《寧夏回族自治區(qū)最低生活保障審核審批辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）近日發(fā)布，進(jìn)一步放寬了低保家庭準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化了低保家庭審批程序。
為方便困難群眾救助申請(qǐng)，《辦法》明確縣級(jí)人民政府可以授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)低保進(jìn)行審批，縣級(jí)民政部門履行監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了審核審批程序，縮短了審批時(shí)間。
在低保家庭準(zhǔn)入條件方面，《辦法》提出人均可支配收入在扣減剛性支出后低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定的家庭可以申請(qǐng)低保；家庭擁有的全部貨幣財(cái)產(chǎn)總額，人均不超過(guò)當(dāng)?shù)?6個(gè)月（原24個(gè)月）城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)之和的可以享受低保；家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房人均使用面積低于15平方米（原10平方米）的可以享受低保。同時(shí)，增加了自治區(qū)人社部門發(fā)放的企業(yè)職工病殘津貼不計(jì)入家庭收入內(nèi)容，使更多處于低保邊緣狀態(tài)的困難群眾也能享受到低保救助政策。
為使低保制度能更多惠及支出型貧困家庭，《辦法》提出對(duì)申請(qǐng)低保家庭的人均收入按扣減剛性支出后核算。剛性支出范圍包括：在提出申請(qǐng)前12個(gè)月內(nèi)的因罹患疾病，已按規(guī)定享受醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策后，由個(gè)人自付的醫(yī)療費(fèi)用；因接受教育（本科及以下）產(chǎn)生的基本教育費(fèi)用支出；因租賃房屋等維持基本居住條件的支出；困難家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)的產(chǎn)生的必要就業(yè)成本等。這些規(guī)定填補(bǔ)了我區(qū)支出型貧困家庭納入低保救助的制度空白，有效保障了因支出過(guò)大而陷入困境家庭的基本生活。
《辦法》還鼓勵(lì)困難家庭通過(guò)自身努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧，對(duì)部分低保家庭可實(shí)行救助漸退，如“脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，建檔立卡貧困戶人均收入水平已超過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)但仍低于低保標(biāo)準(zhǔn)的，宣布脫貧后可繼續(xù)享受低保政策；人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的，可給予12個(gè)月以內(nèi)的低保漸退期，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧后再退出低保范圍；低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，可給予18個(gè)月以內(nèi)的低保漸退期，以增強(qiáng)其就業(yè)穩(wěn)定性”。
