青海兩會政府工作報告專家解讀

思而思學網(wǎng)

青海今年的《政府工作報告》對2015年和“十二五”成就的評價全面中肯、實事求是;在總結成績的同時,不回避矛盾和問題,體現(xiàn)對黨、對人民、對青海發(fā)展高度負責的態(tài)度,體現(xiàn)了我省現(xiàn)階段發(fā)展的實際。下面是小編為大家整理的相關的解讀內容,歡迎參考。

玉樹州:又一次迎來重大發(fā)展機遇

過去五年,尤其是去年我省大事多、難事多,任務繁重,省委省政府認真把握中央要求精髓,結合省情,帶領全省人民團結奮進,攻堅克難,各項工作取得顯著成效,與發(fā)達地區(qū)的差距進一步縮小。

思而學西里世界自然遺產(chǎn)申報、三江源國家公園試點工作起步,對玉樹來說,又一次迎來了重大發(fā)展機遇,連朋友圈里都說,三江源國家公園從此“閃耀中華,走向世界”,成為玉樹的一張亮麗名片。另外,玉樹成為全國藏區(qū)標志性新城,表明玉樹重建得到了各方充分肯定,我們不僅建成了物質上的新玉樹,也建成了精神上的新玉樹,向全國人民交上了一份合格的答卷。在生態(tài)環(huán)境治理上,玉樹以壯士斷腕的勇氣加強生態(tài)建設,使得生態(tài)保護理念深入人心,保護生態(tài)、愛護生態(tài)之舉蔚然成風。扶貧方面,我們傾注了大量心血,聚集了全省智慧;基礎設施建設方面,農(nóng)牧業(yè)基礎地位得到鞏固,基礎設施建設長足發(fā)展。這兩年,到玉樹旅游的外地人特別多,我們聽到了一片贊揚聲。

“十三五”期間,玉樹將認真貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委“131”發(fā)展總要求,搶抓國家支持藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大機遇,遵循“生態(tài)為先,穩(wěn)定為要,發(fā)展為本”的總基調,不斷聚合玉樹精神動力,以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,以生態(tài)保護、特色產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)建設、精準脫貧、和諧穩(wěn)定為抓手,實現(xiàn)“一個同步”,奮力建設“三區(qū)”,打造“一個高地”。

《政府工作報告》是一個振奮人心、凝聚力量的好報告,貫穿其中的發(fā)展思路理性務實,切合中央要求,貼近青海實際,順應民意訴求!131”戰(zhàn)略思想濃縮了新青海發(fā)展的科學指南。

正是有了“十二五”的堅實基礎,“十三五”發(fā)展才有了更為從容的空間,更為靈活的余地。玉樹由于災后重建的特殊因素,在省委省政府的大力關懷支持下,在全省區(qū)域發(fā)展中成為最大的“贏家”,成為跨越發(fā)展的典范!笆濉逼陂g,我們要以實際行動回報國家,回報全國人民的無疆大愛,回報省委、省政府的特殊關懷和支持。一是高舉生態(tài)報國旗幟不動搖。完成三江源國家公園試點、思而學西里世界自然遺產(chǎn)申報和落位、三江源生態(tài)保護與建設二期工程等重大任務,探索生態(tài)保護的新路徑,實踐生態(tài)保護的新理念,積累生態(tài)富民的新經(jīng)驗,增強圍繞生態(tài)謀發(fā)展的能力。二是樹立穩(wěn)定為先的政治自覺不怠慢。做好民族團結進步創(chuàng)建文章,以創(chuàng)建為抓手,推動各項事業(yè)發(fā)展,筑牢和諧穩(wěn)定的基礎。三是持續(xù)改善民生不松懈。

特別是做好就業(yè)、教育、健康等方面的保障,消除這些領域與全省平均水平的差距。四是發(fā)展新玉樹不停步。落實好駱惠寧書記提出的“我們千辛萬苦建設了新玉樹,更要千方百計管理好新玉樹”的指示精神,用新的發(fā)展理念運營好、管理好、發(fā)展好新玉樹,積極創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市。與此同時,做好縣城舊城改造,打造三江源各具特色的高原現(xiàn)代小城鎮(zhèn)。五是培育地方特色產(chǎn)業(yè)不放松。圍繞特色農(nóng)牧業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè),做精做優(yōu)品牌,吸引更多中高端游客,使玉樹成為展示青海生態(tài)文明建設、民族團結進步創(chuàng)建成果的最佳窗口和亮麗名片。

  海北州:提振了信心描繪了藍圖

五年來,我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,躍上“四個新臺階”,實現(xiàn)“三個新突破”,圓滿完成了“十二五”規(guī)劃目標任務,交上了一份來之不易的優(yōu)秀成績單。

報告提綱挈領地介紹了“十三五”規(guī)劃綱要,主要闡述了規(guī)劃綱要編制的主要考慮、主要目標和重點任務,這樣的解讀利于我們對綱要審議時把握得更準確、更全面,聽了之后感到規(guī)劃綱要把握了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關鍵點,始終以生態(tài)保護優(yōu)先的理念協(xié)調推進經(jīng)濟社會發(fā)展;把握了執(zhí)行政策與主動作為的結合點,著力把國家的宏觀政策與我省實際結合起來,加快轉化為發(fā)展紅利,順應了發(fā)展的需要和群眾的期盼,勾畫出了一幅令人期待的藍圖,并指引全省人民去努力實現(xiàn)。

面對新形勢新任務,報告在綜合分析、準確研判的基礎上,科學確定了經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標,開出了妥善應對困難、有效化解挑戰(zhàn)的良策。今年,我們將從以下幾個方面狠抓工作落實:一是切實加強生態(tài)保護建設,不斷增強可持續(xù)發(fā)展的能力。二是堅持精準扶貧方針,高質量完成脫貧攻堅任務。三是全面推進各項改革,著力破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題。四是扎實推進依法治理,加快法治海北建設。五是堅持規(guī)劃建設管理并重,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。六是積極引領新常態(tài),持續(xù)提升經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益。七是傾力改善民生福祉,努力讓各族群眾有更多的獲得感。八是鞏固全國民族團結進步示范州成果,按照“五年再提升”的安排部署,著重在抓常抓細抓實上下功夫,切實維護和諧穩(wěn)定的良好局面。九是全面落實從嚴治黨責任,持之以恒改進工作作風,著力強化基層基礎保障,持續(xù)加強干部人才隊伍建設,全面落實黨風廉政建設“兩個責任”,為海北改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保障。

《政府工作報告》指出的問題非常準確,市場活力、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域協(xié)調、基本公共服務、脫貧攻堅等方面的不足,都符合我省實際,抓住了問題的關鍵,我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。

“十三五”時期是轉型升級的關鍵階段,省政府直面復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,敢于自我加壓,提出在2011年基數(shù)基礎上實現(xiàn)2020年兩個翻番的發(fā)展目標。這個目標充分考慮了我省“十二五”發(fā)展前高后低、整體高速的階段性特征,也考慮了我省“十三五”潛在增速的可能和實現(xiàn)目標的需要,考慮周全、符合實際,是一個對歷史和人民負責的目標,也是一個符合實際、催人奮進的目標。

是“十三五”決勝小康的開局之年,是打響整體脫貧攻堅戰(zhàn)的啟動之年。我們將認真領會中央和省委省政府精神,貫徹好州委全會決策部署,進一步創(chuàng)新工作思路,調整工作重心,堅持發(fā)展第一要務,以保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長為中心任務;堅持生態(tài)保護優(yōu)先,以建設生態(tài)文明為重要支撐;堅持綠色發(fā)展,以推進經(jīng)濟結構性改革、塑造發(fā)展新優(yōu)勢為關鍵舉措;堅持統(tǒng)籌協(xié)調,以共同實現(xiàn)全面小康為根本目標;堅持深化改革開放,以建立適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制為基本保證,瞄準目標、主動作為,創(chuàng)新舉措、針對施策,把海北潛在優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實資源,為穩(wěn)增長增后勁、轉方式促小康打下扎實的工作基礎,確保海北州“十三五”經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)良好開局,在全面奔小康、實現(xiàn)中國夢的歷史洪流中贏得發(fā)展新優(yōu)勢。建議省上進一步加強旅游業(yè)市場培育和基礎設施建設,加快規(guī)劃實施環(huán)青海湖旅游專線,提高青海湖品牌含金量。

  海南州:打造綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展橋頭堡

2015年,省委省政府面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢,堅持以系列重要講話精神為遵循,認真貫徹落實黨中央國務院各項重大決策部署,團結帶領全省各級黨政組織和各族干部群眾,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全面完成了“十二五”規(guī)劃奮斗目標,取得了躍上“四個新臺階”、實現(xiàn)“三個新突破”的重大勝利。

“十三五”期間,海南州將全力打造西部地區(qū)千萬千瓦級清潔能源生產(chǎn)基地,大力發(fā)展新型清潔能源。將堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞省委“131”總體要求,堅持“一個目標”、夯實“兩個基礎”、培育“三大產(chǎn)業(yè)”、推進“四項任務”。即,堅持打造全省民族團結進步先進區(qū)和三江源區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展橋頭堡戰(zhàn)略目標;夯實反分裂斗爭基礎、綠色發(fā)展基礎;著力培育現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、新型清潔能源產(chǎn)業(yè)、高原文化旅游業(yè)三大產(chǎn)業(yè);切實推進民生保障、生態(tài)保護、社會穩(wěn)定、黨的建設四項重點任務,確保到2020年與全國全省同步全面建成小康社會。

我們堅持以系列重要講話精神和省委治青理政新方略為根本遵循,認真貫徹落實中央和省委各項重大決策部署,不斷探索完善發(fā)展思路和工作舉措,有力推動全州經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,自治州經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出后發(fā)追趕、爭先進位,實現(xiàn)了從原先在全省居中靠后向位居前列甚至個別經(jīng)濟指標領先的發(fā)展態(tài)勢。

我們堅持以生態(tài)文明理念統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展,大力推進“三大產(chǎn)業(yè)”為主導的綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護治理建設齊推共進,為自治州轉型發(fā)展邁開堅實步伐。

我們堅持以不斷改善教育、醫(yī)療、扶貧為重點的民生保障水平,大力推進政府公共服務公平進程,切實維護和發(fā)展人民群眾根本利益,全州各族人民群眾物質文化生活得到進一步提升。

海南州將全面貫徹落實政府工作報告精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃,堅持穩(wěn)中求進、創(chuàng)特提質工作總基調,堅持生態(tài)保護優(yōu)先理念,堅持穩(wěn)增長調結構促改革惠民生。

截至2015年底,海南州生態(tài)光伏園區(qū)總裝機容量達3472.5兆瓦,實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電2608兆瓦。年內完成全社會固定資產(chǎn)投資232.06億元,同比增長25.1%;完成地區(qū)生產(chǎn)總值140.20億元,同比增長9.3%;完成地方公共財政預算收入9.79億元,同比增長38.3%;實現(xiàn)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入24025元,同比增長10.2%;實現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入8737元,同比增長8.9%。這些成績的取得,是我們認真貫徹落實中央和省委大政方針的結果,也是全州各級黨政組織和廣大干部群眾團結進取、艱苦奮斗的結果。

,我們將努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局,為把海南打造成全省民族團結進步先進區(qū)和三江源區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展橋頭堡奠定更加堅實的基礎。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長8%,全社會固定資產(chǎn)投資增長12%,地方公共財政預算收入增長7%,社會消費品零售總額增長10%,旅游總收入增長20%,城鄉(xiāng)居民收入增長8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內,居民消費價格漲幅控制在3%左右,節(jié)能減排控制在省定指標以內

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