāng)村學(xué)校多數(shù)遠(yuǎn)離城區(qū),交通地理?xiàng)l件不便,子女教育問(wèn)題便成為多數(shù)鄉(xiāng)村教師的后顧之憂。為此《意見(jiàn)》要求各相關(guān)區(qū)在制定本區(qū)義務(wù)教育學(xué)段招生政策過(guò)程中,要結(jié)合本區(qū)實(shí)際,建立鄉(xiāng)村教師子女享受本區(qū)優(yōu)質(zhì)教育的相關(guān)政策,為鄉(xiāng)村教師子女提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù),幫助鄉(xiāng)村教師解決子女教育的后顧之憂。
17.如何鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗?
為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長(zhǎng)教師交流輪崗”的要求,深入推進(jìn)本市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,建立和完善義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗制度,北京市教育委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的指導(dǎo)意見(jiàn)》(京教〔2016〕15號(hào)),以縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育發(fā)展差距,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標(biāo),以著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)區(qū)教育行政部門(mén)均衡配置區(qū)域內(nèi)師資力量為重點(diǎn),遵循“以人為本、政策引導(dǎo)、多元開(kāi)放、提高質(zhì)量、因地制宜”的原則,推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗制度化建設(shè),創(chuàng)新交流形式和機(jī)制,加強(qiáng)政策支持和保障,推動(dòng)義務(wù)教育校長(zhǎng)教師在區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間合理有序流動(dòng),統(tǒng)籌實(shí)施校長(zhǎng)教師交流輪崗、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃等改革舉措,形成整體推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的合力。
要求各區(qū)進(jìn)一步完善校長(zhǎng)教師交流輪崗政策,鼓勵(lì)城六區(qū)優(yōu)秀校長(zhǎng)、教師(區(qū)級(jí)及以上骨干教師)跨區(qū)域到鄉(xiāng)村學(xué)校任職、任教,時(shí)間為1-3年,主要任務(wù)是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,幫助培養(yǎng)、指導(dǎo)所在學(xué)校教師提升管理水平和教育教學(xué)水平,并承擔(dān)相應(yīng)的管理、教學(xué)工作等。城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校全職交流輪崗(不少于一年),享受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教師同等待遇,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師支持鄉(xiāng)村教育發(fā)展。鼓勵(lì)各區(qū)建立城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校新聘教師對(duì)崗交流,幫助培養(yǎng)培訓(xùn)新教師。
18.如何建立鄉(xiāng)村教師物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制?
一是依據(jù)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015?2020年)》(國(guó)辦發(fā)[2015]43號(hào))的文件精神,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專(zhuān)項(xiàng)基金,建立對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
二是依據(jù)《教育部人力資源社會(huì)不保障部關(guān)于做好鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年教師榮譽(yù)證書(shū)頒發(fā)工作的通知》(教師函〔2016〕4號(hào))《教育部教師工作司關(guān)于印發(fā)〈鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年教師榮譽(yù)證書(shū)頒發(fā)工作有關(guān)情況說(shuō)明〉的通知》(教師司函〔2016〕25號(hào))等文件要求,做好本市鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年和20年教師信息統(tǒng)計(jì)工作。
三是每年從在鄉(xiāng)村學(xué)校任教滿30年的鄉(xiāng)村教師中評(píng)選出100名優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師,從在鄉(xiāng)村學(xué)校任教滿20年的鄉(xiāng)村教師中評(píng)選出200名優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師,并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。