別讓公司治理脫離傳統(tǒng)文化

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傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)對(duì)完善公司法人治理、規(guī)范董事會(huì)順暢運(yùn)作具有長(zhǎng)期、深刻的影響,不可能實(shí)現(xiàn)一蹴而就、一步到位的理想化目標(biāo),只能是一步一步總結(jié)提升。

把完善公司治理機(jī)制運(yùn)用到國(guó)企,必須要考慮到中國(guó)固有的傳統(tǒng)文化可能給董事會(huì)順暢運(yùn)作帶來(lái)的矛盾和沖突。

完善國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)的根本在于制度制訂和落實(shí)。但我國(guó)傳統(tǒng)文化以講究人情關(guān)系為基礎(chǔ),著重依賴一個(gè)“核心”領(lǐng)袖的作用,激勵(lì)約束手段主要強(qiáng)調(diào)管理對(duì)象的自身素質(zhì)和自我管理。這種意識(shí)形態(tài)、文化習(xí)慣,不可能一朝一夕發(fā)生轉(zhuǎn)變,會(huì)是一個(gè)很漫長(zhǎng)的過(guò)程。因此,完善國(guó)企治理、建設(shè)規(guī)范董事會(huì),既是對(duì)國(guó)企管控制度的頂層設(shè)計(jì),也是對(duì)民族傳統(tǒng)文化、董事會(huì)文化在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)融合,二者真正相輔相成才能推動(dòng)國(guó)企治理實(shí)現(xiàn)跨越。

人情社會(huì)、文化習(xí)慣困擾治理

我國(guó)的傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)及外部環(huán)境,和理想董事會(huì)文化存在一定沖突和壁壘。

由于社會(huì)運(yùn)行以人情為基礎(chǔ),人們想問(wèn)題、辦事情首先想到的就是親戚、熟人、同學(xué)等關(guān)系,托請(qǐng)應(yīng)用在社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)方面。即使心知肚明相關(guān)的制度規(guī)則,人們總是善于隨機(jī)應(yīng)變,在遵循過(guò)程中運(yùn)用相當(dāng)?shù)撵`活性和藝術(shù)性。幾千年來(lái),這種人文環(huán)境對(duì)人們行為的影響和作用根深蒂固,大到法律法規(guī)的執(zhí)行,小到一個(gè)簡(jiǎn)單的操作規(guī)程。公司決策過(guò)程,往往是企業(yè)核心成員私下溝通,取得比較一致的意見(jiàn)后,再組織會(huì)議討論;企業(yè)規(guī)章事無(wú)巨細(xì)都掛在墻上,卻往往存在很多的“抄近路”、打折扣的辦法。不光董事會(huì)的運(yùn)作基于各種規(guī)章制度,董事之間、董事與經(jīng)理層以及其他利益相關(guān)方的行為方式也必須有制度約束,困難的是要不折不扣地遵循這些規(guī)章制度。

傳統(tǒng)文化的一個(gè)重要理念是講究自我克制、容忍別人。對(duì)在公司表現(xiàn)一般的高管人員,董事們應(yīng)該當(dāng)面提出異議,認(rèn)真評(píng)估乃至撤換。然而,董事們并不習(xí)慣當(dāng)面直接開(kāi)口,高管也會(huì)覺(jué)得沒(méi)面子而提出種種質(zhì)疑和理由不接受。在決策某些事項(xiàng)時(shí),董事尤其是外部董事需要充分展示個(gè)人觀點(diǎn),勇于表達(dá)不同意見(jiàn),平等參與到?jīng)Q策中去,但在表達(dá)意見(jiàn)時(shí),往往表?yè)P(yáng)的、附和的意見(jiàn)很多。表達(dá)不同意見(jiàn)時(shí),一些董事表現(xiàn)得非常含蓄,點(diǎn)到為止,不痛不癢,無(wú)法起到明確制止的作用。

我國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)用人的激勵(lì)約束方式,特別注重和依靠管理對(duì)象自身的道德修養(yǎng)、良好品格、高尚情操。對(duì)其約束是通過(guò)社會(huì)上的倫理道德,循循善誘,最大限度發(fā)掘其自我管理的潛能,去調(diào)動(dòng)其內(nèi)在的積極性和創(chuàng)造力,督促其自覺(jué)去完成工作目標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo),而對(duì)于制度和規(guī)則一直不認(rèn)可也不重視。許多公司治理運(yùn)作中的不和諧及博弈困境的根源,都與深藏的中國(guó)傳統(tǒng)文化有關(guān)。

此外,在一個(gè)地域、單位,講究一山不容二虎,高度強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義,等級(jí)觀念濃厚。在長(zhǎng)期的封建王權(quán)思想影響下,許多人早已習(xí)慣一個(gè)人說(shuō)了算的思維定勢(shì),大家都等著、靠著有這么一個(gè)人去說(shuō)、去指揮。許多人把董事長(zhǎng)看作企業(yè)“一把手”,董事長(zhǎng)又在公司長(zhǎng)期養(yǎng)成了事必躬親去做具體事項(xiàng)的工作習(xí)慣。

顯而易見(jiàn)的是,傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)對(duì)完善公司法人治理、規(guī)范董事會(huì)順暢運(yùn)作具有長(zhǎng)期、深刻的影響,不可能實(shí)現(xiàn)一蹴而就、一步到位的理想化目標(biāo),只能是一步一步總結(jié)提升。推進(jìn)完善國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)工作,一方面要完善相關(guān)的制度和工作程序、流程,另一方面要營(yíng)造完善公司治理、保障董事會(huì)順暢運(yùn)作的環(huán)境氛圍,包括社會(huì)、國(guó)資監(jiān)管體制方式、法制、經(jīng)理人市場(chǎng)等大環(huán)境因素,還包括公司內(nèi)部上下認(rèn)同、協(xié)力投入的小環(huán)境因素。

總的來(lái)看,把完善國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)的制度性安排作為硬約束,文化意識(shí)習(xí)慣就會(huì)成為軟支撐。只有這兩方面有機(jī)融合,相輔相成,才能建立健全順暢的運(yùn)作體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)國(guó)企法人治理跨越。

培育董事會(huì)文化和治理“小環(huán)境”

脫離了歷史文化,完全不顧企業(yè)固有文化的公司治理無(wú)疑是空中樓閣,也將難以奏效。那么,如何形成嶄新的符合*、適合公司實(shí)際的新模式、新文化?

營(yíng)造適應(yīng)企業(yè)治理的外部氛圍。我國(guó)對(duì)公司治理的實(shí)踐隨著資本市場(chǎng)的發(fā)展逐步開(kāi)展,特別是根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,國(guó)家對(duì)企業(yè)所有權(quán)委托主體比較多,委托方式多樣。需切實(shí)明確履行出資人機(jī)構(gòu)的主要職能,特別要明確國(guó)家對(duì)國(guó)有資本、國(guó)企的功能目標(biāo),理順國(guó)家、國(guó)有公司出資人機(jī)構(gòu)和每一個(gè)具體國(guó)有公司經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)和責(zé)任的委托代理關(guān)系,完善國(guó)有資本的委托管理鏈條,明確國(guó)有公司治理結(jié)構(gòu)中對(duì)國(guó)有資本管控機(jī)制中有關(guān)方面的權(quán)責(zé)。

培育董事會(huì)文化。董事會(huì)文化體現(xiàn)“集體決策,個(gè)人負(fù)責(zé)”的基本理念,注重團(tuán)隊(duì),排斥獨(dú)斷,“大事眾議,小事獨(dú)斷”,在決策機(jī)制中強(qiáng)調(diào)平等、包容、制衡的內(nèi)涵。每位董事一人一票,保障決策的獨(dú)立性,決策責(zé)任個(gè)人負(fù)責(zé)。同時(shí),董事會(huì)也是一個(gè)整體,更是一個(gè)特殊的“治理團(tuán)隊(duì)”。應(yīng)在獨(dú)立、信任、包容、團(tuán)隊(duì)、盡職等基本原則的要求下,切實(shí)發(fā)揮董事會(huì)團(tuán)隊(duì)作用。

塑造企業(yè)治理內(nèi)部“小環(huán)境”。一是公司治理文化與企業(yè)原有文化的互相融合,形成全新文化。先進(jìn)統(tǒng)一的公司文化,支配全體員工尤其是中層以上管理人員的自覺(jué)行為,公司治理根本目的不單單為了制衡,而是為實(shí)現(xiàn)科學(xué)、準(zhǔn)確決策。董事會(huì)成員要清楚公司文化特點(diǎn),對(duì)這些領(lǐng)域做好基礎(chǔ)工作,開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)工作,找準(zhǔn)兩者融合的切入點(diǎn)。只有實(shí)現(xiàn)董事會(huì)文化和企業(yè)文化融合生成更新的文化,董事會(huì)運(yùn)作才能順暢、省力、省時(shí),而且高效。

二是董事會(huì)文化的行動(dòng)轉(zhuǎn)化。企業(yè)文化直接表現(xiàn)為企業(yè)管理的思維方式和行為舉止,將落在文字、掛在墻上的制度和程序轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的思維方式和行為方式,才能在實(shí)踐中形成執(zhí)行力。要努力將董事會(huì)文化在企業(yè)中普遍的達(dá)到認(rèn)同和習(xí)慣,得到職工的認(rèn)同,讓員工理解和支持董事會(huì)。董事會(huì)自己清楚的治理理念、制定的制度、對(duì)企業(yè)的看法和自己的觀念,執(zhí)行層可能并不清楚。為讓經(jīng)理層理解,要力求簡(jiǎn)化,運(yùn)用經(jīng)理層的語(yǔ)言,或者把內(nèi)容簡(jiǎn)單化,復(fù)雜的東西不能被理解接受,落實(shí)起來(lái)自然困難,也起不到應(yīng)有的作用。所以董事們要用最好的方法讓對(duì)方理解。在行動(dòng)上,董事率先垂范,領(lǐng)導(dǎo)層以身作則,帶頭執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行基本制度和程序,最后帶動(dòng)全體員工做到位。

三是依章合規(guī)的主動(dòng)意識(shí)。董事會(huì)運(yùn)作在于常識(shí)和習(xí)慣,在于大家穩(wěn)定統(tǒng)一的思維和行為習(xí)慣,在于各種細(xì)節(jié)和無(wú)微不至的實(shí)際行動(dòng)上,體現(xiàn)在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的工作中,在于全體職工工作的常識(shí)動(dòng)作,細(xì)枝末節(jié)間都能透露董事會(huì)的運(yùn)作水平和效率。

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