在人人都是發(fā)布者和傳播者的今天，言論發(fā)布和傳播的成本，大大下降。信息溝通的便捷，同時也伴隨泥沙俱下。各種錯誤思想和低俗惡俗信息，泛濫各大網(wǎng)絡(luò)平臺，不能不令人擔(dān)憂。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的2017年凈化輿論環(huán)境專項整治工作方案，希望大家有所幫助!
【2017年凈化輿論環(huán)境專項整治工作方案1】
根據(jù)市文明辦《關(guān)于進一步凈化社會文化環(huán)境促進未成年人健康成長責(zé)任分解的意見》精神，根據(jù)市南區(qū)實際，現(xiàn)制定市南區(qū)集中開展凈化文化市場執(zhí)法檢查工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實市明辦《關(guān)于進一步凈化社會文化環(huán)境促進未成年人健康成長責(zé)任分解的意見》精神，規(guī)范文化市場執(zhí)法行為，提高文化市場依法行政水平，嚴(yán)厲打擊文化市場各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，有效解決當(dāng)前網(wǎng)吧、音像、娛樂等市場存在的突出問題，預(yù)防文化市場安全事故，保障未成年人合法權(quán)益，保護知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)建和諧、平安文化市場。
二、工作重點
一是以查處網(wǎng)吧接納未成年人等違法經(jīng)營行為為重點，加大網(wǎng)吧市場監(jiān)督檢查次數(shù)和行政處罰力度。在集中執(zhí)法檢查工作期間，要加大市場檢查頻度，對列入網(wǎng)吧黑名單的網(wǎng)吧，每星期至少檢查1次;對其他網(wǎng)吧，集中執(zhí)法檢查期間，每月至少檢查1次;對達到停業(yè)整頓和吊銷許可證處罰標(biāo)準(zhǔn)的，要嚴(yán)格按照新的處罰標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)禁格，不以警告和罰款代替。
二是以嚴(yán)厲打擊政治性、淫穢色情非法音像制品經(jīng)營行為為重點，深入推進反盜版天天行動。反復(fù)清查音像門店，嚴(yán)防列入文化部《違法音像制品查繳目錄》的產(chǎn)品及其他各類違法音像制品進入正規(guī)銷售渠道;將佳世客地下通道、香港花園周邊、基隆路等等人員流動量比較大的街區(qū)作為檢查的重點部位;對達到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)的案件，將及時移送公安機關(guān)立案偵查。
三是防范重大安全事故發(fā)生，認(rèn)真抓好公眾聚集文化經(jīng)營場所的安全問題。在執(zhí)法檢查中，對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的歌舞娛樂場所、營業(yè)性演出場所、網(wǎng)吧以及電子游戲等公眾聚集文化經(jīng)營場所，立即責(zé)令整改，并及時通報消防、安監(jiān)部門。
四是以貫徹新修訂的《未成年人保護法》為契機，加大查處校園周邊文化經(jīng)營單位的檢查、監(jiān)管力度，及時查處有害青少年健康成長的非法經(jīng)營行為，保障未成年人合法權(quán)益。
五是加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合，建立聯(lián)動機制，積極配合工商部門開展查處取締黑網(wǎng)吧專項行動。尤其對以“電子競技俱樂部”、等名義變相從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的場所認(rèn)真進行排查，及時向工商部門提供黑網(wǎng)吧信息;配合工商、城管等部門加強對無證照經(jīng)營和游商浮販的查處取締工作;配合公安部門開展查禁網(wǎng)絡(luò)游戲賭博、打擊網(wǎng)絡(luò)色情淫穢和吸毒販毒等專項整治行動。
三、專項整治工作的措施
1、成立聯(lián)合執(zhí)法隊伍。為加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，由區(qū)文化局牽頭，成立由文化、工商、公安等部門參加的專項整治工作聯(lián)合檢查小組，加大對專項整治的工作力度。
2、加大輿論宣傳，實行群防群治。及時聯(lián)合各新聞單位加大對網(wǎng)吧管理和整治的宣傳力度，為專項整治行動創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
3、建立健全責(zé)任制，形成管理合力。建立聯(lián)合辦公、綜合執(zhí)法等機制，保持對違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，防止違法違規(guī)行為的反彈。同時，部門間各負其責(zé)，狠抓落實，嚴(yán)格依法辦事，確保任務(wù)到位、組織到位、措施到位、處罰到位，確保此次專項整治圓滿成功。
【2017年凈化輿論環(huán)境專項整治工作方案2】
為落實《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》及城市文明程度指數(shù)測評工作，營造廣大未成年人健康成長的社會文化環(huán)境，按照中央和自治區(qū)文明辦關(guān)于開展凈化社會文化環(huán)境整治工作的有關(guān)通知精神，由市精神文明建設(shè)委員會牽頭，擬在全市范圍內(nèi)開展凈化社會文化環(huán)境專項整治工作。現(xiàn)制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會精神和全國未成年人思想道德建設(shè)工作視訊會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以凈化社會文化環(huán)境專項整治工作推動網(wǎng)絡(luò)環(huán)境優(yōu)化、網(wǎng)吧管理規(guī)范化、熒屏聲頻視頻凈化、校園周邊環(huán)境和出版物市場有序發(fā)展，營造有利于未成年人健康成長的社會文化環(huán)境，推動全市未成年人思想道德建設(shè)工作健康發(fā)展，為迎接黨的十九大勝利召開及鄂爾多斯第二屆國際那達慕大會的隆重舉辦營造良好社會氛圍。
二、重點工作
1、加強網(wǎng)吧整治。在強化網(wǎng)吧管理、監(jiān)控手段的基礎(chǔ)上對“黑網(wǎng)吧”違規(guī)接納未成年人保持高壓態(tài)勢，進行重點打擊，連續(xù)不斷地進行集中整治。工商、文化市場綜合執(zhí)法部門要加大對校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)等地區(qū)的巡查力度，力爭不留死角、全面覆蓋。旗區(qū)有關(guān)部門要聯(lián)動起來，共同抓好網(wǎng)吧整治工作。要發(fā)揮各級關(guān)工委和各類社會志愿者的作用進行監(jiān)督檢查。要著力推動網(wǎng)吧連鎖化經(jīng)營，提升網(wǎng)吧服務(wù)水平和行業(yè)管理形象。
2、集中整治手機短信、互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)。各家通訊企業(yè)要加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)管理，按照有關(guān)部門和行業(yè)監(jiān)管的規(guī)定嚴(yán)厲打擊手機短信和網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢色情信息現(xiàn)象，不斷清除低俗媚俗、格調(diào)低下的手機短信傳播、網(wǎng)上垃圾信息傳遞，發(fā)現(xiàn)、舉報和查處相關(guān)網(wǎng)站，完善網(wǎng)絡(luò)管理防控技術(shù)手段。經(jīng)信委、網(wǎng)偵支隊要不斷完善監(jiān)控管理手段，加強對通信運營商及有關(guān)企業(yè)的監(jiān)督管理。
3、強化媒體監(jiān)督管理，進一步凈化廣告信息。電臺電視臺等管理部門要通過閱評、抽查、舉報等方式加強約束管理，嚴(yán)禁黃金時段播出不適合未成年人收看收聽的節(jié)目，特別是在“六•一”兒童節(jié)、寒暑假期間，要在依法整治低俗、不良廣告的同時，編輯播出有益于未成年人成長的節(jié)目和公益廣告。加強對轉(zhuǎn)播的電影、電視劇、動畫片的審查，重點監(jiān)管夜間播放的綜藝、情感、法制、選秀、談話類廣播、電視節(jié)目，抵制庸俗低俗媚俗之風(fēng)。電臺、電視臺及各旗區(qū)自辦的銀屏聲頻平臺要建立完善的自辦節(jié)目審查審校、責(zé)任人負責(zé)等常規(guī)性制度措施，確保節(jié)目內(nèi)容、宣傳格調(diào)健康、安全。鄂爾多斯日報社及各旗區(qū)的新聞媒體要抓好廣告宣傳平臺的監(jiān)管，確保其健康運行。
4、整治出版物市場和校園周邊環(huán)境。新聞出版局、文化市場綜合執(zhí)法局、工商局等部門要及時查處有損未成年人身心健康的不良出版物。對因?qū)彶椴涣�、把關(guān)不嚴(yán)而流入市場的不良出版物，要依法予以收繳并追究出版單位責(zé)任;對非法委托印制銷售不良出版物的，要依法予以懲處。衛(wèi)生局、公安局、綜治辦等部門和單位要聯(lián)合開展加強校園周邊環(huán)境治理，嚴(yán)厲打擊教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良文化活動進行牟利的不法行為。
三、時間安排
2017年全市凈化社會文化環(huán)境專項整治工作將采取分階段展開，具體安排如下：
(一)第一階段(4月下旬--5月中旬)：排查摸底
通過集中排查、深入調(diào)研(重點是對學(xué)校、社區(qū)、網(wǎng)吧、
游戲廳、出版物市場和文化娛樂場所等開展實地檢查和調(diào)研)，全面掌握當(dāng)前我市社會文化環(huán)境的現(xiàn)狀、存在的突
出問題和主要表現(xiàn)，并做到邊排查、邊整治。
(二)第二階段(5月中旬--6月中旬)：集中整治
1、加大網(wǎng)吧管理與整治。一是嚴(yán)格控制網(wǎng)吧總量。加強現(xiàn)有網(wǎng)吧協(xié)會的行業(yè)自律，推動和完善各旗區(qū)網(wǎng)吧協(xié)會組織建設(shè)和行業(yè)組織自我發(fā)展、自我約束、自我規(guī)范;二是通信管理部門要通過互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)和強化管理等手段，堅決阻止淫穢色情等有害信息在網(wǎng)吧的傳播;三是要堅決打擊利用網(wǎng)吧制作、下載、復(fù)制、發(fā)布、傳播淫穢色情等違法有害信息的行為;四是關(guān)工委要充分發(fā)揮“五老”隊伍作用，加強對網(wǎng)吧的社會監(jiān)督。要通過在社區(qū)、鄉(xiāng)(蘇木)招募網(wǎng)吧志愿監(jiān)督員隊伍，適時開展監(jiān)督，制止和查處未成年人進入網(wǎng)吧。
2、加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項治理。要開展網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項整治活動，做到及時查處、嚴(yán)厲打擊。及時清除互聯(lián)網(wǎng)上不利于未成年人健康成長的不良信息，配合有關(guān)部門關(guān)閉一批境內(nèi)淫穢色情等違法手機WAP網(wǎng)站，嚴(yán)厲打擊和查處發(fā)送淫穢色情等違法短信的企業(yè)及為淫穢色情等違法WAP網(wǎng)站提供代收費的企業(yè)，進一步健全防范手機淫穢色情等違法信息的長效機制和技術(shù)手段。開展文明網(wǎng)站評比和表彰獎勵活動，積極倡導(dǎo)“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”，進一步強化行業(yè)自律和網(wǎng)絡(luò)公眾監(jiān)督。
3、加強熒屏聲頻凈化。廣電部門要嚴(yán)把節(jié)目制作關(guān)、審查關(guān)、播出關(guān)。禁止播出不適合未成年人觀看的影視劇、動畫片和紀(jì)實節(jié)目。堅決制止制作、播映各種低俗媚俗等不利于未成年人健康成長的電視節(jié)目。把好少年兒童影視節(jié)目的準(zhǔn)入關(guān)口。杜絕傳播不利于青少年健康成長的不良文化，重點是清理整頓廣播電視播出機構(gòu)播出的不良廣告、不利于未成年人身心健康的廣告。
4、整治出版物市場和校園周邊環(huán)境。新聞出版和文化市場綜合執(zhí)法部門要通過建立健全審查、審讀把關(guān)制度，切實加強對涉及未成年人身心健康出版物的審讀審看監(jiān)管力度，防止不良出版物流入市場。對因?qū)彶椴涣�、把關(guān)不嚴(yán)而流入市場的不良出版物，依法予以收繳并追究出版單位責(zé)任。各部門要按照分工安排，加大對非法印制銷售不良出版物的查管和懲處力度。全面查處淫穢色情、兇殺暴力、低俗庸俗、鬼怪靈異、封建迷信及偽科學(xué)等有損未成年人身心健康的“口袋本”圖書、卡通畫冊和音像制品、游戲軟件等不良出版物，掃除各種污染未成年人身心健康、敗壞社會風(fēng)氣的精神文化垃圾。要以出版物零售、租賃攤點和網(wǎng)吧為重點目標(biāo)，加強日常監(jiān)管，堅決杜絕淫穢色情書刊、音像制品、卡片印刷品及動漫游戲，營造有利于未成年人健康成長的良好環(huán)
境。要加強校園周邊環(huán)境的綜合整治。文化局、文化市場綜合執(zhí)法局、公安局、工商局和教育部門要切實加強監(jiān)管，堅決禁止在中小學(xué)校周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所。要嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》和有關(guān)規(guī)定，教育、公安、民政、工商、體育、文化等部門要集中組織開展校園周邊環(huán)境專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。公安、教育、共青團、婦聯(lián)等要嚴(yán)厲打擊教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良文化活動進行牟利的不法行為。
(三)第三階段(6月中旬--9月末)：開展督查
各部門要對我市凈化社會文化環(huán)境工作進行全面檢查，對深入開展凈化整治工作進行督查，并形成書面總結(jié)，于6月15日前報市文明辦。6月下旬，市文明委將從有關(guān)單位抽調(diào)精干力量分成若干督查組，深入各旗區(qū)及市直有關(guān)部門進行專項督查驗收，形成督查調(diào)研材料報上級有關(guān)部門。
四、保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。凈化社會文化環(huán)境是黨中央提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級黨委和政府要高度重視，擺上重要日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落到實處。要按照中央和治區(qū)的文件要求，建立聯(lián)席會議制度，定期做好溝通、協(xié)調(diào)和推動工作。各級黨委常委、宣傳部長是凈化社會文化環(huán)境專項整治工作第一責(zé)任人，各級文明辦是協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)部門。
2、強化宣傳。要廣泛發(fā)動新聞媒體做好宣傳引導(dǎo)，及時進行動態(tài)報道，發(fā)布工作成果，形成正面輿論，進一步喚起全社會對凈化社會文化環(huán)境工作的關(guān)注和重視，引導(dǎo)群眾廣泛參與。不要渲染負面新聞，不要炒作。
3、形成合力。凈化社會文化環(huán)境工作涉及部門多、領(lǐng)域廣，責(zé)任重、難度大。各有關(guān)部門要堅持守土有責(zé)，按照全市的統(tǒng)一部署和任務(wù)分工，進一步細化分解任務(wù)，落實責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，各有關(guān)部門要加強工作協(xié)調(diào)、情況溝通和相互配合，確保在專項行動中統(tǒng)一步調(diào)、打總體戰(zhàn)，真正做到分工協(xié)作、齊抓共管。
4、健全機制。針對存在和待解決的問題，要查找漏洞，探究原因，著眼治根，健全制度，努力形成有效管理的體制和機制。要努力探索建立有效的協(xié)調(diào)運作、工作激勵、檢查督導(dǎo)和信息反饋等有效機制。要把凈化社會文化環(huán)境專項整治工作納入“創(chuàng)建全國文明城市”工作，按照《創(chuàng)建全國文明城市未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》要求嚴(yán)格落實。要探索建立舉報機制，強化群眾監(jiān)督，促進凈化工作常態(tài)化、經(jīng)�；�。
