3月15日,記者獲悉,根據(jù)人大代表和政協(xié)委員對“十三五”規(guī)劃《綱要草案》提出的意見,對《綱要草案》進(jìn)行了修改完善,共擬修改57處。值得注意的是,“加快鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)”被寫進(jìn)了“十三五”規(guī)劃綱要草案。
兩條與鄭州緊密相關(guān)的意見被寫入“十三五”規(guī)劃綱要草案
據(jù)了解,根據(jù)人大代表和政協(xié)委員對“十三五”規(guī)劃《綱要草案》提出的意見,對《綱要草案》進(jìn)行了修改完善,共擬修改57處。其中,有2處修改與鄭州密切相關(guān),增加的這兩條修改內(nèi)容分別為“加快鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)”、“建設(shè)鄭州等以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場”被寫進(jìn)了“十三五”規(guī)劃綱要草案。
在3月15日下午的河南代表團(tuán)全體會議上,河南省委書記、省人大常委會主任郭庚茂說,李克強(qiáng)總理和國家發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)對河南非常關(guān)心和支持,認(rèn)真吸納了我們團(tuán)的意見,在規(guī)劃綱要中增加了這兩條。
鄭州航空港區(qū)和鄭州貨運(yùn)發(fā)展都可圈可點(diǎn)
具體來說,在“十三五”規(guī)劃綱要草案第九篇“推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展部分”中,有關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的內(nèi)容,而修改后的“十三五”規(guī)劃綱要草案,在“支持發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)”前,增加了“加快鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)”的表述。
作為全國首個上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū),鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)近幾年的發(fā)展成效有目共睹。在審議“十三五”規(guī)劃綱要草案時,有多位全國人大代表建議將加快鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)納入到“十三五”規(guī)劃綱要草案中。
同時,在“十三五”規(guī)劃綱要草案專欄10“交通建設(shè)重點(diǎn)工程”中,將“研究建設(shè)以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場”修改為“建設(shè)以鄭州等貨運(yùn)功能為主的機(jī)場”。
當(dāng)前,鄭州機(jī)場開通航線171條,其中全貨運(yùn)國際航線30條,位居內(nèi)陸第一,基本形成覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體的航線網(wǎng)絡(luò)。鄭州機(jī)場貨運(yùn)吞吐量已經(jīng)從2013年的日均700噸增長到去年的日均1105噸。2015年,鄭州機(jī)場貨運(yùn)吞吐量居全國第8位,并且出現(xiàn)了國際貨運(yùn)量超過國內(nèi)的現(xiàn)象。
此外,在“十三五”規(guī)劃綱要草案中,還有城際鐵路、民用運(yùn)輸機(jī)場、中原城市群、水環(huán)境治理、文化重大工程等很多河南元素。
據(jù)悉,3月16日上午,十二屆全國人大四次會議將舉行閉幕會,并對《政府工作報告》、《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案》(以下簡稱《綱要草案》)、《中華人民共和國慈善法草案》等在內(nèi)的八個決議草案進(jìn)行表決。
國家發(fā)改委:“十三五”規(guī)劃綱要草案香港部分含金量高
國家發(fā)展改革委副主任胡祖才15日在此間表示,“十三五”規(guī)劃綱要草案研究起草過程中,廣泛聽取香港各界的意見和建議,規(guī)劃草案相關(guān)內(nèi)容充分體現(xiàn)了香港方面的訴求和關(guān)切,具體表述文字不多,但內(nèi)容豐富、含金量很高,將大大拓展香港與內(nèi)地的合作發(fā)展空間。
國務(wù)院新聞辦公室15日邀請4名國務(wù)院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,就“十三五”規(guī)劃與香港發(fā)展的主題接受記者集體采訪。胡祖才在開場白中作上述表示。
他指出,“十三五”規(guī)劃對于國家發(fā)展具有特殊重要的意義,中央高度重視有關(guān)支持香港發(fā)展的內(nèi)容。十八屆五中全會提出的“十三五”規(guī)劃建議,對深化內(nèi)地與港澳合作發(fā)展作出了總體部署和安排,這為綱要草案的起草提供了依據(jù)。在綱要草案研究起草過程中,國家發(fā)改委與香港特區(qū)政府政務(wù)司建立了“十三五”規(guī)劃對口聯(lián)系機(jī)制,我們采取多種方式,廣泛聽取香港各界的意見和建議,認(rèn)真進(jìn)行研究,在規(guī)劃中充分體現(xiàn)香港方面的訴求和關(guān)切。
胡祖才表示,從規(guī)劃文本的內(nèi)容來看,綱要草案繼續(xù)將港澳內(nèi)容單設(shè)一章,并明確提出全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”“港人治港”、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,發(fā)揮香港獨(dú)特優(yōu)勢,提升香港在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位和功能,支持香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧。
胡祖才說,綱要草案香港部分的具體表述雖然文字不是很多,但內(nèi)容豐富、含金量很高,將大大拓展香港與內(nèi)地的合作發(fā)展空間,充分表明中央政府一如既往堅定支持港澳繁榮發(fā)展的政策取向,這主要體現(xiàn)在四個方面:
一是支持香港鞏固和提升國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易三大中心地位,強(qiáng)化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位和國際資產(chǎn)管理中心功能,特別提出支持香港發(fā)展創(chuàng)新和科技事業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),首次提出支持香港建設(shè)亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心。
二是突出支持香港在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位和功能。支持香港參與國家雙向開放,在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮重要作用;鼓勵內(nèi)地與香港企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過多種方式合作“走出去”,加大內(nèi)地對香港開放流動,推動內(nèi)地與香港關(guān)于更緊密經(jīng)貿(mào)安排升級。深化金融合作,加快兩地市場互聯(lián)互通。
三是進(jìn)一步支持深化內(nèi)地與香港的合作交流,拓寬領(lǐng)域、拓展內(nèi)容,支持內(nèi)地與香港在社會、民生、文化、教育、環(huán)保等領(lǐng)域合作交流,特別提出支持內(nèi)地與香港開展創(chuàng)新及科技合作,支持香港中小微企業(yè)和青年人在內(nèi)地發(fā)展創(chuàng)業(yè)。
四是繼續(xù)支持構(gòu)建大珠三角優(yōu)質(zhì)生活圈,加快前海、南沙、橫琴等粵港澳合作平臺建設(shè),增加了支持香港在泛珠三角區(qū)域中發(fā)揮重要作用,推動粵港澳大橋和跨省區(qū)重大平臺建設(shè)。
在回答有關(guān)國際評級機(jī)構(gòu)穆迪將香港評級展望下調(diào)的問題時,商務(wù)部副部長錢克明表示,中國經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好的趨勢明顯,我們是有信心的。香港也將從內(nèi)地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)中受益。香港本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,特區(qū)政府財政盈余比較豐厚,投資環(huán)境和法律制度等各方面基礎(chǔ)相當(dāng)不錯,競爭力比較強(qiáng),我們對香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心。