4月4日，從省政府辦公廳獲悉，日前已印發(fā)《關于促進天然氣（煤層氣）協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》。
天然氣（煤層氣）是優(yōu)質清潔能源。山西作為全國煤層氣資源大省，近年來煤層氣產業(yè)規(guī)模不斷擴大，產業(yè)化步伐明顯加快，成為我國煤層氣產業(yè)發(fā)展的引領者。如何將我省的天然氣資源用足用好，有效保障民生用氣，打破制約天然氣（煤層氣）協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展瓶頸，全面提高供給側質量，加強需求側管理一直以來都是政府關注的重點問題之一。
《意見》提出了
→ 構建供應多元、管網布局完善、儲氣調峰配套、用氣結構合理、運行安全可靠的天然氣（煤層氣）產供儲銷體系；
→ 加快推進煤層氣產能建設，堅持以市場化手段為主做好供需平衡；
→ 充分利用天然氣（煤層氣）等各種清潔能源，多渠道、多途徑推進煤炭替代和清潔取暖。
→ 并在擴大資源有效供給、提升輸配保障能力、促進消費結構優(yōu)化等方面提出具體措施，保民生、保重點、保發(fā)展。
推動大同煤制天然氣項目開工
為加大省內煤層氣增儲上產，爭取天然氣資源供應，《意見》部署進一步加大煤層氣勘探開發(fā)。加大省內煤層氣增儲上產。進一步加大煤層氣勘探開發(fā),加快推進寧武南、榆社東、武鄉(xiāng)南、壽陽等區(qū)塊提交探明儲量，重點推進沁南、馬必東、柿莊、大寧-吉縣、臨興、石樓西等區(qū)塊產能建設,盡快投產達效。落實煤層氣產業(yè)政策，鼓勵“就近利用、余氣外輸”，提高煤層氣在省內市場消費比重，增強自主供應保障能力。
加快焦爐煤氣制天然氣和煤制天然氣利用。依托資源優(yōu)勢，進一步優(yōu)化產業(yè)布局，推進太原、長治、呂梁、臨汾、運城5個焦化產業(yè)集聚區(qū)一批焦爐煤氣制天然氣項目建設進度。加強跟蹤協(xié)調服務，推動大同年產40億立方米煤制天然氣項目開工建設。
同時，積極爭取天然氣資源供應。進一步加強與中石油、中石化、中海油等上游企業(yè)的戰(zhàn)略合作，鼓勵上中下游企業(yè)簽訂中長期合同，提高國家過境管線天然氣下載量。鼓勵企業(yè)對工業(yè)鍋爐、窯爐實施雙能源、多能源技術改造，大力發(fā)展可中斷工業(yè)用戶和可替代能源用戶,增加天然氣（煤層氣）淡季消納能力，提升旺季應急調峰能力。按照保民生、保重點、保發(fā)展的原則，優(yōu)先保障居民生活取暖、公交出租車、公共福利機構、商業(yè)服務業(yè)等涉及民生領域用氣。
重點推進省際聯絡線建設
為提升我省天然氣輸配和保障能力�！兑庖姟诽岬剑獌�(yōu)化省內管網布局。加快完善省級管網與國家干線、煤層氣氣田、城市管網連接，優(yōu)化管網布局，擴大管網覆蓋面。加快管網改造升級，實現系統(tǒng)壓力等級匹配，推進管網互聯互通。
進一步加快省際管網建設。重點推進五臺—阜平、陽泉—井陘、吉縣—宜川、鄂安滄山西段等省際聯絡線建設，加快與沿海LNG接收站聯通，推動實施地下儲氣庫戰(zhàn)略合作，實現與國家大型儲氣設施互通。支持通過購買、租賃、合建等形式，參與沿海LNG接收站建設項目。
統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌布局儲氣設施，鼓勵各類投資主體合資合作建設儲氣設施項目。按鼓勵和支持供氣企業(yè)、城燃企業(yè)和市縣政府通過自建、合建、租賃儲氣設施和購買第三方儲氣調峰服務等方式落實儲氣責任。到2020年，供氣企業(yè)形成不低于其年合同銷售量10%的儲氣能力，城燃企業(yè)形成不低于其年用氣量5%的儲氣能力，各地形成不低于保障本行政區(qū)域3天日均消費量的儲氣能力。
探索山西煤層氣交易中心建設
建立上下游天然氣（煤層氣）價格聯動機制，推行季節(jié)性差價、可中斷氣價等差別化價格政策，形成合理的峰谷天然氣（煤層氣）價格機制。落實省內居民用氣門站價格，分階段穩(wěn)妥調整居民用氣銷售價格，對城鄉(xiāng)低收入群體給予適當補貼。加強天然氣（煤層氣）輸配環(huán)節(jié)價格監(jiān)管，合理核定輸配定價成本，科學制定省內輸配價格。加強價格監(jiān)督檢查，嚴格查處價格違法違規(guī)行為。
同時，建立天然氣（煤層氣）監(jiān)測、預測和預警機制，研判市場運行變化趨勢；全面實行天然氣（煤層氣）購銷合同制度，加強產供需銜接；建立天然氣（煤層氣）穩(wěn)定發(fā)展的綜合協(xié)調機制，統(tǒng)籌推進產供儲銷體系建設；建立省內管網向第三方市場主體公平開放機制和監(jiān)管體系，完善管網公平接入機制，探索創(chuàng)新管道設施運營模式。逐漸分離省內天然氣（煤層氣）管網企業(yè)的銷售業(yè)務，分步推進管輸和銷售分開，實現省內企業(yè)管網業(yè)務獨立。
同時，將加強與上海、重慶石油天然氣交易中心合作，探索山西煤層氣交易中心建設。引導省內煤層氣等資源逐步納入交易中心公開交易，鼓勵符合資質的市場主體進場交易。建立完善各層級信用體系，對合同違約、供應保障不力的市縣政府和企業(yè)，按相關規(guī)定納入失信名單，對嚴重違法失信行為實施聯合懲戒。
