全市人口出生率為4.89‰,死亡率為5.24‰,人口自然增長率為-0.35‰。2018年末戶籍總?cè)丝跒?40.85萬人,比上年減少1.4萬人;其中城鎮(zhèn)人口91.0萬人,鄉(xiāng)村人口49.8萬人。戶籍人口城鎮(zhèn)化率64.63%。0-17歲人口占全市總?cè)丝诘谋戎貫?1.70%,60歲以上人口占全市總?cè)丝诘谋戎貫?1.72%。
今年第七次全國人口普查工作的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí),雙鴨山市各級(jí)部門提早動(dòng)手,精心準(zhǔn)備,強(qiáng)化措施,將此項(xiàng)工作列為年度重點(diǎn)工作予以推進(jìn),在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予了大力支持,通過前期共同努力,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有序推進(jìn),確保人口普查工作高效開展。
高度重視,組織落實(shí)。年初以來,雙鴨山市就對(duì)人口普查工作進(jìn)行了全面部署,成立了市人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并從市統(tǒng)計(jì)局、市公安局抽調(diào)20人組成6個(gè)專題工作組,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織工作推進(jìn)。目前,雙鴨山市已全面完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)普查機(jī)構(gòu)的組建工作,設(shè)置了相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),明確了工作組的職責(zé)和人員分工,為人口普查工作提供了組織保障。市領(lǐng)導(dǎo)小組還建立了工作微信群,編印了通訊錄,保證了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的溝通順暢,并通過召開工作協(xié)調(diào)會(huì)議的方式,不斷促進(jìn)成員單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,有效形成了主動(dòng)作為、密切協(xié)作的工作合力。
選聘“兩員”,有序推進(jìn)。此次人口普查,全市共需選聘7000多名普查指導(dǎo)員和普查員。鑒于此次普查采用電子設(shè)備登記上報(bào),對(duì)普查員素質(zhì)要求比較高的實(shí)際情況,雙鴨山市要求各縣區(qū)政府加大“兩員”選聘審核力度,采取有效措施保證“兩員”的數(shù)量和質(zhì)量,預(yù)計(jì)月底完成全市“兩員”選聘工作任務(wù)。為提高“兩員”素質(zhì),雙鴨山市對(duì)縣區(qū)業(yè)務(wù)骨干先期進(jìn)行了培訓(xùn),并計(jì)劃在9月份對(duì)“兩員”培訓(xùn)全面鋪開,確保普查工作人員隊(duì)伍整體素質(zhì)得到較大提升。
統(tǒng)籌謀劃,制定方案。雙鴨山市立足實(shí)際,精心設(shè)計(jì)普查方案,對(duì)人口普查的目的意義、實(shí)施辦法、原則要求、步驟任務(wù)作了明確規(guī)定,印發(fā)了工作進(jìn)度表,明確了各環(huán)節(jié)的時(shí)間要求。為了切實(shí)做好人口普查的宣傳工作,使廣大普查對(duì)象積極配合人口普查,如實(shí)申報(bào)普查資料,雙鴨山市根據(jù)省人普辦的文件精神,明確了宣傳工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、要求,做了三個(gè)階段的主要宣傳活動(dòng)計(jì)劃,對(duì)10月份“人口普查宣傳月”的活動(dòng)作了具體詳細(xì)的規(guī)劃和安排。同時(shí),雙鴨山市還創(chuàng)新工作,抽選15個(gè)普查區(qū)、26個(gè)普查小區(qū),人口規(guī)模6000人左右作為試點(diǎn),進(jìn)一步探索了新的登記方式,目前試點(diǎn)工作正在有序推進(jìn),并先后制定下發(fā)了定期通報(bào)等多項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持旬報(bào)、周報(bào)和日報(bào),每個(gè)月下發(fā)“月份工作要點(diǎn)”,對(duì)工作完成情況和完成質(zhì)量進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),對(duì)各項(xiàng)主要工作的流程進(jìn)行了規(guī)范要求,使普查工作有條不紊、有章可循。
千方百計(jì),保障經(jīng)費(fèi)。近年來,特別是今年受疫情影響,雙鴨山市財(cái)政收支矛盾十分突出,但在人口普查工作上,仍然千方百計(jì)籌措資金,確保普查工作有效推進(jìn)。目前,市、縣均已編制了人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算,落實(shí)人口普查經(jīng)費(fèi)832.2萬元。同時(shí),普查所需電子設(shè)備也正在陸續(xù)落實(shí)到位。在實(shí)際工作操作過程中,雙鴨山市堅(jiān)持依法普查,確保人口普查工作家喻戶曉,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成普查登記,數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,全面客觀反映全市人口發(fā)展現(xiàn)狀,高質(zhì)量完成第七次人口普查工作。