各區(qū)屬學(xué)校（單位），鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）教輔室、中心初中、中心小學(xué)，有關(guān)學(xué)校：
為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)段學(xué)校招生入學(xué)行為，全面促進(jìn)義務(wù)教育公平、均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和省、市有關(guān)義務(wù)教育段中小學(xué)招生的文件精神，現(xiàn)就做好本區(qū)義務(wù)段學(xué)校招生工作提出如下意見：
一、總體要求
1．堅(jiān)持義務(wù)教育階段分級(jí)辦學(xué)、屬地管理原則。義務(wù)教育段招生由區(qū)教育局統(tǒng)一出臺(tái)政策，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，各學(xué)校負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
2．堅(jiān)持初中、小學(xué)“在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)”原則和“住、戶一致”優(yōu)先原則。學(xué)齡兒童戶口與父母戶口、家庭住房三者一致者優(yōu)先安排入學(xué)。
二、招生對(duì)象
1．小學(xué)：凡年滿6周歲（2009年9月1日至2010年8月31日出生），持有本鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）戶口（其中戶籍證明、房產(chǎn)證有效期在2015年12月31日之前）的適齡兒童。
2．初中：戶籍（戶籍證明、房產(chǎn)證有效期在2015年12月31日之前）在本學(xué)區(qū)的小學(xué)六年級(jí)應(yīng)屆畢業(yè)生。
三、報(bào)名時(shí)間
小學(xué)在4月20日前，初中在6月30日前，具體時(shí)間由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府確定。
四、報(bào)名辦法
1．小學(xué)：報(bào)名時(shí)須隨帶戶口簿、房產(chǎn)證（房產(chǎn)抵押的要求出具銀行抵押證明）、小學(xué)新生須帶兒童預(yù)防接種證及學(xué)前教育登記卡等有關(guān)證件的原件和復(fù)印件，到戶籍所在地教輔室報(bào)名（或教輔室指定的學(xué)校報(bào)名）。
2．初中：按照就近入學(xué)原則，各小學(xué)應(yīng)根據(jù)教輔室的安排，統(tǒng)一把具備條件的小學(xué)畢業(yè)生送到劃定的初中報(bào)到，其義務(wù)教育電子卡等檔案資料由教輔室審核后統(tǒng)一轉(zhuǎn)送到劃定初中。各小學(xué)不得自行將小學(xué)畢業(yè)生有關(guān)檔案資料交給家長(zhǎng)或其他個(gè)人。
原在外學(xué)區(qū)小學(xué)借讀現(xiàn)要求回本學(xué)區(qū)就讀初中，或戶籍中途變更至本學(xué)區(qū)的小學(xué)畢業(yè)生，可直接到戶籍所在地教輔室報(bào)名，學(xué)生學(xué)籍檔案資料按規(guī)定程序流轉(zhuǎn)。
在我區(qū)借讀的寧波大市戶籍小學(xué)畢業(yè)生，如要回戶籍所在地初中讀書，需填寫《鄞州區(qū)小學(xué)畢業(yè)借讀生要求回戶籍所在地就讀初中申請(qǐng)表》（詳見附表），并將申請(qǐng)表、戶口簿原件和復(fù)印件在6月1日至6月8日上交到鄞州區(qū)教育局3115辦公室審核。
戶籍在中河街道的小學(xué)畢業(yè)生，居住地（憑戶口薄和房產(chǎn)證）在嵩江路以北的到宋詔橋中學(xué)報(bào)名，居住地（憑戶口薄和房產(chǎn)證）在嵩江路以南的到鄞州實(shí)驗(yàn)中學(xué)報(bào)名。
戶籍與實(shí)際居住均在首南街道的小學(xué)畢業(yè)生和戶籍及居住地在高教園區(qū)內(nèi)的高校教職工子女要求就讀初中的均到鄞州外國(guó)語(yǔ)中學(xué)（首南中學(xué)）報(bào)名；實(shí)際居住在鄞州區(qū)人才公寓的小學(xué)畢業(yè)生，其父母屬于鄞州區(qū)人才引進(jìn)的，憑區(qū)人事局證明到鄞州外國(guó)語(yǔ)中學(xué)（首南中學(xué)）報(bào)名。
五、錄取辦法
認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近免試入學(xué)，并嚴(yán)格按照以下順序進(jìn)行招生：
1．分批有序招生。根據(jù)《浙江省義務(wù)教育條例》第十一條規(guī)定，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）義務(wù)段學(xué)校須嚴(yán)格按下列順序進(jìn)行招生：
（1）適齡兒童、少年的戶籍在本學(xué)區(qū)且與父母戶口、家庭住房三者一致的（同一套房子內(nèi)無(wú)其他家庭的孩子在該校就讀）。
（2）適齡兒童、少年戶口自出生日起掛靠在祖父母（外祖父母）處，祖父母（外祖父母）的戶口和住房均在本學(xué)區(qū)內(nèi)的。
（3）在本學(xué)區(qū)有戶籍無(wú)房產(chǎn)但在本學(xué)區(qū)長(zhǎng)期居住的適齡兒童、少年。
以上（1）、（2）、（3）類適齡兒童、少年，當(dāng)學(xué)生報(bào)名數(shù)不超過(guò)對(duì)口學(xué)校招收學(xué)額時(shí)，安排學(xué)區(qū)學(xué)校就讀；當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過(guò)對(duì)口學(xué)校學(xué)額時(shí)，同批次招生按照入戶籍時(shí)間長(zhǎng)短順序安排入學(xué)，超出學(xué)額部分由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府統(tǒng)籌安排入學(xué)。
2．拆遷過(guò)渡家庭兒童、少年入學(xué)，憑拆遷過(guò)渡安置協(xié)議，向戶籍所在地教輔室報(bào)名，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府統(tǒng)籌安排入學(xué)。
3．符合下列條件的適齡兒童、少年，可到其直系親屬或者其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地教輔室辦理報(bào)名登記手續(xù)，由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府統(tǒng)一安排入學(xué)：
（1）鄞州區(qū)引進(jìn)重點(diǎn)高層次人才子女入學(xué)按照鄞政辦發(fā)〔2013〕225號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（2）駐國(guó)家確定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和西藏自治區(qū)，解放軍總部劃定的三類以上島嶼，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風(fēng)險(xiǎn)、高危險(xiǎn)崗位工作的軍人子女，平時(shí)榮獲二等功或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的軍人子女，烈士子女和因公犧牲軍人的子女，一至四級(jí)殘疾軍人子女（軍人子女需提供所在部隊(duì)師以上（武警部隊(duì)團(tuán)以上）政治部機(jī)關(guān)證明）；父母在我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)工作或因公派往并長(zhǎng)期在國(guó)外工作，父母雙方均在野外地質(zhì)勘查部門工作，戶籍所在地確實(shí)無(wú)人照顧，寄住在鄞州區(qū)直系監(jiān)護(hù)人處的。
（3）華僑華人、港澳臺(tái)同胞子女入學(xué)按照甬鄞教普〔2011〕80號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4．適齡兒童、少年戶籍與父母戶籍、家庭住宅房（且戶口簿戶主和房產(chǎn)所有權(quán)人均為父親或母親）三者一致，但同一套房子內(nèi)已有其他家庭的孩子在該校就讀，起不再視作學(xué)區(qū)學(xué)生，由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府統(tǒng)籌安排學(xué)校入學(xué)。
5．在本學(xué)區(qū)有房產(chǎn)無(wú)戶籍但在本學(xué)區(qū)居住的適齡兒童、少年（同一套房子內(nèi)無(wú)其他家庭的孩子在該校就讀），當(dāng)房產(chǎn)對(duì)口學(xué)校招收學(xué)生有空余學(xué)額時(shí)，可安排到房產(chǎn)對(duì)口學(xué)校就讀；當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過(guò)對(duì)口學(xué)校學(xué)額時(shí)，按照房產(chǎn)證取得時(shí)間長(zhǎng)短順序安排入學(xué)，超出學(xué)額部分回戶籍所在地學(xué)校就讀。
6．在本學(xué)區(qū)有房產(chǎn)，但戶籍不在本房產(chǎn)所在地的適齡兒童少年，該房產(chǎn)已有其他家庭的孩子在該校就讀，起不再視作學(xué)區(qū)學(xué)生，須回戶籍所在地就讀。
7．允許鄞州外國(guó)語(yǔ)中學(xué)（首南中學(xué)）向中河街道招收部分小學(xué)畢業(yè)生。
六、工作要求
1．全面推行“陽(yáng)光招生”。初中、小學(xué)招生應(yīng)堅(jiān)持公開、公正的原則，各教輔室、學(xué)校應(yīng)以校門口張貼招生簡(jiǎn)章等形式向社會(huì)公告，公告內(nèi)容包括招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、報(bào)名辦法及所需證件，招生結(jié)束后應(yīng)在校門口張貼招生結(jié)果。各小學(xué)應(yīng)及時(shí)召開畢業(yè)班學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)，向家長(zhǎng)解讀初中招生政策和招生時(shí)間等相關(guān)規(guī)定。
2．科學(xué)確定招生學(xué)區(qū)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府應(yīng)在對(duì)轄區(qū)適齡兒童進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)生源情況和學(xué)校分布、招生計(jì)劃，科學(xué)確定各校招生范圍（學(xué)區(qū)），確保轄區(qū)內(nèi)符合規(guī)定的適齡兒童就近入學(xué)。
3．嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行公辦學(xué)校免試就近入學(xué)規(guī)定，實(shí)施小學(xué)零起點(diǎn)教學(xué)，小學(xué)招生不得進(jìn)行認(rèn)字、寫字、認(rèn)讀漢語(yǔ)拼音、計(jì)算等測(cè)試。
4．嚴(yán)肅執(zhí)行招生計(jì)劃。各校要嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)計(jì)劃，不得擅自擴(kuò)班，不得擅自突破班額（初中新入學(xué)年級(jí)班額原則上應(yīng)控制在50人以內(nèi)，小學(xué)每班控制在45人以內(nèi)）。
5．嚴(yán)格控制擇校。中心城區(qū)公辦中小學(xué)招生實(shí)行“零擇校”政策，初中期間擅自擇校、人卡分離的學(xué)生，初中畢業(yè)后將取消定向保送資格。公辦學(xué)校不得招收在民辦學(xué)校就讀的非戶籍所在地學(xué)生。
6．嚴(yán)格執(zhí)行均衡編班。嚴(yán)格按照《浙江省義務(wù)教育條例》和各級(jí)教育行政部門的“減負(fù)”意見要求，規(guī)范辦學(xué)行為，堅(jiān)持均衡編班，嚴(yán)禁舉辦各種類型的快慢班、尖子班、實(shí)驗(yàn)班等特殊班級(jí)。
7．加強(qiáng)“雙證”年度審核。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府要加強(qiáng)學(xué)區(qū)戶籍與房產(chǎn)的“雙證”年度審核，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)在讀期間（取得入學(xué)資格至畢業(yè)）戶口遷出對(duì)應(yīng)學(xué)區(qū)的學(xué)生，將不再享受學(xué)區(qū)學(xué)生待遇。
8．嚴(yán)格學(xué)籍管理。嚴(yán)格按照浙江省中小學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng)管理要求，規(guī)范義務(wù)段新生的學(xué)籍管理，做到學(xué)籍注冊(cè)學(xué)校與學(xué)生就讀學(xué)校一致。新生辦理入學(xué)手續(xù)后，學(xué)校及時(shí)建立電子學(xué)籍，學(xué)籍號(hào)在全國(guó)范圍內(nèi)具有唯一性，終身不變。學(xué)校不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，學(xué)籍管理實(shí)行“籍隨人走”（除隨班就讀學(xué)生外），承擔(dān)送教上門的學(xué)校應(yīng)為送教上門的學(xué)生建立學(xué)籍。對(duì)違反學(xué)籍管理規(guī)定，私自接受無(wú)學(xué)籍學(xué)生就讀的學(xué)校，根據(jù)《浙江省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法》第六條“學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的規(guī)定，將直接追究校長(zhǎng)責(zé)任。
各校要主動(dòng)做好符合相關(guān)條件的非本地戶籍的小學(xué)畢業(yè)生回原籍地中小學(xué)就讀所需的材料和電子學(xué)籍的遷移工作。
9．規(guī)范民辦學(xué)校招生。藍(lán)青、華光等民辦學(xué)校招生要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，制訂招生方案，規(guī)范招生程序和辦法，其中，招生計(jì)劃、招生辦法、招生廣告、招生簡(jiǎn)章須向區(qū)教育局申報(bào)備案，經(jīng)審核后方可向社會(huì)公布。招生對(duì)象應(yīng)以本區(qū)為主、區(qū)外為輔，不得招收無(wú)學(xué)籍學(xué)生，不得以文化課書面測(cè)試方式擇優(yōu)錄取新生。
10．做好特殊兒童入學(xué)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府要關(guān)心重視殘疾兒童的入學(xué)，各校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助，或幫助他們聯(lián)系到省、市特殊教育學(xué)校就讀。根據(jù)《浙江省義務(wù)教育條例》第十九條規(guī)定：盲人學(xué)校的設(shè)置由省人民政府統(tǒng)籌安排；聾人學(xué)校（班）的設(shè)置由設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)籌安排；培智學(xué)校（班）的設(shè)置由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排。區(qū)特教中心學(xué)校應(yīng)及時(shí)接收智力殘疾的本區(qū)戶籍的適齡兒童登記入學(xué)。
11．規(guī)范有序做好外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）公辦、民辦學(xué)校必須嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范有序做好外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)工作的通知》（甬鄞教普?2016?62號(hào)）要求執(zhí)行。
12．嚴(yán)肅招生紀(jì)律。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府和教育局成立相應(yīng)的招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)察小組，以確保正常的招生秩序和入學(xué)工作的公平與公正。各教輔室和學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校招生行為，嚴(yán)格執(zhí)行招生的政策與規(guī)定，堅(jiān)決抵制招生中不正之風(fēng)和違紀(jì)行為。對(duì)違規(guī)招生，違規(guī)編快慢班，違反有關(guān)教育收費(fèi)規(guī)定的，區(qū)教育局將進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)民辦學(xué)校違規(guī)招生，視情況輕重，追究學(xué)校校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）責(zé)任，并采取停發(fā)辦學(xué)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等處罰，直至取消辦學(xué)資格。
