開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是全體黨員加強(qiáng)理論武裝提高黨性修養(yǎng)的內(nèi)在需求。以下是小編為大家搜集提供到的關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部四個合格方面存在的問題法律知識。歡迎閱讀參考學(xué)習(xí)!希望本文內(nèi)容對大家有所幫助
關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部四個合格方面存在的問題
根據(jù)中央、省委關(guān)于開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的有關(guān)精神，市委決定，在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)，
一、總體要求
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。各級黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，全面關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要批示精神，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，把黨內(nèi)政治生活制度更加規(guī)范起來，把黨組織對黨員的教育管理更加嚴(yán)格起來，把基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用更加發(fā)揮出來，把黨員先鋒模范作用更加體現(xiàn)出來，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和美麗焦作建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(一)明確目標(biāo)任務(wù)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把加強(qiáng)黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，以“學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距，搶抓機(jī)遇上臺階”為鮮明導(dǎo)向，教育引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用和先鋒模范作用。
(二)把握基本原則。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持正面教育為主、理論武裝先行，引導(dǎo)廣大黨員通讀熟讀黨章黨規(guī)，深刻理解掌握系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)廣大黨員緊密結(jié)合思想工作實(shí)際深化學(xué)習(xí)，切實(shí)做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、注重實(shí)際效果，引導(dǎo)廣大黨員把自己擺進(jìn)去，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查找檢視自己存在的問題，做到即知即改、立行立改。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前列、當(dāng)好表率，上級帶下級，班長帶隊(duì)伍，層層示范，層層帶動，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。堅(jiān)持區(qū)分層次、分類指導(dǎo)，注意區(qū)分不同領(lǐng)域、不同類型黨組織的特點(diǎn)，針對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況，聯(lián)系實(shí)際作出安排，充分調(diào)動基層單位的主動性、創(chuàng)造性，有針對性地組織學(xué)習(xí)，有針對性地解決問題。
(三)解決突出問題。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)針對性，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改，著力解決六個方面的突出問題：解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對缺乏信心，對馬克思主義理論自信不足，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時繳納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等;解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等;解決一些黨員廉潔自律意識不強(qiáng)的問題，主要是違反黨紀(jì)黨規(guī)，心無敬畏、目無法紀(jì)，以權(quán)謀私、公權(quán)私用，為政不廉、碰觸底線等;解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等;解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。
(四)聚焦推動發(fā)展。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把推動工作、促進(jìn)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把學(xué)習(xí)教育融入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的具體實(shí)踐，融入黨員的本職崗位工作，注重以學(xué)習(xí)教育的成效推動各項(xiàng)工作，以工作成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成果，做到兩手抓兩促進(jìn)。要按照省委要求，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中深入開展“五查五促”，即查“十三五”規(guī)劃重大工程啟動推進(jìn)情況，促轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效;查深化改革重點(diǎn)任務(wù)完成情況，促體制機(jī)制創(chuàng)新;查精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)情況，促打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);查重點(diǎn)民生工程實(shí)施情況，促社會和諧穩(wěn)定;查聯(lián)系群眾服務(wù)群眾情況，促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效，推動廣大黨員認(rèn)真落實(shí)市委“凝心聚力、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、爭創(chuàng)一流、綠色發(fā)展”總要求，提振精神，沖在一線，干在實(shí)處，全力以赴實(shí)現(xiàn)“十三五”時期奮斗目標(biāo)。
二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
(一)學(xué)黨章黨規(guī)。逐條逐句通讀黨章。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，熟讀深讀黨章，抄寫背誦黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，自覺尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)。全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定。縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，掌握黨的地方委員會和黨組的職責(zé)、組織原則、運(yùn)行機(jī)制，掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用原則、條件、要求。對照案例反思促學(xué)。發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從先進(jìn)典型、英雄模范的先進(jìn)事跡和崇高精神中接受教育，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，從嚴(yán)肅查處的違紀(jì)違規(guī)案件、懶政怠政不作為干部等反面典型中自我警醒，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，守住為人做事的基準(zhǔn)和底線。
(二)學(xué)系列講話。學(xué)習(xí)新理念新思想新戰(zhàn)略。系列重要講話是馬克思主義中國化最新成果的集中體現(xiàn)，要認(rèn)真關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，學(xué)習(xí)以*同志為黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話精神，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法。把握新形勢新局面新機(jī)遇。系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅(jiān)定自信、理論自信、制度自信;要把學(xué)習(xí)系列講話同落實(shí)省委、市委的戰(zhàn)略部署和重要決策結(jié)合起來，堅(jiān)定深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心，做到學(xué)以致用、學(xué)用相長。適應(yīng)新常態(tài)新內(nèi)涵新要求�？h處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要全面系統(tǒng)深入地系列重要講話，領(lǐng)悟好重大思想理論觀點(diǎn)，領(lǐng)悟好科學(xué)的思想方法和工作方法，領(lǐng)悟好講話彰顯的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)。普通黨員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央治國理政新思想的基本內(nèi)容，掌握與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求。各級黨委(黨組)要按照重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。
(三)做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)新發(fā)展對黨員的新要求，堅(jiān)持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。廣大黨員要認(rèn)真對照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，反思堅(jiān)守理想信念、遵守紀(jì)律規(guī)矩、修身律己、踐行宗旨情況，切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念、看齊意識、道德修養(yǎng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格做到“十做十不做”，即做政治合格的黨員，不做立場動搖、觀念扭曲、思想變質(zhì)的黨員;做信念堅(jiān)定的黨員，不做信仰缺失、精神空虛、隨波逐流的黨員;做牢記宗旨的黨員，不做脫離群眾、高高在上、損害民利的黨員;做遵章守紀(jì)的黨員，不做漠視黨章、無視紀(jì)律、輕視規(guī)矩的黨員;做懂法守法的黨員，不做心中無法、知法犯法、法外行事的黨員;做艱苦奮斗的黨員，不做好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、貪圖享受的黨員;做品德高尚的黨員，不做不遵公德、不守道德、不講美德的黨員;做甘愿奉獻(xiàn)的黨員，不做自私自利、講求回報(bào)、一味索取的黨員;做主動擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員，不做消極懈怠、畏難避責(zé)、敷衍了事的黨員;做先鋒模范的黨員，不做安于現(xiàn)狀、碌碌無為、一事無成的黨員。全體黨員要強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)守法律底線、紀(jì)律底線、政策底線、道德底線，把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來�？h處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)定理想信念，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，帶頭樹立和落實(shí)五大發(fā)展理念，帶頭攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
三、推進(jìn)措施
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以黨支部為基本單位，以黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員日常教育管理為基本依托，堅(jiān)持以“三促三評兩爭先”為抓手，突出學(xué)習(xí)引領(lǐng)，注重問題導(dǎo)向，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。
(一)注重邊學(xué)邊做，促進(jìn)學(xué)習(xí)自覺、整改自覺、行動自覺
1.促學(xué)習(xí)自覺。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，學(xué)是基礎(chǔ)，是前提。要以黨章黨規(guī)規(guī)范黨員言行，用系列講話指導(dǎo)工作實(shí)踐，引導(dǎo)黨員把學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為做合格黨員的內(nèi)在動力。
(1)集中學(xué)習(xí)規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，由黨小組定期組織黨員集中學(xué)習(xí);不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。黨支部要統(tǒng)籌安排好各黨小組的集中學(xué)習(xí)，嚴(yán)格做到“六個一”：即黨支部年初制訂一個學(xué)習(xí)計(jì)劃，每季度開展一次專題輔導(dǎo);黨小組每月確定一個學(xué)習(xí)主題，每周開展一次集中學(xué)習(xí);黨員每月撰寫一篇學(xué)習(xí)心得，每天進(jìn)行一小時自學(xué)。要分類編寫“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育簡明知識和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村黨員、社區(qū)黨員、非公有制企業(yè)和社會組織黨員、機(jī)關(guān)黨員等六類讀本，供廣大黨員針對性開展學(xué)習(xí)。各基層黨委要把集體培訓(xùn)作為集中學(xué)習(xí)的有效形式，適時開展基層黨組織書記輪訓(xùn)、駐村第一書記培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)等。
(2)交流研討專題化。黨支部要每季度召開一次全體黨員會議，每次分別圍繞一個專題組織討論，即開展“增強(qiáng)黨性觀念，做講政治、有信念的合格黨員”“增強(qiáng)看齊意識，做講規(guī)矩、有紀(jì)律的合格黨員”“增強(qiáng)道德修養(yǎng)，做講道德、有品行的合格黨員”“增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員”等四次交流研討。廣大黨員要緊密聯(lián)系個人思想工作生活實(shí)際，認(rèn)真反思自身在堅(jiān)守信念、遵規(guī)守紀(jì)、修身律己、踐行宗旨等方面存在的不足，找到差距，明確努力方向。
(3)黨課教育經(jīng)常化。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行，原則上每季度不少于一次。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講，要在所在黨支部講黨課，到聯(lián)系分包的農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位黨支部講黨課。黨建理論工作者、黨校教師、先進(jìn)模范人物等要引領(lǐng)示范講，要到基層一線黨支部送黨課、作輔導(dǎo)，答疑釋惑。基層黨組織書記、駐村第一書記、普通黨員要聯(lián)系實(shí)際講，注重運(yùn)用身邊事例，現(xiàn)身說法，互動交流，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。七一前后，黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。
2.促整改自覺。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，改是手段，是保證。要堅(jiān)持以改促學(xué)、以改促做，引導(dǎo)黨員在思想上行動上自覺踐行合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。
(1)組織生活制度化。黨支部要圍繞“兩學(xué)一做”交流研討主題，每季度召開一次組織生活會。組織生活會前，要圍繞“六個著力解決”“十做十不做”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人查、群眾提、上級點(diǎn)等方式，采取發(fā)放意見表、設(shè)置意見箱、上門走訪問詢、網(wǎng)站公開征集等形式，面向黨員和群眾開門征求意見。組織生活會要用好批評和自我批評的有力武器，堅(jiān)持持續(xù)深入糾正“四風(fēng)”，讓黨員查實(shí)找準(zhǔn)“學(xué)”“做”方面存在的不足和個人“不嚴(yán)不實(shí)”問題，深入分析原因，挖掘根源，對共性問題集中解決，個性問題認(rèn)領(lǐng)解決，為開展整改打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(2)問題整改臺賬化。圍繞組織生活會前個人自查的問題和組織生活會上集體提出的意見，黨支部和黨員都要認(rèn)真對照、自我反思，列出組織和個人的問題清單、意見清單和整改清單，逐條制定切實(shí)可行的整改措施，建立完善問題整改臺賬。臺賬所列問題要抓住要害，避虛就實(shí)，條目化地列清具體內(nèi)容，做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施和整改時限的“四明確”。黨員要對照臺賬，認(rèn)真進(jìn)行整改，堅(jiān)持整改一個、銷號一個，整改情況要及時向黨支部報(bào)告。黨支部要建立個人整改情況定期通報(bào)制度，對整改不積極、不認(rèn)真，不能確保按時完成整改任務(wù)的黨員，要進(jìn)行嚴(yán)肅批評。
(3)黨員管理嚴(yán)格化。在農(nóng)村、社區(qū)，建立健全外出流動黨員請銷假制度，嚴(yán)格實(shí)施流入地、流出地黨組織雙重管理，使每名流動黨員都能納入黨組織的有效管理;在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，落實(shí)黨員到社區(qū)報(bào)到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，引導(dǎo)在職黨員在“八小時”內(nèi)外都能夠亮明身份、發(fā)揮作用;在國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和社會組織，落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度，激勵黨員帶頭挑重?fù)?dān)、克難題，發(fā)揮先鋒模范作用。
3.促行動自覺。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做是關(guān)鍵，是目的。要在學(xué)以致用上見真章，在知行合一上下功夫，引導(dǎo)黨員在服務(wù)群眾上展示新形象。
(1)“主題黨日”服務(wù)化。推行“主題黨日”制度，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，將“主題黨日”活動作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的重要舉措。各縣(市、區(qū))、市直各單位每月要固定一天為“主題黨日”，自行組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨日活動�！爸黝}黨日”要結(jié)合本地本部門實(shí)際，組織黨員參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)等中心工作，組織黨員開展義務(wù)勞動、結(jié)對幫扶、環(huán)境衛(wèi)生整治等為民服務(wù)活動，讓黨員用實(shí)際行動踐行誓言、履行承諾。
(2)擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)崗位化。區(qū)分不同層次、不同領(lǐng)域、不同群體黨員的實(shí)際情況，提出做合格黨員、發(fā)揮先鋒模范作用的具體要求。縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)標(biāo)桿、作表率，開展“堅(jiān)持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，做焦裕祿式的好干部”活動;在普通黨員中開展“踐行先鋒標(biāo)準(zhǔn)、崗位建功立業(yè)”活動，教育引導(dǎo)黨員時時處處銘記身份，履職盡責(zé)，積極為黨工作。在農(nóng)村，重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度，圍繞服務(wù)精準(zhǔn)扶貧、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮作用;在社區(qū)，重點(diǎn)落實(shí)黨員志愿服務(wù)制度，圍繞優(yōu)化管理服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)揮作用;在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度，開展“三亮三比三評”(亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評)，圍繞提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮作用;在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，重點(diǎn)落實(shí)黨員崗位履職承諾制度，圍繞改進(jìn)作風(fēng)、提高服務(wù)群眾能力發(fā)揮作用;在國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和社會組織中，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和先鋒崗制度，圍繞適應(yīng)供給側(cè)改革新形勢、攻堅(jiān)克難促進(jìn)發(fā)展發(fā)揮作用;在學(xué)校，重點(diǎn)要求黨員增強(qiáng)黨的意識，圍繞敬業(yè)修德、奉獻(xiàn)社會發(fā)揮作用。
(二)注重以評促改，抓實(shí)黨員評議、群眾測評、組織評定
1.黨員評議。第四季度的組織生活會上，要對照“學(xué)”“改”“做”的目標(biāo)任務(wù)，從開展學(xué)習(xí)、參加研討、黨課教育、組織生活、問題整改、黨員管理、黨日服務(wù)、崗位奉獻(xiàn)等八個方面，開展民主評議支部班子、民主評議黨員“雙評議”工作。支部班子及成員要按照職能職責(zé)，對照評議內(nèi)容，查擺存在問題，全體黨員對其進(jìn)行評議。普通黨員要立足自身，結(jié)合實(shí)際，反思存在問題，開展個人自評、黨員互評。個人自評，由黨員對自身作出客觀評價(jià)，在是否合格上進(jìn)行自我認(rèn)定;黨員互評，黨員之間實(shí)事求是地指出存在問題，提出改進(jìn)意見，指明努力方向。評議中，既要敢于觸及矛盾，認(rèn)真開展批評和自我批評，還要講究方式方法，做到既能解決問題，又團(tuán)結(jié)同志。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。
2.群眾測評。黨支部要通過召開座談會、測評會、設(shè)立意見箱等途徑，廣泛組織群眾代表、服務(wù)對象等開展評議。通過填寫調(diào)查問卷、測評表等形式，對黨支部和黨員在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾以及承諾踐諾履諾情況進(jìn)行評價(jià)。要廣泛宣傳發(fā)動，依靠群眾力量，給予參評群眾充分的話語權(quán)，讓群眾充分表達(dá)意見建議，真正“評”出不足、“評”出問題。
3.組織評定。黨支部要綜合黨員評議、群眾測評等情況對黨員進(jìn)行實(shí)事求是的分析，支部班子成員要與每名黨員進(jìn)行談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng);對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。評定結(jié)果記入黨員檔案，作為黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)注重示范引領(lǐng)，帶動黨員爭先鋒、組織爭先進(jìn)
在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，要注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神和愚公移山精神，充分發(fā)揮焦裕祿、史來賀、吳金印、李連成、燕振昌、馬海明等先進(jìn)人物的標(biāo)桿作用，激勵廣大黨員和黨組織爭先進(jìn)、作表率。要把“學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距、搶抓機(jī)遇上臺階”的要求落實(shí)到每個黨支部、每個黨員，切實(shí)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)優(yōu)爭先的內(nèi)在動力，在全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線培育和樹立一批具有時代精神的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。要廣泛開展向身邊的典型學(xué)習(xí)活動，用身邊人、身邊事教育廣大黨員，使大家學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。以紀(jì)念建黨95周年為契機(jī)，評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，自覺學(xué)在前、做在前。要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委(黨組)會，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話。要以黨委(黨組)中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。年度民主生活會要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任。各級黨委(黨組)要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，切實(shí)履行主體責(zé)任，盡好責(zé)、抓到位。各縣(市、區(qū))黨委、市屬有關(guān)單位黨工委要結(jié)合實(shí)際周密安排部署，精心組織推動�？h級黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，制訂具體實(shí)施方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)�；鶎狱h委要對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助黨支部制訂學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動。各級黨組織書記要承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況將作為基層黨建述職評議考核的首要內(nèi)容。
(三)注重分類指導(dǎo)。各級黨組織要根據(jù)不同地域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對非公有制企業(yè)和社會組織，要因地制宜、靈活安排;對黨員人數(shù)少、黨員流動性強(qiáng)的黨組織，要利用互聯(lián)網(wǎng)、微信平臺等開放形式組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地管理為主的原則，把流動黨員編入支部，持流動黨員活動證就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。
(四)創(chuàng)新方式方法。要針對黨員多層次多樣化實(shí)際情況，探索完善更貼近實(shí)際的方式方法，充分利用遠(yuǎn)程教育平臺、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、電視欄目和微信易信等形式，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。積極探索將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入黨員教育管理，運(yùn)用信息化手段建立動態(tài)管理、跟蹤服務(wù)的黨員信息庫。引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育的渠道和覆蓋面。注重運(yùn)用各類媒體，宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。
(五)堅(jiān)持常態(tài)長效。堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)、與基層黨組織建設(shè)、與市縣鄉(xiāng)換屆工作、與精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，抓嚴(yán)抓實(shí)抓好，推進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。全市各級黨組織要加大督促、檢查和指導(dǎo)力度，把重點(diǎn)放到基層、放到黨支部，采取專項(xiàng)檢查、巡回督查、隨機(jī)抽查等方式了解情況，掌握進(jìn)度，督促解決存在問題。要延續(xù)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育“六個常態(tài)化”的好經(jīng)驗(yàn)好做法，將“學(xué)”與“做”的要求融入日常工作中，抓在平常、嚴(yán)在經(jīng)常、落在日常。
關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部四個合格方面存在的問題
“崇高的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動力�！被仡欬h的歷史，可以清楚地看到，崇高的理想信念，對于一個政黨來說，是旗幟和目標(biāo)，可以凝聚人心，指明前進(jìn)的方向;對于共產(chǎn)黨人來說，它是精神支柱、前進(jìn)動力，可以凈化人的思想和靈魂。所以，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險(xiǎn)的動搖。
深刻剖析黨內(nèi)出現(xiàn)的典型腐敗案件，一些黨員干部之所以會陷入貪污腐化的深淵，走上不歸路。原因很多，但最直接、最根本、最致命的原因就是因?yàn)槔硐胄拍顒訐u，談理想、談信念在他們那里成為了空話套話。在我們黨組織和黨員隊(duì)伍總體是好的，是有戰(zhàn)斗力的。但也存在一些黨員干部理想信念淡薄，為己謀私利的積極性高過為民服務(wù)的主動性，把自己混同于普通老百姓，甚至還不如一個老百姓，嚴(yán)重影響了我們黨員干部在群眾心中的形象，不利于黨的工作開展。當(dāng)前，我們黨員干部缺乏理想信念主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是政治思想“錯、淡、漠”。
面對新時期社會改革新思潮的侵蝕影響，面對黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象和社會丑惡現(xiàn)象的滋生蔓延，我們一些黨員干部在理想信念上出現(xiàn)迷茫、困惑，他們不講理想講私利，不信馬列信迷信，對共產(chǎn)主義和現(xiàn)階段的理想產(chǎn)生了動搖，甚至少數(shù)黨員干部看到市場經(jīng)濟(jì)中各種巨大的利潤，錯認(rèn)為資本主義最好，走上了腐化墮落的不歸路，蛻化為人民的敵人。
二是工作作風(fēng)“庸、懶、散”。
不可否認(rèn)，一些作風(fēng)不實(shí)的現(xiàn)象仍在我們少數(shù)黨員干部中存在，如有些黨員干部工作缺乏積極性、主動性，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，自我要求不嚴(yán)格，得過且過。要他們對一些事情發(fā)表意見或者建議，他們的態(tài)度總是事不關(guān)己，高高掛起，好事不點(diǎn)頭，壞事不搖頭。有些黨員干部紀(jì)律松弛，工作時間隨意脫崗，呆在辦公室就上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股票，沒有積極向上的拼搏精神和遠(yuǎn)大的事業(yè)理想。
群眾的眼睛是雪亮的，我們黨員干部的所作所為是在群眾的監(jiān)督之下，一旦黨員干部出現(xiàn)什么問題了，群眾心里自然而然地會產(chǎn)生“共產(chǎn)黨員的工作作風(fēng)也不過如此”、“黨員的思想品德和我也差不多甚至比我還差，加入共產(chǎn)黨意義何在?”等想法，嚴(yán)重?fù)p害了黨員干部的形象，影響了黨在群眾心中的地位，使得我們黨的號召力、影響力、戰(zhàn)斗力減弱。
導(dǎo)致我們黨員干部理想信念存在問題的原因有很多，例如市場經(jīng)濟(jì)對黨員理想信念的沖擊;黨支部對黨員的教育管理不到位;黨員干部自身不注意理論學(xué)習(xí)，或者學(xué)習(xí)理論不夠深入，未能學(xué)以致用等等，但歸根究底，黨員干部缺失理想信念最主要的原因是其黨性修養(yǎng)不夠。
關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部四個合格方面存在的問題
一、基本情況
針對在具體工作中，部分干部職工缺乏責(zé)任心、事業(yè)心，對待工作不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避，混日子，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”的現(xiàn)象，我局通過“自己找”、“領(lǐng)導(dǎo)談心”等形式，及時解決思想、工作、作風(fēng)方面存在的不良傾向和問題。
二、整改措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。在學(xué)習(xí)教育上，班子帶頭抓好“二個加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)黨的宗旨和黨性修養(yǎng)教育，積極組織黨的路線、方針、政策學(xué)習(xí)教育，深入領(lǐng)會黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識和奉獻(xiàn)意識教育;二是加強(qiáng)職業(yè)道德精神教育，積極開展文明科室、文明職工創(chuàng)建活動，提高榮譽(yù)意識。
(二)加強(qiáng)管理考核。在目標(biāo)任務(wù)管理上，明確目標(biāo)責(zé)任制，積極開展行政服務(wù)“讓群眾滿意”活動，實(shí)施并完善績效考核管理，以崗位激勵、職稱晉升、評先表模為抓手，寓事業(yè)發(fā)展、責(zé)任落實(shí)于具體目標(biāo)任務(wù)中。繼續(xù)推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、首席代表制、限時辦結(jié)制、超時默認(rèn)和缺席默認(rèn)制、責(zé)任追究制等八大制度，并跟蹤問效，責(zé)任到人，到科室，讓每個人都有壓力，有動力。
(三)狠抓爭先創(chuàng)優(yōu)，開展行風(fēng)評議。在典型引路建設(shè)上，著力抓好行政服務(wù)先進(jìn)窗口、先進(jìn)個人的模范建設(shè)。同時結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，以“整風(fēng)肅紀(jì)、提高效能、改善服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境”為主要內(nèi)容開展服務(wù)大廳行風(fēng)評議活動，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)辦大廳干部職工強(qiáng)化紀(jì)律觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識，做好主動服務(wù)，提高辦事效率，全面提升窗口工作服務(wù)水平。
三、整改成效
通過一系列的自查自糾，達(dá)到了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作、提質(zhì)提效的效果，切實(shí)增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員對宗旨意識、責(zé)任意識、工作態(tài)度、群眾觀念等方面的認(rèn)識，牢固樹立了農(nóng)保工作人員的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和奉獻(xiàn)意識，努力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、無私奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、執(zhí)法為民的農(nóng)保隊(duì)伍。
四、下一步打算
一是進(jìn)一步加強(qiáng)思想和組織建設(shè)，牢固樹立理想信念和為民服務(wù)理念。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)教育，組織機(jī)關(guān)黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論,深入領(lǐng)會學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識和奉獻(xiàn)意識教育，激勵全體農(nóng)保干部在工作實(shí)踐中做理論學(xué)習(xí)的先行者，做保持黨的純潔性的忠實(shí)執(zhí)行者，做執(zhí)政為民的實(shí)踐者。
二是加強(qiáng)組織建設(shè)，不斷提高黨支部的戰(zhàn)斗力。按照《*關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》新要求，把開展活動的成效作為推動黨建工作科學(xué)化水平的進(jìn)一步提高，以創(chuàng)新完善機(jī)關(guān)黨組織工作機(jī)制和機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、正氣型機(jī)關(guān)建設(shè)為要求，以“擔(dān)當(dāng)文化”主題教育活動為載體，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識，推動黨組織和機(jī)關(guān)黨員“事不避難勇于擔(dān)當(dāng)”生機(jī)活力。
三是建立長效機(jī)制，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。結(jié)合農(nóng)保具體服務(wù)工作，從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和業(yè)務(wù)服務(wù)等方面，著眼建立擔(dān)當(dāng)目標(biāo)責(zé)任、擔(dān)當(dāng)監(jiān)督檢查、擔(dān)當(dāng)效果獎懲、擔(dān)當(dāng)責(zé)任追究等方面的長效機(jī)制，積極地把教育管理機(jī)制向教育引導(dǎo)推進(jìn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部增強(qiáng)意識和責(zé)任意識，大局觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高，營造黨組織和機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮先鋒模范作用勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷻C(jī)活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)保各項(xiàng)工作的綜合效益最大化。
四是推行機(jī)關(guān)工作“1234”工作法。在日常工作中，機(jī)關(guān)干部職工要做到“一個理念”：自己的一言一行、一舉一動就是代表農(nóng)保部門的形象;“兩個原則”：群眾利益無小事、農(nóng)保工作無小事;“三有”：來訪有登記、交辦有回音、結(jié)果有反饋;“四不讓”：即不讓工作在我手中延誤、不讓差錯在我手中發(fā)生、不讓不文明行為和消極現(xiàn)象在我的身上出現(xiàn)、不讓農(nóng)保部門的形象因我而受到損害。提高干部職工的精品意識、細(xì)節(jié)意識，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)高效、求實(shí)創(chuàng)新的良好習(xí)慣。
