根據中央、甘肅省委關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育的統(tǒng)一部署和有關要求,為確保學習教育穩(wěn)步有序開展,結合酒鋼集團公司實際,制定如下實施方案。
一、重要意義
在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育),這是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是加強黨的思想政治建設的重要部署,是協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。
在集團公司全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,對于深入學系列重要講話精神,進一步推動全面從嚴治黨,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,保持發(fā)展黨的先進性和純潔性,激勵和動員廣大黨員凝心聚力,充分發(fā)揮先鋒模范作用,適應經濟發(fā)展新常態(tài),有效應對嚴峻的市場形勢和企業(yè)經營困難,奮力打贏減虧增效攻堅戰(zhàn)和企業(yè)生存保衛(wèi)戰(zhàn),具有十分重要的意義。
二、總體要求
開展“兩學一做”學習教育,是集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,基礎在學,關鍵在做。要區(qū)分層次,突出正常教育,有針對性地解決問題,用心用力,抓細抓實,真正把黨的思想建設融入黨員常態(tài)化學習教育之中。以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行,進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規(guī)矩;進一步深化先鋒引領行動,強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用,為黨在思想上政治上行動上的團結統(tǒng)一夯實基礎,為協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念,為實現企業(yè)深化改革、減虧增效、轉型發(fā)展目標任務提供堅強的組織保證。
各直屬黨委(黨總支)要切實把中央、省委和集團公司要求不折不扣地領會好、貫徹好、落實好,在思想上高度重視,在部署上深入謀劃,在行動上嚴格到位,“學”要帶著問題深學,“做”要針對問題真改。通過開展“兩學一做”學習教育,要著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題,
各級黨組織開展“兩學一做”學習教育,要堅持正面教育為主,注重用科學理論武裝頭腦,教育廣大黨員嚴格遵守和執(zhí)行黨章黨規(guī),學深學透系列重要講話,內化于心、外化于行,始終在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致。要堅持學用結合,知行合一,發(fā)揚理論聯(lián)系實際學風,組織引導廣大黨員結合解決當前深化改革、減虧增效、轉型發(fā)展中的實際問題學習,使學習教育與推動企業(yè)改革發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進。要堅持問題導向,注重實效,著力解決黨員隊伍中存在的突出問題,毫不松懈糾正“四風”,抓好不嚴不實問題整改,切實整治職工群眾身邊的各種不正之風,讓職工群眾不斷看到黨員干部的新氣象。
要堅持領導帶頭,以上率下,黨員領導干部都要參加雙重組織生活,到所在黨支部和聯(lián)系點單位帶頭學習討論、帶頭講黨課、帶頭開展批評和自我批評、帶頭解決問題,以實際行動為廣大黨員作出示范。要堅持從實際出發(fā),分類指導,針對單位性質、工作實際和黨員特點,分別提出具體要求,分層分類推動學習教育。要堅持抓在平常,融入經常,以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,以黨組織生活“7+5”模式為基本載體,推動黨員經常性教育以制度的形式固化下來、堅持下去;鶎狱h支部要結合實際開展學習教育,使學習教育既全面貫徹中央、省委和集團公司黨委要求,又充分體現基層特色,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,防止大而化之,力戒形式主義。
三、學習教育內容
1.學黨章黨規(guī)。學習《中國共產黨章程》,要逐條逐句通讀,全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務和權利,明確做合格黨員的標準和條件。全體黨員要認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī),學習黨的歷史,學習革命先輩和先進典型,從中央及我省查處的違法違紀案件和發(fā)生在我們身邊的實例中汲取教訓,肅清惡劣影響,發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,引導黨員牢記黨規(guī)黨紀,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。中層以上黨員領導干部還要深入學習《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內重要法規(guī)制度,努力提高思想政治素養(yǎng)和理論水平。
2.學系列講話。全體黨員要重點學習《系列重要講話讀本(版)》,學習領會系列重要講話的基本精神,學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內容,學習領會增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求,著重在掌握基本立場、觀點、方法上下功夫。中層以上黨員領導干部還要深入學習《*談治國理政》、《系列重要講話文章選編(領導干部讀本)》和《*關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》,對的每一篇重要講話都要學思踐悟、融會貫通,真正做到用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。各基層黨委還要按照重要批示精神,把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入領導班子成員“兩學一做”學習教育重要內容,全面加強領導班子思想政治建設、作風建設、能力建設。
3.做合格黨員。各級黨組織要著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展以及企業(yè)改革轉型發(fā)展的新任務對黨員的新要求,堅持以知促行,引導黨員做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。把增強“四個意識”作為學習教育的根本要求,通過“兩創(chuàng)兩亮五比”,引導廣大黨員踐行“四優(yōu)”、“五高”標準,平常時候看得出來,關鍵時刻沖得上去,堅定共產黨人理想信念,牢固樹立黨的意識、黨員意識,強化黨的宗旨意識,積極踐行社會主業(yè)核心價值觀,在集團公司生產經營管理實踐中建功立業(yè)。
中層以上黨員領導干部要通過學習教育做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率,帶頭堅定理想信念,帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭樹立和落實企業(yè)發(fā)展理念,帶頭攻堅克難、敢于擔當,帶頭落實全面從嚴治黨責任。全體黨員要始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神,圍繞集團公司總體工作思路和當前各項工作部署,進一步統(tǒng)一思想和行動,努力把做合格黨員的要求體現在推動企業(yè)深化改革上、體現在解決制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)和難點問題上、體現在積極應對危機落實減虧增效舉措上、體現在持續(xù)加強作風建設上,體現在省委省政府決策部署在酒鋼的落地生根上,用實際行動展示共產黨人的時代風采。
四、主要措施
1.深入搞好思想發(fā)動。思想是行動的先導,抓好“兩學一做”學習教育,關鍵要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和集團公司黨委的部署要求上來。公司各級黨組織要采取學習會、報告會、座談會、講黨課等多種形式,引導廣大黨員認識開展“兩學一做”學習教育的重大現實意義,認清自身和黨員隊伍中存在的突出問題,把牢學習教育的要旨、重點和要求,切實增強思想自覺和行動自覺,以思想自覺引導行動自覺,以行動自覺深化思想自覺,從而形成各級黨組織全面覆蓋、以黨支部為單位、黨組織書記高度負責、廣大黨員積極主動參與的生動局面。
2.開展個人自學和集中學習。黨員領導干部要讀原著、學原文、悟原理,帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學;鶎狱h組織要根據工作實際,對生產類、經營類、機關類、窗口服務類、項目建設類和非在崗等不同類別黨員提出自學要求,可編印制作口袋書,運用QQ群、微信群、公眾號等新媒體平臺開展微黨課教育,滿足黨員學習要求,要從實際出發(fā),采取小型、業(yè)余、分散的方式,在生產經營管理一線開展學習教育。直屬黨委(黨總支)要以黨委會、黨委中心組等形式,每次確定1個專題,定期組織集中學習;鶎狱h支部召開全體黨員會議,組織黨員圍繞專題學習。
3.開展民主評議黨員。對照黨員標準,以黨員思想表現、工作作風、遵守紀律、履行職責、發(fā)揮作用、道德品行等為主要內容,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行民主評議,按優(yōu)秀、良好、合格和不合格評定等次。黨支部要結合過去一年來的工作情況,深入查擺黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用方面存在的問題,剖析問題根源,明確努力方向,制定整改措施,進行述職評議。
4.圍繞專題學習討論。基層黨支部要每季度召開一次全體黨員會議,每次圍繞1-2個專題組織討論。學習討論要結合單位實際和黨員隊伍現狀,重點以“嚴守黨章黨規(guī),規(guī)范黨員日常言行”、“增強看齊意識,用系列重要講話精神武裝頭腦”、“踐行‘四講四有’,做合格黨員”、“立足本職崗位,踐行‘五高’標準,發(fā)揮黨員先鋒引領作用”、“弘揚‘鐵山精神’,打贏減虧增效攻堅戰(zhàn)和企業(yè)生存保衛(wèi)戰(zhàn)”、“減虧增效保生存,勇于擔當渡難關”等六個專題,有針對性地開展學習討論;鶎狱h支部要結合各自實際,把六個專題進一步細化和具體化,增強個人自學及黨小組、支委會、黨支部集中學習的針對性和實效性。每次集中學習討論結束后,黨員要聯(lián)系個人思想工作生活實際,撰寫心得體會,心得體會要言之有物、見人見事見思想、可長可短,符合實際,力戒照抄照搬、不嚴不實,黨組織書記要對心得體會審核把關,對評比優(yōu)秀的心得體會可安排交流或推薦到內部宣傳媒介刊登。
5.創(chuàng)新方式講黨課。堅持把講黨課作為集中學習的重要方式,講黨課一般在黨支部范圍內進行;鶎狱h支部要結合專題學習討論,對黨課內容、時間和方式等作出統(tǒng)籌安排。黨員領導干部要帶頭到所在黨支部講黨課,“七一”前后,基層黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動,集中安排1次黨課;8月份,黨委(黨總支)委員要到定點聯(lián)系和分片包干黨支部進行“弘揚鐵山精神、促進提質增效”專題黨課輔導;鶎狱h委要利用市委講師團、市委黨校、酒鋼黨校等師資優(yōu)勢,邀請具有豐富教學經驗的教師、講師團成員、先進模范到基層黨支部舉辦大講堂,鼓勵和指導基層黨支部書記、普通黨員聯(lián)系實際講黨課。黨課要統(tǒng)籌安排、講求質量,防止一鍋煮、一刀切、大水漫灌,避免扎堆、走過場。
6.召開黨支部專題組織生活會。年底前,基層黨支部以“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”為主題,召開專題組織生活會。黨支部班子及其成員對照職能職責,針對黨支部工作的思路、措施、成效和不足,進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,通報組織開展“兩學一做”學習教育的情況,組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行述職評議。會前要面向黨員和群眾廣泛征求意見,嚴肅認真開展批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織生活會上,黨員要對照“兩學一做”要求,匯報個人學習、工作及作用發(fā)揮情況,查擺問題、分析原因,提出整改措施和下一步打算。
7.堅持領導干部帶頭。黨員領導干部要以身作則,做到“八個帶頭”,帶頭向黨中央看齊、帶頭遵守黨章黨規(guī)、帶頭加強作風建設、帶頭推動工作落實、帶頭執(zhí)行規(guī)章制度、帶頭提升履職能力、帶頭推進改革創(chuàng)新、帶頭發(fā)揮表率作用,形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應。要學在前、做在前,學得更多一些、更深一些,要求更嚴一些、更高一些,既領之、又導之,做“兩學一做”學習教育的組織者、參與者、推進者、監(jiān)督者、踐行者。
五、組織領導
“兩學一做”學習教育在集團公司黨委領導下進行,由黨委組織部牽頭組織實施,公司紀委、黨委辦公室、黨委宣傳部、酒鋼黨校、新聞中心配合做好相關工作。
1.強化組織保障。集團公司各直屬黨委(黨總支)要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務,結合實際認真謀劃安排、加強具體指導、精心組織實施。直屬黨委(黨總支)書記要承擔起第一責任人的責任,把學習教育真正放在心上、牢牢抓在手上,派員參加黨支部各項活動,對所屬基層黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導,幫助黨支部制定學習教育計劃,切實把學習教育抓緊、抓實、抓好、抓出成效。
2.加強分類指導。各直屬黨委(黨總支)要針對單位性質和工作實際,按照區(qū)別定位、分類管理的原則,聯(lián)系不同類型黨支部的特點,加強對生產類、經營類、機關類、窗口服務類和項目建設類黨支部學習教育的日常督導和分類指導,體現層次性,突出針對性,凸顯靈活性,給基層黨支部更多自主權,把學習教育的任務具體化、精準化、差異化,分類施教推動“兩學一做”學習教育取得實效。
3.抓好輿論宣傳。集團公司兩級黨委要充分利用報刊、電視、內部網絡等企業(yè)內部宣傳媒介,發(fā)揮輿論主陣地作用,大張旗鼓地宣傳中央、省委和集團公司黨委的部署要求,宣傳“學”的好經驗、好做法和實際成效,宣傳“做”的先進典型,營造“兩學一做”學習教育的濃厚氛圍。黨委組織部要編發(fā)簡報,供基層黨組織和廣大黨員借鑒參考。直屬黨組織要積極向《酒鋼日報》等媒體推薦優(yōu)秀心得體會,保證每個黨支部至少刊載一篇以上。
4.堅持統(tǒng)籌兼顧。集團公司兩級黨委要精心組織,合理安排,增強“兩學一做”學習教育的針對性,貫徹落實省委王三運書記把牢“一條紅線”、貫徹“四個全面”、落實“五大理念”、抓好“五個最大”要求,著眼彰顯終端效果,積極探索在全面從嚴治黨中加強黨員教育管理的有效辦法和措施,把握基本遵循,抓實關鍵動作,做到學習教育與日常工作有機融合、相得益彰,實現兩手抓、兩不誤、兩促進。