2019年末,韶關市常住人口303.04萬人,比上年增加3.28萬人,增長10.94‰。城鎮(zhèn)常住人口173.93萬人、占常住人口的比重57.4%,比上年末提高0.9個百分點;農村常住人口129.11萬人、占常住人口的比重42.6%,比上年末降低0.9個百分點。年末戶籍人口337.2萬人,其中城鎮(zhèn)人口151.5萬人,戶籍人口城鎮(zhèn)化率44.9%。全年出生人口3.05萬人,出生率11.52‰;死亡人口1.99萬人,死亡率7.51‰;自然增長人口1.06萬人,人口自然增長率4‰。
2020年是脫貧攻堅收官之年,也是全面建成小康社會的關鍵一年。韶關市把脫貧攻堅作為總攬經濟社會發(fā)展全局的重點工作來抓,咬定目標、堅持不懈、盡銳出戰(zhàn),拿出決戰(zhàn)的精氣神,落實落細工作舉措,圓滿完成了脫貧攻堅各項目標任務。9月7日,韶關召開了“講好脫貧攻堅好故事”媒體座談會,向媒體介紹了該市在脫貧攻堅上取得的巨大成就、寶貴經驗及感人故事。
韶關市農業(yè)農村局局長柯建忠透露,韶關市有相對貧困村278個,占全省的12.2%,其中40個貧困村由40個省直單位幫扶、209個貧困村由東莞市19個鎮(zhèn)(街)24個市直單位幫扶,29個貧困村由韶關市29個市直單位幫扶。全市共有33008戶84454名貧困人口,其中有勞動能力18486戶63351人,無勞動能力14522戶21103人。五年來,在40個省直單位和東莞市的鼎力支持下,經過全市各地各部門的共同努力,韶關市脫貧攻堅工作取得了顯著成效。
脫貧出列成績顯著。五年來,韶關市共籌集各類精準扶貧資金31.23億元,全面落實了各項幫扶舉措和保障政策,在全省率先實現了所有貧困村、貧困人口100%達標。2019年底,韶關市278個貧困村全部達到退出標準;今年4月底,全市33008戶84454名貧困人口全部達到脫貧標準。2016、2018和2019三年,韶關市扶貧開發(fā)工作在全省扶貧開發(fā)工作成效考核中均被評為“好”等次,綜合成績在全省有脫貧攻堅任務的地級市中均名列第一。2017年,韶關市被新華社半月談雜志社評為中國扶貧榜樣優(yōu)秀案例之“十佳精準扶貧創(chuàng)新城市”。連續(xù)五年,韶關市學生資助工作位列全省第一名,精確對接了教育最貧困群體。
產業(yè)發(fā)展帶動能力強。韶關市各地積極發(fā)展“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”特色扶貧產業(yè),形成了118個省級專業(yè)村、26個省級專業(yè)鎮(zhèn),并有83家企業(yè)261個產品認定為省第一批扶貧產品,排名全省第二。2019年底,省定貧困村集體經營性收入平均每村達13.39萬元,比2016年底增長316%;貧困村居民年人均可支配收入17311.4元,比2016年底增長130%;有勞力貧困戶年人均可支配收入16846.6元,比2016年底增長164%。
美麗鄉(xiāng)村建設進展迅速。韶關打造出樂昌和村、南雄靈潭村、仁化安崗村、始興紅梨村、翁源珍珠村等一批美麗鄉(xiāng)村。2016年以來,韶關市278個貧困村組織實施村項目9538個,完成危房改造(含無房戶改造)16401戶,村莊廁所改造5.9萬間,拆除破舊泥磚房73.91萬間、1854.49萬平方米,村道、庭院及房前屋后美化綠化面積超59萬平方米,貧困村全部達到干凈整潔村標準。
減貧模式效果好。韶關市及各地改革創(chuàng)新了“六種幫扶模式”、“六個一批”產業(yè)扶貧、“托管帶種帶養(yǎng)”金融扶貧、“四個注重”全域推進扶貧資產管理改革、訪貧問效工作機制和“六個機制”開創(chuàng)產業(yè)扶貧擴容提質增效新局面等操作性強、推廣性強、收效良好的典型經驗做法。
據介紹,國扶辦印發(fā)了韶關市精準扶貧“六種幫扶模式”工作品牌,報道了“六個機制”開創(chuàng)產業(yè)扶貧擴容提質增效新局面以及“五個一系列”督戰(zhàn)工作機制等經驗做法,也選定韶關市在今年全國扶貧資金項目資產管理培訓班上作了先進典型發(fā)言。
省領導充分肯定韶關市創(chuàng)新推動“五訪十問四整改”訪貧問效機制,確保貧困戶脫真貧真脫貧的經驗做法。省扶貧辦分別于2016年和今年在韶關市翁源和南雄召開了全省脫貧攻堅現場推進會、全省扶貧資產管理專題調研座談會,充分肯定了韶關市的好經驗好做法,并在今年批復同意韶關市列為全省首個扶貧資產管理示范試點市,同時將韶關市南雄列為全省健全解決相對貧困長效機制示范試點縣。
強化基層治理。韶關深入實施“頭雁工程”,村黨組織書記擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人“三個職位一肩挑”比例達到97.1%。黨組織優(yōu)化設置在先、黨組織領導決策在先、黨員作用發(fā)揮在先的“三個在先”村級決策運行機制在278個貧困村中得到廣泛推廣。2018年6月,全省黨建促脫貧攻堅工作現場會在韶關市南雄召開,“三個在先”決策運行機制在全省得到推廣。2018年以來,央視《新聞調查》欄目、新聞聯播頭條、國扶辦先后宣傳報道了韶關市“三個在先”黨建引領脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的經驗做法。
談到下一步工作打算,韶關表示將堅持黨建引領,全面推行“三個在先”黨建引領機制,壓緊壓細壓實各級各部門的扶貧責任,繼續(xù)落實幫扶單位分管領導干部和幫扶責任人“一月一訪”、鎮(zhèn)村干部“一周一訪”的形式,幫助解決實際困難。同時,深入開展訪貧問效、堅持發(fā)展壯大扶貧產業(yè)、健全解決相對貧困的長效機制、全面接續(xù)鄉(xiāng)村振興等。