根據(jù)近些年來(lái)黨的建設(shè)積累的經(jīng)驗(yàn)和形勢(shì)任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求,黨章修正案對(duì)總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求作了適當(dāng)修改。增寫(xiě)的加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè),整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容,體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),應(yīng)對(duì)黨面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
黨的十八大黨章修正案充實(shí)了關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的規(guī)定,突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。這充分反映了黨的十七大以來(lái)黨的建設(shè)取得的新進(jìn)展新成果,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和落實(shí)加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的部署與要求,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。保持黨的純潔性是馬克思主義政黨自身建設(shè)的永恒主題。當(dāng)前,我們黨的隊(duì)伍總體上是純潔、團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力的。同時(shí)也必須看到,隨著改革開(kāi)放和深入發(fā)展,隨著黨的隊(duì)伍越來(lái)越壯大,管黨治黨任務(wù)越來(lái)越艱巨,保持隊(duì)伍純潔性的問(wèn)題更加突出地?cái)[在我們面前。少數(shù)黨員、干部和少數(shù)黨的組織中,還存在思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等問(wèn)題。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn),必須切實(shí)加以解決。我們必須從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度,從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā),堅(jiān)持先進(jìn)性與純潔性的內(nèi)在統(tǒng)一,充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,深刻把握加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)基本要求,不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)、使命意識(shí),著力從保持黨員、干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔,加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律等方面,采取有力措施,切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作,永葆黨的肌體健康,使我們黨始終充滿生機(jī)與活力。
深刻理解黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)的相互關(guān)系,堅(jiān)持五大建設(shè)同步推進(jìn)。黨的十八大確立了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)五位一體的黨的建設(shè)總體布局,并正式載入黨章。在這個(gè)總體布局中,黨的思想建設(shè)是黨的建設(shè)的根本,為黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)提供思想基礎(chǔ);黨的組織建設(shè)為黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)提供組織保證;黨的作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)事關(guān)黨的形象和肌體健康,既為黨的建設(shè)提供紀(jì)律和作風(fēng)保障,又反映黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)的成效;黨的制度建設(shè)為黨內(nèi)生活提供運(yùn)行機(jī)制,為黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)提供制度保障。我們要按照這個(gè)總體布局,著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,統(tǒng)籌兼顧黨的各方面建設(shè),使之相互配套、相互促進(jìn);根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期黨的建設(shè)實(shí)際,既突出重點(diǎn),又整體推進(jìn),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
全面把握和落實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求。黨的十七大以來(lái),我們黨鮮明提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)重大命題和重大任務(wù),黨的十八大黨章修正案將此寫(xiě)入黨的建設(shè)總體要求中。這是我們黨根據(jù)世情、國(guó)情、黨情的新變化對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,歸根到底是要準(zhǔn)確把握和自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律,研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè),以科學(xué)制度保障黨的建設(shè),以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)。要堅(jiān)持用武裝全黨,不斷豐富和發(fā)展黨建理論,為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提供科學(xué)理論指導(dǎo)。建立健全以黨章為根本、以民主集中制的制度體系,增強(qiáng)制度建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、科學(xué)性,通過(guò)制度建設(shè)保障黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。繼承和發(fā)展黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的成功方法,不斷創(chuàng)新和豐富黨的建設(shè)有效管用的新方法,積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法,創(chuàng)造性地研究和解決時(shí)代發(fā)展、社會(huì)變革對(duì)黨的建設(shè)提出的新課題。
【延伸閱讀】從黨的二大到十八大,黨章發(fā)生了那些變化
1921 一大,上海,定名“中國(guó)共產(chǎn)黨”
通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》,宣告中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生。規(guī)定了黨的名稱、性質(zhì)和綱領(lǐng),提出了黨的最終奮斗目標(biāo)。宣布“我黨定名為‘中國(guó)共產(chǎn)黨’”。
1922 二大 ,上海,通過(guò)第一部黨章
通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。標(biāo)志著我們黨從此開(kāi)始有了自己的最高行為規(guī)范。二大宣言第一次明確提出了徹底地反對(duì)帝國(guó)主義和反對(duì)封建主義的民主革命綱領(lǐng)。
1923 三大,廣州,首次規(guī)定黨員候補(bǔ)期
通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》。嚴(yán)格了黨員入黨手續(xù),首次規(guī)定了候補(bǔ)黨員的候補(bǔ)期制度(勞動(dòng)者三個(gè)月,非勞動(dòng)者六個(gè)月)及權(quán)利義務(wù)。
1925 四大,上海,最高領(lǐng)導(dǎo)首稱
通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》,規(guī)定,“凡有黨員三人以上均得成立一支部”,第一次將黨的支部規(guī)定為黨的基本組織。首次將中央委員會(huì)委員長(zhǎng)改稱為。
1927 五大,武漢,首次設(shè)立中央政治局
第一次明確規(guī)定“黨部的指導(dǎo)原則為民主集中制”。規(guī)定中央委員會(huì)除選舉外,還要選舉“中央正式委員會(huì)若干人組織中央政治局指導(dǎo)全國(guó)一切政治工作”。
1928 六大,莫斯科,首次明確民主集中制原則
惟一不是在國(guó)內(nèi)修改和通過(guò)的黨章。第一次明確規(guī)定民主集中制是黨的組織原則。同時(shí)規(guī)定,中國(guó)共產(chǎn)黨為共產(chǎn)國(guó)際的一部分,突出強(qiáng)調(diào)了共產(chǎn)國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo)。
1945 七大,延安,確立毛澤東思想指導(dǎo)地位
確立了毛澤東思想為全黨的指導(dǎo)思想。特別強(qiáng)調(diào)了黨的群眾路線。完善了黨的民主集中制的原則,對(duì)擴(kuò)大黨內(nèi)民主和實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)的規(guī)定,明確了黨的性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)地位、宗旨和作風(fēng)。
1956 八大,北京,首次規(guī)定黨代會(huì)實(shí)行常任制
提出了全面開(kāi)展的任務(wù)。對(duì)黨的組織機(jī)構(gòu)也作了一些新的規(guī)定。首次規(guī)定黨的代表大會(huì)實(shí)行常任制,“黨的全國(guó)代表大會(huì)每屆任期五年”一直延續(xù)至今。
1969 九大,北京
錯(cuò)誤肯定了根據(jù)“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下的繼續(xù)革命”的理論發(fā)動(dòng)的“文化大革命”。
1973 十大,北京
繼續(xù)了九大的“左”的錯(cuò)誤,肯定了“文化大革命”。
1977 十一大,北京,縣團(tuán)以上黨委設(shè)紀(jì)委
恢復(fù)了八大關(guān)于把中國(guó)建設(shè)成四個(gè)現(xiàn)代化的強(qiáng)國(guó)的提法。規(guī)定在黨的中央委員會(huì),地方縣和縣以上、軍隊(duì)團(tuán)和團(tuán)以上各級(jí)黨的委員會(huì),都設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)。
1982 十二大,北京,首次載入入黨誓詞
大會(huì)首提“建設(shè)有”。黨章規(guī)定“凡屬重大問(wèn)題都要由黨的委員會(huì)民主討論,作出決定”。黨中央只設(shè),不再設(shè)主席和副主席。首次載入入黨誓詞。
1987 十三大,北京,首次規(guī)定差額選舉
首次規(guī)定完善選舉制度,實(shí)施差額選舉。更加重視發(fā)展黨內(nèi)民主,更加重視發(fā)揮黨的基礎(chǔ)組織的作用,調(diào)整了黨組設(shè)置的規(guī)定。
1992 十四大,北京,不再設(shè)立中顧委
把建設(shè)有的理論載入黨章。十四大起,不再設(shè)立黨的中央顧問(wèn)委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市顧問(wèn)委員會(huì)。黨章隨之刪去有關(guān)條文。
1997 十五大,北京,確立鄧小平理論指導(dǎo)地位
把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想。規(guī)定黨員和黨的干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論。
2002 十六大,北京,“三個(gè)代表”確立為指導(dǎo)思想
把“三個(gè)代表”重要思想同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨的指導(dǎo)思想。
2007 十七大,北京,科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章
把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章。明確了“四位一體”的總體布局,即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。把黨在的基本路線中的奮斗目標(biāo)表述為“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的國(guó)家”。
2012 十八大,北京,確立“五位一體”總體布局
把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道確立為黨的行動(dòng)指南。把制度同、一道寫(xiě)入黨章。將生態(tài)文明建設(shè)寫(xiě)入黨章,使總體布局更加完善。充實(shí)了堅(jiān)持改革開(kāi)放的內(nèi)容。充實(shí)了關(guān)于黨的建設(shè)總體要求