7日是陜西代表團媒體開放日,50多家中外媒體的100多名記者一大早就來到陜西代表團全團會議室,采訪陜西代表團審查“十三五”規(guī)劃綱要草案的情況。省長、我省代表團副團長婁勤儉在接受中外媒體的采訪時說,今年秋季起,陜西將全面實施13年免費教育,我再次重申,這點一定要辦到。省政府已經(jīng)決定,在高中原有每年800元生均經(jīng)費的基礎上,再每人增加1600元用于免除學費。為此財政投入每年大約增加13億左右,這也是陜西落實“兩個80%”用于民生莊嚴承諾的重要體現(xiàn)。(3月8日《華商報》)
全面實施13年免費教育,也就是高中三年,加學前教育一年,將原有的九年義務教育延長了4年。今年兩會召開前夕,就有全國政協(xié)委員提出將9年義務教育制度延長為12年義務教育。而在如美國等一些歐美發(fā)達國家的義務教育也是從幼兒園起到12年級。取消中考,延長義務教育時間,近幾年來不斷有社會輿論在表達這一期望,但并沒有地方先行先試。
此次陜西表態(tài)將從今年秋季開始,全面實施13年免費教育,具有重大意義,是重大的教育革新,這將打破實行九年義務教育或免費教育的慣例,也可能引導更多的地區(qū)借鑒。陜西先行先試,也可以為其他地方積累經(jīng)驗教訓,可以避免少走彎路,為可能迎來的全國性的全面實施 13年免費教育趟路。
而陜西能勇做教育改革的“急先鋒”,這樣的改革勇氣值得欽佩,陜西省政府已經(jīng)決定,在高中原有每年800元生均經(jīng)費的基礎上,再每人增加1600元用于免除學費。為此財政投入每年大約增加13億左右。陜西在教育投入上如此“大手筆”,可見其重視教育的程度。重視教育,不惜代價搞好教育,這是對民生最好的保障。一些地方并不重視教育,因為教育見成效非一朝一夕之功,一些地方政府急功近利,只想抓能馬上出成績的 GDP,而教育則成了人見人棄的“苦孩子”。陜西在國內并非很“富有”的省份,地方政府能勇于在教育上面加大投入,進行“尺度”較大的教育改革,這是真正的務實惠民之舉。
但也要注意到,我國義務教育法規(guī)定的義務教育年限為九年,現(xiàn)在陜西全面實施13年免費教育,這樣的免費教育是否也就是義務教育?如果是義務教育,那就將與我國的義務教育法有沖突,因為那樣的話,責任也將是雙向的,不僅政府必須要履行好投入保障責任,對受教育者來說,也意味著初中畢業(yè)的學生,必須接受高中教育,但我國的法律并不支持如此做。
另外,陜西在全面實施13年免費教育時,也不要僅只是注重免費教育的“長度”,更要注重免費教育的“厚度”,比如要能提高教育質量,推進教育資源均衡分布,保障教育公平。這才能讓全面實施13年免費教育的利好最大程度呈現(xiàn),才能讓13年免費教育不僅保量也保質,成為惠及教育、利國利民的“大蛋糕”。