目前，不僅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作非常重視，給予大力支持。而且社會(huì)輿論也是特別關(guān)注，養(yǎng)老保險(xiǎn)在電視、報(bào)刊等媒介出現(xiàn)的頻率越來(lái)越高，許多專家學(xué)者更是紛紛對(duì)此著書立說(shuō)。
解決養(yǎng)老保險(xiǎn)帶來(lái)的問(wèn)題，應(yīng)該從兩個(gè)方面“對(duì)癥下藥”。一是制度模式設(shè)計(jì)方面，需要解決三個(gè)問(wèn)題，如何消化轉(zhuǎn)制成本，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶問(wèn)題。如何兼顧各方關(guān)系，確定堅(jiān)固的待遇關(guān)系。養(yǎng)老保險(xiǎn)是大家非常關(guān)心的一件事。明年的公務(wù)員改革會(huì)出臺(tái)新的《公務(wù)員法》，必然會(huì)引起事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)整。此外，企業(yè)養(yǎng)老制度也十分關(guān)鍵，與之相比，它的制度可以不一樣，但待遇需適當(dāng)銜接，不能相差太遠(yuǎn)。如何推進(jìn)企業(yè)“年金”，形成多層次保障體系。
二是制度組織管理方面，也需要解決三個(gè)問(wèn)題。一是如何處理養(yǎng)老保險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)移，促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng)，但養(yǎng)老保險(xiǎn)制度卻是各省分割，甚至各市縣分割，造成很大麻煩，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。二是如何協(xié)調(diào)四方利益，推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革。機(jī)關(guān)事業(yè)單位雖然人少，但“力量”大，他們的利益往往很難侵犯。和農(nóng)民和企業(yè)相比，事業(yè)單位“強(qiáng)”多了。雖然人數(shù)不多，但能力大，一旦涉及既得利益，改革就很難繼續(xù)進(jìn)行下去。盡管如此，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的改革必須堅(jiān)持到底。三是如何加強(qiáng)宣傳，加快法制進(jìn)程。養(yǎng)老保險(xiǎn)通過(guò)東三省試點(diǎn)后會(huì)盡快出臺(tái)，社會(huì)保障方面等法也會(huì)相繼實(shí)施。
最后，我對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)再提幾點(diǎn)希望和意見。百?gòu)?qiáng)縣承擔(dān)著改革發(fā)展的重要任務(wù)，要不斷研究養(yǎng)老保險(xiǎn)的新問(wèn)題和新情況。每個(gè)縣都具有較強(qiáng)實(shí)力，要從大局出發(fā)，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)劑力度，推動(dòng)審計(jì)統(tǒng)籌的開展，以此帶動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的新發(fā)展。(中共紹興縣委宣傳部供稿)
