截止2018年末,牡丹江市戶籍人口252.5萬人,其中市區(qū)86.7萬人。在戶籍人口中:城鎮(zhèn)人口152.3萬人,鄉(xiāng)村人口100.2萬人;城鎮(zhèn)人口占總人口的比重(戶籍城鎮(zhèn)化率)為60.3%,比上年提高0.2個百分點;男性人口126.3萬人,女性人口126.2萬人,男性人口和女性人口比例為1.001:1。全年全市出生人口13827人,比上年減少1757人,出生率為5.45‰;死亡人口15700人,死亡率為6.19‰。
近日,黑龍江省統(tǒng)計局官網(wǎng)公開的《牡丹江市人口發(fā)展現(xiàn)狀分析報告》透露,根據(jù)公安局人口信息系統(tǒng)和摸底清查相結合的方式,截止2019年末,牡丹江市常住人口260.5萬人,其中市區(qū)90.9萬人;牡丹江市戶籍人口250.4萬人,其中市區(qū)86.4萬人;牡丹江市流動人口10.1萬人,其中市區(qū)4.5萬人。與2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)相比,近十年常住人口減少19.4萬人,年均減少2.2萬人。
分地域看,牡丹江市區(qū)常住人口下降幅度最大。據(jù)清查數(shù)據(jù)顯示,市區(qū)常住人口減少幅度最大,與2010年第六次人口普查相比,年均減少0.6萬人。
分年齡看,中青年所占比重最高。牡丹江市常住人口中,0-17歲人口為28.6萬人,占常住人口的12.1%,與2010年相比下降了2.3個百分點;18-34歲人口為42.6萬人,占常住人口的18.0%,與2010年相比下降了7.6個百分點;35-59歲人口為105.3萬人,占常住人口的44.6%,與2010年相比下降了0.9個百分點;60歲及以上人口59.5萬人,占常住人口的25.2%,與2010年相比上升了10.7個百分點。
從清查數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)牡丹江市中青年所占比重最高,老年人所占比重次之,少年兒童所占比重最低。從人口年齡結構變動趨勢看,老年人口占比呈上升趨勢,這種人口結構變動特征反映出牡丹江市老齡化加快趨勢。
牡丹江市人口自然增長率呈現(xiàn)負增長。
2019年,全市出生人口1.1萬人,人口出生率4.7‰,全市死亡人口1.3萬人,人口死亡率5.7‰,人口自然增長率-1.0‰。與2010年相比,全市人口出生率下降1.5個千分點,人口死亡率增長0.7個千分點,人口自然增長率下降2.2個千分點。人口出生率自2010年以來總體是下降趨勢,除了國家的人口控制政策外,人們生育觀念轉變,市場經(jīng)濟的競爭性、人力資本和教育費用的提高等也不同程度促使牡丹江市人口出生率的迅速下降。
另外,從新生兒群體看,男嬰比例為51.9%,女嬰比例為48.1%。新生兒性別比為108.0(以女性人口為100.00),比2010年下降3.6。報告指出,隨著生育政策的調整,出生人口性別比失調的問題在一定程度上得到改善。
牡丹江是黑龍江省東南部中心城市,轄綏芬河、海林、寧安、穆棱、東寧、林口6個縣(市)和東安、西安、愛民、陽明4個城區(qū)。近十年,這座城市的人口發(fā)展在數(shù)量、質量和結構等方面發(fā)生了很大變化。
上述報告指出,現(xiàn)階段牡丹江人口發(fā)展存在人口老齡化進程加快、社會總體撫養(yǎng)負擔加重、青壯年流出人口居多等問題。
報告介紹,由于牡丹江市經(jīng)濟欠發(fā)達、經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)結構不盡合理、城市化水平不高,缺少能牽動全市經(jīng)濟發(fā)展的大項目,導致在報酬、福利、待遇等方面缺少吸引力,加劇了人口外流尤其是青壯年人口外流。數(shù)據(jù)顯示,“90后”、“00后”成為流出人口中的主力軍,比重達27.1%。
現(xiàn)階段,牡丹江全市總撫養(yǎng)比為59.6%,超過50%,社會撫養(yǎng)負擔加重。
其中老年人口撫養(yǎng)比為40.2%,少年兒童撫養(yǎng)比為19.3%。報告指出,兒童撫養(yǎng)比是投資,老年撫養(yǎng)比是在還債。當老年撫養(yǎng)比上升幅度超過兒童撫養(yǎng)比下降幅度時,總撫養(yǎng)比止跌回升,對經(jīng)濟社會的全面協(xié)調發(fā)展帶來較大的影響。
撫養(yǎng)比是指非勞動年齡人口與勞動年齡人口之比,包括兒童撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比。理論界將人口撫養(yǎng)比小于或等于50%稱為人口機會窗口期。在窗口關閉之前的時間內,勞動力供給充足,社會負擔相對較輕,有利于經(jīng)濟的快速發(fā)展。
就上述問題,《牡丹江市人口發(fā)展現(xiàn)狀分析報告》建議,健全養(yǎng)老保障體制機制,積極應對人口老齡化;做好生育服務,提高婦女生育意愿;提高城市吸引力,吸納更多人才;深化人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息整合,促進全市常住人口的社會融合。