事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌配套新規(guī)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)金辦法

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作為機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌的配套措施,《機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》近日印發(fā)。根據(jù)《辦法》,職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔。單位繳費比例為本單位工資總額的8%,個人繳費比例為本人繳費工資的4%,由單位代扣!掇k法》的出臺標志著機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保障第二支柱的建立。

根據(jù)《辦法》,職業(yè)年金由單位繳費、個人繳費、投資運營收益及國家規(guī)定的其他收入構(gòu)成。

職業(yè)年金基金采用個人賬戶方式管理。個人繳費實行實賬積累。對財政全額供款的單位,單位繳費根據(jù)單位提供的信息采取記賬方式,每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息,工作人員退休前,本人職業(yè)年金賬戶的累計儲存額由同級財政撥付資金記實;對非財政全額供款的單位,單位繳費實行實賬積累。實賬積累形成的職業(yè)年金基金,實行市場化投資運營,按實際收益計息。單位繳費按照個人繳費基數(shù)的8%計入本人職業(yè)年金個人賬戶;個人繳費直接計入本人職業(yè)年金個人賬戶。職業(yè)年金基金投資運營收益,按規(guī)定計入職業(yè)年金個人賬戶。

《辦法》稱,職業(yè)年金基金投資管理應當遵循謹慎、分散風險的原則,保證職業(yè)年金基金的安全性、收益性和流動性。職業(yè)年金基金的具體投資管理辦法由人力資源社會保障部、財政部會同有關(guān)部門另行制定。

與職業(yè)年金類似的是企業(yè)年金,社科院世界社保研究中心副秘書長齊傳鈞認為,職業(yè)年金的投資管理會參考企業(yè)年金。

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,企業(yè)年金投資股票等權(quán)益類產(chǎn)品以及股票基金、混合基金、投資連結(jié)保險產(chǎn)品(股票投資比例高于或者等于30%)的比例,不得高于投資組合企業(yè)年金基金財產(chǎn)凈值的30%.

而對于職業(yè)年金推出后的規(guī)模增長,齊傳鈞說,“估計年增千億沒問題!卑创擞嬎,意味著職業(yè)年金每年可為股市輸血300億元左右。

人社部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,去年底,我國企業(yè)年金規(guī)模累計達7688.95億元,較2013年底增加了1653.95億元,增幅達27.41%;去年投資收益581.31億元,當年加權(quán)平均收益率9.3%,為股市提供了數(shù)百億元可投資金。

此外,《辦法》稱,職業(yè)年金有關(guān)稅收政策,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2013年底,財政部出臺了關(guān)于企業(yè)年金的稅收遞延政策,企業(yè)年金的同比增速無論金額還是增幅均高于2013年。

《辦法》規(guī)定:

職業(yè)年金強制建立,發(fā)揮機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的補充作用;

適用范圍和繳費基數(shù)均與基本養(yǎng)老保險的相關(guān)規(guī)定一致;

實行單位和個人共同繳費,采取個人賬戶方式管理;

個人賬戶資金隨同工作變動轉(zhuǎn)移,促進人員的合理流動;

根據(jù)本人退休時的個人賬戶儲存額確定待遇水平,繳費與待遇掛鉤。

個人繳費比例為工資的4%

工資包括基本工資和津貼,不含獎勵性補貼

“機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金今年就會繳納,與機關(guān)事業(yè)單位繳納基本養(yǎng)老保險是同步的!比肆Y源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛說。

辦法明確,職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔。單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位工資總額的8%,個人繳費比例為本人繳費工資的4%,由單位代扣。

“我最關(guān)心的就是繳費基數(shù)是多少!”國家某部委的公務員王欽任職正科3年,月收入5400元左右,其中工資只有1900元左右,其他都是津補貼!耙前凑1900元的工資繳費,那就虧大了!彼f。

人社部相關(guān)負責人說,對于公務員和參公人員,繳費基數(shù)是上一年的基本工資、國家統(tǒng)一的津補貼和已經(jīng)規(guī)范后的津補貼;對于事業(yè)單位人員,繳費基數(shù)是基本工資、國家統(tǒng)一的津補貼以及績效工資!案母镄缘难a貼、獎勵性的補貼暫時不納入繳費基數(shù)!

人社部新聞發(fā)言人李忠表示,機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革正在穩(wěn)步推進,改革后將適當提高基本工資的比重。

辦法規(guī)定,對于財政全額供款的單位,單位繳費部分由財政支出。而對于非全額供款的單位,單位繳費由單位實際承擔,采取實賬積累。

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