日前從省政府獲悉,我省近日公布《黑龍江省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)征繳管理辦法》,并決定自2015年12月1日起施行。
據(jù)了解,《辦法》規(guī)定,國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工,有雇工的個體工商戶及其雇工,國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險的其他用人單位及其職工都應(yīng)當(dāng)依法參加基本養(yǎng)老保險,按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi);無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險,由個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi);公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員基本養(yǎng)老保險費(fèi)的征繳按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
針對繳費(fèi)問題,《辦法》明確指出,職工個人應(yīng)當(dāng)按照上年度本人月平均工資總額作為繳費(fèi)基數(shù)。職工個人月工資總額超過上年度全省職工月平均工資百分之三百的,按照上年度全省職工月平均工資百分之三百作為繳費(fèi)基數(shù);低于上年度全省職工月平均工資百分之六十的,按照上年度全省職工月平均工資百分之六十作為繳費(fèi)基數(shù)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照上年度本單位職工月平均工資總額作為繳費(fèi)基數(shù)。單位繳費(fèi)基數(shù)低于職工繳費(fèi)基數(shù)之和的,以職工繳費(fèi)基數(shù)之和作為單位繳費(fèi)基數(shù)。無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)基數(shù)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
同時,《辦法》提出,用人單位和個人可以直接到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳費(fèi),也可以采取網(wǎng)上等其他方式申報繳費(fèi)。對地方稅務(wù)機(jī)關(guān)已責(zé)令限期繳納,但逾期仍未繳納或者補(bǔ)足基本養(yǎng)老保險費(fèi)的用人單位,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以向銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶,書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥基本養(yǎng)老保險費(fèi)。用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以要求該用人單位提供擔(dān)保,簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。用人單位未足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)且未提供擔(dān)保的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的財產(chǎn),以拍賣所得抵繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)。
《辦法》還規(guī)定,因計算錯誤、操作失誤等原因造成費(fèi)款多繳的,將對超出部分予以退還,并加算銀行同期活期存款利息。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時、完整、準(zhǔn)確地記錄個人繳費(fèi)和用人單位為其繳費(fèi),以及享受社會保險待遇等個人權(quán)益記錄,定期將個人權(quán)益記錄免費(fèi)寄送本人。用人單位不辦理社會保險登記的將責(zé)令限期改正;逾期不改正的,將對用人單位處應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,對相關(guān)負(fù)責(zé)人處五百元以上三千元以下的罰款;逾期不繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的,自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金,并處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
《黑龍江省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)征繳管理辦法》全文如下:
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)(以下簡稱基本養(yǎng)老保險費(fèi))的征繳管理,維護(hù)參保單位和職工的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省轄區(qū)內(nèi)基本養(yǎng)老保險費(fèi)的征繳適用本辦法。
第三條 縣級以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險費(fèi)的征繳管理工作;攫B(yǎng)老保險費(fèi)實行屬地征收。人力資源和社會保障、財政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好基本養(yǎng)老保險費(fèi)征繳管理的相關(guān)工作。
第四條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、人力資源和社會保障、財政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作,完善基本養(yǎng)老保險費(fèi)征繳對賬制度,建設(shè)數(shù)據(jù)信息交換平臺,實現(xiàn)部門信息共享。
第五條 下列單位和個人應(yīng)當(dāng)依法參加基本養(yǎng)老保險,按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi):
(一)國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工;
(二)實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工;
(三)有雇工的個體工商戶及其雇工;
(四)國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險的其他用人單位及其職工。
無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險,由個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。
公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員基本養(yǎng)老保險費(fèi)的征繳按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,辦理社會保險登記。
第七條 職工個人應(yīng)當(dāng)按照上年度本人月平均工資總額作為繳費(fèi)基數(shù)。職工個人月工資總額超過上年度全省職工月平均工資百分之三百的,按照上年度全省職工月平均工資百分之三百作為繳費(fèi)基數(shù);低于上年度全省職工月平均工資百分之六十的,按照上年度全省職工月平均工資百分之六十作為繳費(fèi)基數(shù)。
用人單位應(yīng)當(dāng)按照上年度本單位職工月平均工資總額作為繳費(fèi)基數(shù)。單位繳費(fèi)基數(shù)低于職工繳費(fèi)基數(shù)之和的,以職工繳費(fèi)基數(shù)之和作為單位繳費(fèi)基數(shù)。
無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)基數(shù)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
基本養(yǎng)老保險費(fèi)繳費(fèi)費(fèi)率按照國家以及本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)按月繳納上月基本養(yǎng)老保險費(fèi),職工個人應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)由用人單位代扣代繳。用人單位應(yīng)當(dāng)在每月十五日前,按照有關(guān)規(guī)定向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納下列基本養(yǎng)老保險費(fèi):
(一)用人單位自行申報的單位應(yīng)繳費(fèi)額;
(二)經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的職工個人應(yīng)繳費(fèi)額。實行申報繳納當(dāng)月基本養(yǎng)老保險費(fèi)的用人單位,申報繳費(fèi)期限為每月二十五日前。
無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)憑社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的應(yīng)繳費(fèi)額向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳費(fèi)。
第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)按月將代扣代繳職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)的明細(xì)情況告知職工本人,并對其自行申報的單位應(yīng)繳費(fèi)額的真實性負(fù)責(zé)。
第十條 用人單位未按照規(guī)定申報應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫按該單位上月應(yīng)繳費(fèi)額的百分之一百一十確定的繳費(fèi)數(shù)額征收基本養(yǎng)老保險費(fèi)。
無上月繳費(fèi)數(shù)額的,暫按該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定的應(yīng)繳數(shù)額征收基本養(yǎng)老保險費(fèi)。
繳費(fèi)單位補(bǔ)辦申報手續(xù)后,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定結(jié)算。
第十一條 用人單位和個人可以直接到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳費(fèi),也可以采取網(wǎng)上等其他方式申報繳費(fèi)。
第十二條 用人單位和個人在地方稅務(wù)機(jī)關(guān)直接繳費(fèi)的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開具繳費(fèi)憑證;通過網(wǎng)上繳費(fèi)或者由銀行代為扣繳的,由銀行開具繳費(fèi)憑證。對用人單位代扣代繳職工個人費(fèi)款的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和銀行不再向職工個人單獨(dú)開具繳費(fèi)憑證。
第十三條 對地方稅務(wù)機(jī)關(guān)已責(zé)令限期繳納,但逾期仍未繳納或者補(bǔ)足基本養(yǎng)老保險費(fèi)的用人單位,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以向銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶,書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥基本養(yǎng)老保險費(fèi)。用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以要求該用人單位提供擔(dān)保,簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。
用人單位未足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)且未提供擔(dān)保的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的財產(chǎn),以拍賣所得抵繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)。
第十四條 因計算錯誤、操作失誤等原因造成費(fèi)款多繳的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同財政部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照本省有關(guān)規(guī)定對超出部分予以退還,并加算銀行同期活期存款利息。
第十五條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時、完整、準(zhǔn)確地記錄個人繳費(fèi)和用人單位為其繳費(fèi),以及享受社會保險待遇等個人權(quán)益記錄,定期將個人權(quán)益記錄免費(fèi)寄送本人。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)追征入庫的用人單位和職工個人基本養(yǎng)老保險費(fèi),社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)據(jù)實記賬,追加用人單位和職工個人繳費(fèi)記錄。
用人單位和個人可以免費(fèi)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對其繳費(fèi)和享受社會保險待遇記錄,要求社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會保險咨詢等相關(guān)服務(wù)。
第十六條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對基本養(yǎng)老保險費(fèi)申報繳納情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時行使下列職權(quán),被檢查人不得拒絕、阻礙:
(一)檢查用人單位的賬簿、憑證、報表以及有關(guān)資料;
(二)要求用人單位提供與繳費(fèi)有關(guān)的資料;
(三)詢問基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)情況;
(四)記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與基本養(yǎng)老保險費(fèi)繳費(fèi)有關(guān)的資料。
第十七條 任何單位和個人有權(quán)對違反基本養(yǎng)老保險費(fèi)征繳法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行舉報、投訴。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴、舉報管理制度,對屬于本部門職責(zé)范圍的舉報、投訴,按照規(guī)定及時調(diào)查處理,并為舉報人保密。
第十八條 用人單位不辦理社會保險登記的,由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由人力資源和社會保障行政部門對用人單位處應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。
第十九條 對用人單位違反有關(guān)申報、繳費(fèi)規(guī)定的行為,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)。
用人單位申報應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)數(shù)額時,瞞報工資總額或者職工人數(shù)的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并處瞞報工資數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
用人單位未按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足;逾期仍不繳納的,自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金,并處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
第二十條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、人力資源和社會保障行政部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,致使基本養(yǎng)老保險費(fèi)流失的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或者人力資源和社會保障行政部門追回流失的基本養(yǎng)老保險費(fèi);對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十一條 本辦法所稱職工,是指與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的各種用工形式、各種用工期限的勞動者。
第二十二條 本辦法自2015年12月1日起施行