政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是一個政黨最重要、最根本的約束性規(guī)范，是首要的紀(jì)律，決定政黨的興衰成敗。中國共產(chǎn)黨是靠嚴(yán)密的組織、嚴(yán)明的紀(jì)律和嚴(yán)格的規(guī)矩建立起來的馬克思主義政黨，黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的基本行為規(guī)范。當(dāng)前，“三嚴(yán)三實”專題教育進(jìn)入“嚴(yán)以律己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律”學(xué)習(xí)研討專題，領(lǐng)導(dǎo)干部要切實把“嚴(yán)以律己”作為立身之本、為政之基，首要的是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把守紀(jì)律講規(guī)矩當(dāng)作為人處事從政的底線，自覺做政治上的“明白人”，真正做到忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于組織。
一、切實嚴(yán)以律己，把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在第一位
律己就是用法紀(jì)規(guī)定和道德要求約束自己，嚴(yán)以律己是領(lǐng)導(dǎo)干部傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)、適應(yīng)新形勢新任務(wù)修身、創(chuàng)業(yè)的基本要求。嚴(yán)以律己在“三嚴(yán)三實”中處于承上啟下的中心位置，既是嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)的具體體現(xiàn)和核心要求，又是謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實的實踐起點(diǎn)和根本保證。指出：“嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉�！眹�(yán)以律己要求領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻保持自重、自警、自醒，要時刻保持政治清醒和堅定，把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在第一位。
嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是現(xiàn)代政黨的普遍性要求。“就是西方國家，主要政黨在政治方面也是有嚴(yán)格約束的，政黨的重要成員必須擁護(hù)本黨的政治主張、政策主張，包括本黨的意識形態(tài)。”守紀(jì)律講規(guī)矩是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。毛澤東同志曾講過，鐵的紀(jì)律和規(guī)矩“比孫行者的金箍還厲害”，他曾提議立下不做壽、不送禮等“六不”規(guī)矩;朱德同志教育黨員干部時也一再強(qiáng)調(diào)，黨內(nèi)不能有特殊黨員，“這是規(guī)矩”。黨的十八大以來多次強(qiáng)調(diào)，在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這是堅持黨的政治原則和政治方向、規(guī)范黨員干部政治言論和政治行為的根本保證。切實做到這一點(diǎn)，對于擁有8700多萬黨員、在14億人口大國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨來說具有重大的意義。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要從遵守和維護(hù)黨章入手，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。每一個共產(chǎn)黨員都要通過深入學(xué)習(xí)黨章，牢固樹立黨章意識，自覺把黨章作為根本的行為準(zhǔn)則，用黨章規(guī)范自己的言行，把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去。各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅定地執(zhí)行。各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，敢抓敢管，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止、嚴(yán)肅處理。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，最核心的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，任何時候任何情況下都在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致。重點(diǎn)要做到“五個必須”：一是必須維護(hù)中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套;二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力;三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張;四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動;五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、牟取私利。領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)、對黨是不是忠誠、守不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這“五個必須”是最明確的標(biāo)準(zhǔn)和最直接的檢驗。
二、對照“兩面鏡子”，查找嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的差距
7月31日，劉云山同志在省區(qū)市和部分部門單位“三嚴(yán)三實”專題教育工作座談會上強(qiáng)調(diào)：以先進(jìn)典型為標(biāo)桿，以反面典型為鏡鑒，推動領(lǐng)導(dǎo)干部更好見賢思齊、見不賢而自省。我們說典型是最直接、最直觀的教材，注重運(yùn)用正反典型開展教育是加強(qiáng)黨員干部教育的重要經(jīng)驗，也是黨的十八大以來加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的鮮明特點(diǎn)。正在深入開展的“三嚴(yán)三實”專題教育，能不能推動廣大領(lǐng)導(dǎo)干部真正從思想上、政治上、作風(fēng)上嚴(yán)起來、實起來，很重要的一條就是善不善于用好先進(jìn)典型和反面典型這“兩面鏡子”。
以先進(jìn)典型為楷模，不斷汲取信念力量。焦裕祿、谷文昌、孔繁森、楊善洲等先進(jìn)典型以身載道、以行示范，把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，時刻牢記共產(chǎn)黨員身份，時刻牢記入黨誓言，時刻牢記自己的使命和責(zé)任，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，獻(xiàn)身于黨，做到無我;把黨和人民的事業(yè)放在最高位置，在黨的利益需要時挺身而出，做到忘我;在黨的大局面前，勇于犧牲個人利益，做到小我，真正把對黨忠誠鑄入思想、融入靈魂、踐之行動，他們的崇高風(fēng)范和高尚品德，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了榜樣。
以反面典型為鏡鑒，時刻保持高度警醒。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等人嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，破壞黨的集中統(tǒng)一，嚴(yán)重違紀(jì)違法令人震驚，讓人警醒。通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部深刻剖析這些反面典型，認(rèn)清嚴(yán)重違紀(jì)違法對黨的形象的巨大危害，認(rèn)清反面典型所作所為給黨和人民事業(yè)造成的重大損失，從理想信念、紀(jì)律規(guī)矩、黨性原則等方面剖析根源、汲取教訓(xùn)、引以為戒。
以檢身正己為律條，自覺堅守政治品質(zhì)。對照“兩面鏡子”，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真查找在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面不嚴(yán)不實的問題，深刻認(rèn)識政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不是空洞的口號，而是具體的硬杠杠，真正把自己擺進(jìn)去，對于哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，哪些事可以個人對組織或組織對個人、哪些事必須組織對組織，哪些事可以簡化程序、哪些事只能按程序辦，哪些事該發(fā)揚(yáng)民主、哪些事該請示報告，都要理解得清清楚楚，執(zhí)行得一絲不茍。通過深入學(xué)習(xí)研討，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的意識立起來，能力提上來，風(fēng)氣樹起來，把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為領(lǐng)導(dǎo)干部的第一準(zhǔn)則，做到堅決維護(hù)中央權(quán)威不動搖、自覺遵守黨章不走樣、落實中央決策部署不變通、依法依規(guī)用權(quán)不任性。
三、聚焦對黨忠誠，把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落到實處
對黨忠誠是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治操守和政治生命。黨章明確規(guī)定，對黨忠誠老實是黨員必須履行的義務(wù)。每個黨員在入黨時，都莊嚴(yán)宣誓對黨忠誠、永不叛黨。對黨忠誠是作風(fēng)“嚴(yán)實”的基準(zhǔn)，是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的“定海神針”，無論是修身、用權(quán)、律己，還是謀事、創(chuàng)業(yè)、做人，都要以“嚴(yán)”字著手，以“實”字打底，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的底線。深入開展“嚴(yán)以律己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律”專題學(xué)習(xí)研討，要聚焦對黨忠誠，切實解決在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上“不嚴(yán)不實”問題，把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落到實處。
忠誠于黨的信仰，堅定理想信念，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性。共產(chǎn)黨人的命脈和靈魂是什么?就是對馬克思主義的信仰，對和共產(chǎn)主義的信念。堅定理想信念，是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的根本。現(xiàn)在一些黨員干部蛻化變質(zhì)，出現(xiàn)破壞政治紀(jì)律政治規(guī)矩、貪污腐敗、不正之風(fēng)等問題，說到底還是在理想信念上出了問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把堅定理想信念作為安身立命的主心骨，作為修身立業(yè)的壓艙石。要把深入學(xué)系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，更好地補(bǔ)精神之“鈣”，固思想之元，守為政之本。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性，是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要途徑。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺，要強(qiáng)化政治引領(lǐng)、突出政治功能，堅持實事求是，黨內(nèi)一律平等，堅持以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，勇于思想交鋒，敢于揭短亮丑，通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活來要求、約束和激勵黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
忠誠于人民，踐行黨的宗旨，堅決執(zhí)行民主集中制，實現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，共產(chǎn)黨人最大的愛就是愛人民，最大的追求就是實現(xiàn)人民幸福�？h委書記的好榜樣焦裕祿，“心中裝著全體人民、唯獨(dú)沒有他自己”，以對人民的無限忠誠鑄就了精神上的永恒;草鞋書記楊善洲，“捧著一顆心來，不帶半根草去”，用自己的生命為大亮山百姓留下了一片綠野。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)像焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)典型那樣，把人民放在心中最高位置，牢記自己是人民的公仆，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，切實解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。堅持民主集中制，實現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的根本要求。貫徹執(zhí)行民主集中制，必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，一切重大問題必須經(jīng)過集體討論決定，嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和決策程序。對關(guān)系國計民生的重大項目、重要民生安排、涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略和重要部署，嚴(yán)格實行集體領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。
忠誠于黨的組織，遵守組織紀(jì)律、服從組織決定，做嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“明白人”。我們黨是以民主集中制為原則建立起來的政治組織，不是松散的俱樂部。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，必須遵守組織紀(jì)律、服從組織決定，把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為義務(wù)。能否做到這一點(diǎn)，是對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的重要考驗，是對黨忠誠度的重要檢驗。一個地方、一個部門、一個單位，政治紀(jì)律政治規(guī)矩嚴(yán)明程度，取決于一把手，特別是主要負(fù)責(zé)人，因此要堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人，必須敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于較真，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。對違反黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩的人和事，要嚴(yán)肅、鄭重地指出和提醒，對造成危害的要敢于斗爭、要予以處罰處理。各級黨委要把監(jiān)督黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩納入“主體責(zé)任”的考核范圍，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，使教育引導(dǎo)、查處違紀(jì)行為兩手都硬起來，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，自覺維護(hù)中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，使嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩在黨內(nèi)蔚然成風(fēng)。
四、勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)：黨校要做嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的排頭兵
黨校是黨的精神、文化、風(fēng)氣匯聚之所，要堅持全面從嚴(yán)的工作主基調(diào)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓黨建工作的“主業(yè)”意識，落實主體責(zé)任，強(qiáng)化黨建保證，要自覺做嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的排頭兵，為構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供智力支撐。
突出全面從嚴(yán)治黨這個主線。自覺改造主觀世界，深入持久改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，切實抓好機(jī)關(guān)黨建工作。營造風(fēng)清氣正氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)黨校文化建設(shè)，大力培養(yǎng)風(fēng)清氣正、開放包容、改革創(chuàng)新的黨校文化。按照“一崗雙責(zé)”要求，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到為民務(wù)實清廉。
錨定從嚴(yán)治校這個紅線。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范職工考勤管理，嚴(yán)格遵守上下班作息時間。規(guī)范干部外出管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報告制度，并作為干部考核評價的重要依據(jù)。嚴(yán)格學(xué)員管理，進(jìn)一步嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)抓學(xué)習(xí)管理、組織管理和生活管理，推行在校學(xué)員簽訂廉潔自律書制度，強(qiáng)化嚴(yán)格自律意識，把黨性教育寓于嚴(yán)格的學(xué)員管理之中。嚴(yán)明行政管理，規(guī)范辦事程序，理順工作流程，提升機(jī)關(guān)文稿質(zhì)量和辦事效率。進(jìn)一步深化財務(wù)管理制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，推行財務(wù)內(nèi)部控制規(guī)范，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理和“三公”經(jīng)費(fèi)管理。
固守從嚴(yán)治學(xué)這個底線。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅持理論與實際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動相統(tǒng)一，善于回答學(xué)員思想和工作中遇到的實際問題，力戒照本宣科、無的放矢。嚴(yán)明學(xué)術(shù)紀(jì)律，規(guī)范學(xué)術(shù)行為，恪守學(xué)術(shù)道德，增強(qiáng)學(xué)術(shù)底蘊(yùn)。堅守三尺講臺，健全集體備課制度，確保授課的正確政治方向。
作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，需要有更多約束、更多奉獻(xiàn)、更多擔(dān)當(dāng)。更多約束，就意味著有些話一般人可以說，我們不能說;有些事一般人可以做，我們不能做;有些地方一般人可以去，但我們就是不能去。更多奉獻(xiàn)，就可能意味著克服功利主義傾向，在組織利益與個人意愿矛盾時，自覺做到個人服從組織，主動放棄一些個人利益;更多擔(dān)當(dāng)，就是對待日常工作，要精益求精、爭創(chuàng)一流，面臨困難問題，要迎難而上、敢抓善管。我們要以專題教育為契機(jī)，把“三嚴(yán)三實”要求貫徹落實到工作常態(tài)中，加快建設(shè)高水平有特色紅色學(xué)府，為建設(shè)美麗天津、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
