根據(jù)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于“三嚴(yán)三實”專題教育的部署安排,按照《中共xx市紀(jì)委、中共xx市委組織部關(guān)于開好“三嚴(yán)三實”專題民主生活會的通知》(x組〔2015〕x號)文件精神,全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主生活會,要以踐行“三嚴(yán)三實”為主題進行。現(xiàn)就開好專題民主生活會有關(guān)事項安排如下。
一、會議主題和時間
認(rèn)真貫徹黨章要求和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)規(guī)章,深入系列重要講話精神特別是關(guān)于“三嚴(yán)三實”專題教育的重要指示,緊緊圍繞“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”要求,緊扣“三聚焦三查找三確保”主線,聯(lián)系班子和個人實際深入查擺問題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,堅持真理、修正錯誤,立規(guī)執(zhí)紀(jì)、抓好整改,確保專題民主生活會開出高質(zhì)量、取得好效果,努力推動形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài),扎實推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。專題民主生活會在區(qū)委常委會民主生活會后召開,最遲不超1月份。
二、開好專題民主生活會的要求
1.民主生活會前:精心制定會議方案。結(jié)合實際制定會議方案,明確會議主題、時間、會期、議程、程序、要求等,會議方案于會議召開10天前,報區(qū)委組織部審核。
2.扎實組織學(xué)習(xí)教育。深入關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實”的系列重要論述,學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)章制度,牢固樹立“三嚴(yán)三實”的檢驗標(biāo)尺,準(zhǔn)確把握踐行“三嚴(yán)三實”的基本要求。
3.廣泛征求意見建議。采取發(fā)放征求意見函、座談走訪、利用網(wǎng)絡(luò)平臺等多種方式,廣泛征求黨組織、黨員群眾和黨代會代表等方面的意見,并分別向領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子要查找踐行“三嚴(yán)三實”方面存在的突出問題,班子成員要把自己擺進去,主動認(rèn)領(lǐng)問題。
4.深入開展談心談話。認(rèn)真落實“三必談”要求,做到主要負(fù)責(zé)同志同班子每個成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管科室負(fù)責(zé)同志之間必談。談心談話要出于公心、與人為善,談遵規(guī)守矩上的差距與不足,談自身和對方不嚴(yán)不實問題的具體表現(xiàn),談改進提高的意見建議,談透問題、溝通思想,營造開好專題民主生活會的良好氛圍。
5.認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要對自身存在的修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴(yán)不實問題,遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的問題,深查細(xì)找,認(rèn)真梳理;要對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的情況進行認(rèn)真梳理,查找存在的問題;從理想信念、黨性修養(yǎng)、權(quán)力觀地位觀利益觀和道德品行等方面,進行黨性分析,深入剖析根源、認(rèn)清問題實質(zhì),提出整改的具體措施。在此基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫對照檢查材料,班子成員自己動手形成發(fā)言提綱。
6.民主生活會上:直接深入自我批評。主要負(fù)責(zé)同志要代表班子作對照檢查,帶頭開展自我批評。要聚焦對黨忠誠、干凈干事、敢于擔(dān)當(dāng),突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聯(lián)系思想、工作、生活和作風(fēng)實際,聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷,聯(lián)系黨的群眾路線教育實踐活動整改措施落實情況,把自身存在的問題講清楚,把問題根源講透徹,把整改措施講具體。自我批評要襟懷坦白、見人見事,不能遮遮掩掩、泛泛而談。
7.開誠布公相互批評。主要負(fù)責(zé)同志和班子成員都要本著對組織、對同志、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,直截了當(dāng)開展批評,指出具體問題、提出改進建議。相互批評要有的放矢、切中要害,用事例說話,防止不痛不癢、蜻蜓點水,不搞無原則紛爭。班子成員對批評意見要正確對待、虛心接受,并在會上逐一進行回應(yīng)表態(tài)發(fā)言,形成互動交流的良好氛圍,達到團結(jié)—批評—團結(jié)的目的。
8.民主生活會后:建立整改清單。結(jié)合民主生活會開展批評情況,對查擺出來的問題進行再梳理,將教育實踐活動尚未整改到位的“四風(fēng)”問題一并納入整改內(nèi)容,形成班子和個人整改清單。問題整改要分類施策,可以馬上解決的,要立行立改;需要一段時間加以解決的,要制定持續(xù)改進的具體措施,規(guī)定完成時限;需要組織協(xié)調(diào)解決的,要明確牽頭單位、責(zé)任人。整改清單兌現(xiàn)情況要采取適當(dāng)方式在一定范圍公開,接受黨員群眾監(jiān)督。
9.開展專項整治。對黨員群眾反映強烈的不嚴(yán)不實突出問題,要結(jié)合正在開展的“六個專項整治”,集中力量進行治理。要把基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題作為專項整治重點內(nèi)容,逐項排查,明確責(zé)任,強化措施,對那些頂風(fēng)違紀(jì)、貪腐謀私、徇私枉法的,堅決予以查處。對那些發(fā)生在基層、根子在上面的問題,要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),上下聯(lián)動、合力解決。
10.強化立規(guī)執(zhí)紀(jì)。根據(jù)查擺和解決不嚴(yán)不實問題情況,結(jié)合本單位實際,進一步完善制度規(guī)定。要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。加強對遵紀(jì)守規(guī)情況的日常監(jiān)督和定期檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,推動踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
三、加強對專題民主生活會的指導(dǎo)
為加強對全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會的指導(dǎo),區(qū)委常委,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志,區(qū)政府黨員副區(qū)長,區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)及科室人員將參加部分單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。各黨委(黨組)、黨工委要認(rèn)真落實主體責(zé)任,把開好專題民主生活會擺上重要位置,主動作為、精心組織,抓好各項任務(wù)落實。各黨委(黨組)、黨工委書記要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任,主持制定會議方案、起草班子對照檢查材料、形成班子整改清單,帶頭征求意見建議、開展談心談話、撰寫發(fā)言提綱、進行批評和自我批評,并代表班子通報上年度民主生活會整改落實情況,以身作則、當(dāng)好標(biāo)桿,以上率下、示范推動。
各黨委(黨組)、黨工委要按規(guī)定及時向區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部報告民主生活會的有關(guān)情況。在民主生活會召開前1周,須將《民主生活會準(zhǔn)備情況登記表》填寫好,報區(qū)委組織部審核同意后方可召開。民主生活會結(jié)束后7天內(nèi),將民主生活會召開情況報告、《民主生活會召開情況登記表》以及《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會登記表》分別報送區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部各一份。
基層黨組織要參照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實”專題民主生活會要求,召開一次專題組織生活會,促進全體黨員踐行“三嚴(yán)三實”要求,發(fā)揮先鋒模范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部、小組的組織生活會。各黨委(黨組)、黨工委要結(jié)合開展年度黨員民主評議工作,對專題組織生活會作出具體安排