一帶一路的主導(dǎo)思想
一方面，通過“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)中國國家治理現(xiàn)代化，另一方面，通過提升中國國家治理現(xiàn)代化的水平，提升“一帶一路”建設(shè)的品位與境界。
以“一帶一路”倡議積極應(yīng)對(duì)國際和國內(nèi)格局變化
應(yīng)當(dāng)看到，中國實(shí)施“一帶一路”建設(shè)，既有主動(dòng)的一面也有被動(dòng)的一面。
所謂主動(dòng)的一面，即積極開拓新的發(fā)展領(lǐng)域和空間，重振中國的歷史輝煌，創(chuàng)造我們的現(xiàn)代輝煌，促進(jìn)民族偉大復(fù)興;所謂被動(dòng)的一面，即不僅要謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)國內(nèi)發(fā)展的困難和壓力，還要慎重選好“一帶一路”建設(shè)的地理拓展方向，更多關(guān)注西部地區(qū)和海上，減少與現(xiàn)代化主流區(qū)域的對(duì)沖與碰撞。
從某種意義上說，“一帶一路”建設(shè)正是在主動(dòng)與被動(dòng)的結(jié)合中展示出當(dāng)前世界現(xiàn)代化發(fā)展的復(fù)雜格局，更好地凸顯出*所具有的特殊意義。
應(yīng)當(dāng)明確，“一帶一路”倡議意味著中國現(xiàn)代化正在由追隨式現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新式現(xiàn)代化。
30多年來中國的巨大發(fā)展成就主要是在追隨西方式現(xiàn)代化的進(jìn)程中獲得的。
西方式的現(xiàn)代化包含著非常豐富的內(nèi)容，例如理性化、工業(yè)化、市場(chǎng)化、都市化、民主化、法制化等。
從1911年辛亥革命開始學(xué)習(xí)西方的科學(xué)與民主，到1919年五四運(yùn)動(dòng)呼喚“德先生”和“賽先生”，熱血青年高舉“民主”與“科學(xué)”兩大旗幟，再到1978年改革開放以來，我們基本上沿著西方的現(xiàn)代化模式一路走下來。
走到今天，我們發(fā)現(xiàn)這些年來世界現(xiàn)代化道路實(shí)際上已經(jīng)分化了，形成了多種主導(dǎo)模式:一種是西歐模式，一種是北美模式，一種是蘇聯(lián)和東歐模式，一種是拉美模式，還有一種是東亞模式。
這五種模式各自包含著世界現(xiàn)代文明的不同要素，并組合成了不同的現(xiàn)代化模式，產(chǎn)生了不同的效果，形成了不同發(fā)展程度的國家和地區(qū)。
各種模式創(chuàng)造了各自所在地區(qū)或者國家的繁榮，但是各自也都有自己的問題。
中國發(fā)展道路的最大優(yōu)點(diǎn)是，以前所未有的開放心態(tài)，向其他各種模式學(xué)習(xí)，把各種可能要素都吸引進(jìn)來，讓其發(fā)揮紅利并用到極致。
現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)，這些現(xiàn)代化要素與模式中，一些已經(jīng)衰敗了，一些正在發(fā)生著改變。
而我們從其他模式中能學(xué)到的、能吸引進(jìn)來的、能運(yùn)用的，基本上都已經(jīng)學(xué)習(xí)、運(yùn)用得差不多了。
要清醒認(rèn)識(shí)并有效應(yīng)對(duì)變化中的中國與世界的關(guān)系。
隨著中國綜合國力的提升，世界很多國家對(duì)中國的態(tài)度在發(fā)生著非常深刻的變化。
過去很多國家把中國看作投資熱土，首選到中國來投資，我們則借用世界各國的資本發(fā)展了我們自己。
現(xiàn)在，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理的現(xiàn)代化，情況正在發(fā)生著深刻變化，外國人對(duì)中國的投資熱度不再高漲，甚至各國似乎也沒有那么多錢來中國投資了，而中國卻不知不覺中已經(jīng)成為世界第三大對(duì)外投資國。
過去世界各國都愿意經(jīng)銷價(jià)廉物美的中國商品，巨量的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展了中國經(jīng)濟(jì)。
現(xiàn)在，隨著中國勞動(dòng)力的成本價(jià)格不斷上升，中國商品已經(jīng)是物美價(jià)不廉了，國外商家經(jīng)銷中國商品的熱情也有所下降，一些國家甚至開始對(duì)中國商品進(jìn)行封鎖。
與此同時(shí)，中國的很多商品已經(jīng)走到了世界商品市場(chǎng)的中高端，成為很多領(lǐng)域的高端產(chǎn)品。
這種情況表明，中國與世界各國現(xiàn)代化的關(guān)系正在發(fā)生著深刻的變化，中國已經(jīng)由對(duì)發(fā)達(dá)國家的追隨時(shí)期轉(zhuǎn)變到必須獨(dú)立自主開創(chuàng)自己現(xiàn)代化的全新時(shí)期。
當(dāng)前中國最大優(yōu)勢(shì)是已經(jīng)具備了較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，希望能夠和平崛起，謀求更大發(fā)展。
但一方面中國的內(nèi)部發(fā)展空間仍顯不足，需要向外部拓展，而另一方面世界格局也已經(jīng)并在持續(xù)發(fā)生著深刻的變化，不斷對(duì)中國產(chǎn)生新需要并提出新挑戰(zhàn)。
在這樣的背景下，提出“一帶一路”倡議，意味著中國不得不創(chuàng)造一種獨(dú)屬自己的現(xiàn)代化，甚至創(chuàng)造一種新的世界關(guān)系與全球格局。
通過實(shí)施“一帶一路”建設(shè)，中國有可能通過對(duì)自身變化的自覺謀劃與世界性拓展，創(chuàng)造出新的內(nèi)部發(fā)展空間，更好地與各國在各相關(guān)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，互通有無、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，真正實(shí)現(xiàn)共享機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮，從而更好地發(fā)揮出對(duì)世界的輻射作用，引領(lǐng)全球治理格局的變革方向。
通過“一帶一路”建設(shè)提升中國國家治理現(xiàn)代化水平
通過“一帶一路”建設(shè)主動(dòng)應(yīng)對(duì)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，探索中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。
30多年來中國一直保持高速增長，近年來增速有所下降，進(jìn)入中高速發(fā)展期。
經(jīng)濟(jì)過度下行的危害在于，如果我們不能在未來的幾年里保持較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長速度，黨的十八大所提出的到2020年實(shí)現(xiàn)國民總收入和人均國民收入“兩個(gè)翻一番”的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。
在此背景下，發(fā)展的速度和規(guī)模必須引起足夠的重視。
制約我們發(fā)展的另外一個(gè)瓶頸就是有限的資源和環(huán)境。
有研究表明，我國改革開放以來的GDP快速增長，是以消耗世界資源、能源消耗平均水平1-2倍的資源來獲得的，有的領(lǐng)域甚至更高，而環(huán)境的破壞速度也超出了世界平均速度。
盡管中國地大物博，但由于人口眾多，人均資源和能源占有相對(duì)較低，加之分布不均與過度消耗，當(dāng)前中國面臨著非常復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境壓力。
在這樣的背景下推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，就要自覺地以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念引領(lǐng)中國發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)一種全新的發(fā)展目標(biāo):既是高速的，又是綠色的;既要規(guī)模大，又要質(zhì)量優(yōu);既要結(jié)構(gòu)合理，又要功能齊備;既要節(jié)約能源，又要保護(hù)環(huán)境，探索出一條全新的經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)生態(tài)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。
通過“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)我國企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升我國企業(yè)治理水平。
在“一帶一路”建設(shè)中，真正走出國門走進(jìn)不同國家的是一個(gè)個(gè)的具體企業(yè)、公司，他們各自有不同的所有制、生產(chǎn)方式、分配方式、企業(yè)文化、人員素養(yǎng)等，彼此間存在著巨大的差異。
但對(duì)于這些企業(yè)進(jìn)入的國家、地區(qū)、民族等而言，他們都有“來自中國”這一標(biāo)簽。
這些企業(yè)和單位自然成為中國發(fā)展的代表，他們的工作及其成效直接代表著中國。
他們?cè)趪獾幕顒?dòng)很大程度上是其在國內(nèi)地位與功能的延伸，各個(gè)企業(yè)在“一帶一路”的國際交往與合作中的思想境界和行為水平，一方面取決于他們是否真正懂得并能夠嚴(yán)格遵循相應(yīng)的國際規(guī)則，另一方面也在很大程度上取決于他們?cè)谥袊鴩抑卫眢w系中的地位和受到的規(guī)制。
我們應(yīng)通過“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)造性發(fā)展。
通過“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)我國的制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。
制度與文化的差異是我們推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中必然面對(duì)的一個(gè)深層問題，“一帶一路”涉及到亞洲、中東和歐洲等等很多國家，他們?cè)谏鐣?huì)制度和文化背景上與我國有很大差異。
不同政治制度國家之間的交往，要達(dá)到真正的政治互信、制度互通、經(jīng)濟(jì)共贏和文化溝通，需要做出更大的努力與調(diào)試。
當(dāng)今世界很多國家都面臨著在不斷分化的復(fù)雜世界格局中重新選擇自己的戰(zhàn)略合作伙伴和發(fā)展方向的問題。
這既給“一帶一路”建設(shè)提供了機(jī)會(huì)，也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
中國要通過“一帶一路”真正走出去，走向世界，不僅要擴(kuò)大與相關(guān)國家與區(qū)域的物資與經(jīng)濟(jì)交往，也面臨著一種規(guī)范的交往和制度的協(xié)調(diào)，同時(shí)面臨著一種文明的沖突。
為此我們必須加強(qiáng)當(dāng)代中國的制度建設(shè)和文化建設(shè)，提升自身品位，增強(qiáng)自身魅力，強(qiáng)化比較優(yōu)勢(shì)，為世界各國探索更加理想的社會(huì)制度提供科學(xué)可行的參考與借鑒。
以推進(jìn)中國國家治理現(xiàn)代化保障和提升“一帶一路”建設(shè)
加速推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化既是“一帶一路”建設(shè)的客觀要求，也必然為“一帶一路”倡議的有效推進(jìn)提供必要的國家后盾與制度保障。
在思想理念上，要以新的國際視野和思想高度謀劃中國國家發(fā)展戰(zhàn)略，更加自覺和有機(jī)地統(tǒng)籌國際和國內(nèi)兩個(gè)大局，自覺推動(dòng)中國的新一輪改革開放，提升“一帶一路”的思想品格和定位
實(shí)施“一帶一路”意味著中國的改革開放進(jìn)入到全新階段，不僅要引進(jìn)國際資本，也要輸出中國資本;不僅要輸出中國產(chǎn)品，也要輸出中國技術(shù);不僅要銷售物質(zhì)商品，也要推行文化軟實(shí)力;不僅要考慮眼前利益，更要關(guān)注長遠(yuǎn)發(fā)展與戰(zhàn)略合作;不僅要考慮中方獲利，也要謀求雙贏、多贏與共贏，等等。
為此我們必須更加自覺地著力于科學(xué)合理有效統(tǒng)籌國際和國內(nèi)兩個(gè)大局方面，拓展開放的力度，深化改革的程度，構(gòu)建起符合時(shí)代要求的全球性思想理念、戰(zhàn)略布局、經(jīng)濟(jì)體系和文化形態(tài)，并通過“一帶一路”付諸實(shí)施。
在價(jià)值取向上，自覺梳理中國價(jià)值多元狀態(tài)并做出必要價(jià)值評(píng)價(jià)與合理性調(diào)試，努力提升“一帶一路”建設(shè)的價(jià)值品味與品格
筆者認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展和成效如何，在某種程度上取決于中國科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等是否能夠?qū)ρ鼐�國家地區(qū)和民族有更強(qiáng)吸引力、號(hào)召力。
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于深度轉(zhuǎn)型過程之中，各種經(jīng)濟(jì)元素良莠不齊，如果不加分析、不加識(shí)別、不加調(diào)控，任由地方和企業(yè)的自發(fā)推動(dòng)，盲目推進(jìn)“一帶一路”項(xiàng)目，不僅不能展示中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的先進(jìn)與優(yōu)勢(shì)，反而有可能造成嚴(yán)重的困難與長遠(yuǎn)的問題。
我們應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前中國價(jià)值多元化進(jìn)程中的各種因素做出必要的合理性分析，建立科學(xué)合理的“一帶一路”倡議的價(jià)值評(píng)估體系，積極支持那些具有發(fā)展前景和雄厚潛能的企業(yè)融入“一帶一路”，防止那些代表落后生產(chǎn)力缺乏國際競爭力的企業(yè)貿(mào)然推進(jìn)“一帶一路”項(xiàng)目，不斷提高“一帶一路”建設(shè)的價(jià)值品格。
在體制機(jī)制方面，要將中國國家治理體系的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施體系和制度依托，構(gòu)建科學(xué)有效的準(zhǔn)入體系、監(jiān)控體系、激勵(lì)機(jī)制和淘汰機(jī)制
“一帶一路”建設(shè)是國家意志，要求所有參與的企業(yè)與單位都要遵循現(xiàn)代化國家治理體系的規(guī)制與約束，履行自身的責(zé)任與義務(wù)。
中國國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化程度與水平直接決定著中國國家內(nèi)部的發(fā)展?fàn)顩r，也決定著中國能夠通過“一帶一路”走多遠(yuǎn)，走多久，走多好。
要通過加強(qiáng)中國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，為“一帶一路”建設(shè)構(gòu)建切實(shí)科學(xué)可行的體制機(jī)制，提供新理念新思想新戰(zhàn)略，加強(qiáng)中國相關(guān)法律法規(guī)與國際法律法規(guī)的對(duì)接與協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順和改善中國不同地域、行業(yè)、階層和人群間的關(guān)系，更好地發(fā)揮和展示中國的制度優(yōu)勢(shì)，提升中國在“一帶一路”實(shí)施中的自主創(chuàng)新和發(fā)展能力。
