質(zhì)監(jiān)局315活動(dòng)總結(jié)
一、全力以赴,不斷深化食品監(jiān)管工作
面對(duì)嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì),我局抓謀劃、抓駐廠、抓監(jiān)控,三管齊下;周密部署、科學(xué)監(jiān)管、抓住核心、覆蓋全面,四位一體;建立以行政監(jiān)管為主體,以技術(shù)檢測(cè)為依托,以核心企業(yè)為中心,以預(yù)防應(yīng)對(duì)為重點(diǎn)的食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治。根據(jù)盛臺(tái)州市的統(tǒng)一部署,我局高度重視并結(jié)合臨海實(shí)際,實(shí)施“打基儲(chǔ)搞試點(diǎn)、突重點(diǎn)、破難點(diǎn)、抓創(chuàng)新”的工作方法,采取“疏堵結(jié)合、分類整治”的工作策略,最終實(shí)現(xiàn)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管的目的。一是建立機(jī)構(gòu),制定方案。臨海成立了以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在我局,負(fù)責(zé)牽頭工作。下發(fā)了《臨海市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治和規(guī)范實(shí)施方案》,建立了《臨海市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作制度》。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,干部群眾齊參與的格局。二是清底細(xì),訂標(biāo)準(zhǔn),基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。通過全面排查,摸清全市“十小”企業(yè)底數(shù),其中食品小作坊330家(無證照300余家),小食雜店4724家,小美容美發(fā)店680家,小菜場(chǎng)43家,小音像店85家、小網(wǎng)吧105家,小餐飲店2370家,小農(nóng)資店491家,小藥店154家,小診所562家,液化氣供應(yīng)站點(diǎn)65家(儲(chǔ)備站8家,管道燃?xì)夤⿷?yīng)站3家,銷售網(wǎng)點(diǎn)54家)。在此基礎(chǔ)上,由相關(guān)部門分頭起草標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,
擬定初稿、征求意見、評(píng)審、試行,出臺(tái)了《臨海市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全工作系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(試行)》。三是堅(jiān)持“條塊結(jié)合、部門協(xié)作”的工作思路,形成合力,著力推進(jìn)整治工作。各部門各司其職,互通信息,密切配合。今年以來全市共出動(dòng)2500余人次,檢查各類企業(yè)、單位7584家,立案查處150余案件,涉案貨值200多萬,取締無證無照150余家。四是重學(xué)習(xí),重培訓(xùn),重宣傳。組織召開協(xié)調(diào)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。深入農(nóng)村社區(qū),宣傳有關(guān)文件、法律法規(guī)知識(shí),加強(qiáng)對(duì)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全的正面宣傳和引導(dǎo),提高群眾消費(fèi)安全意識(shí)。七月份組織了大學(xué)生志愿者開展“質(zhì)量安全聯(lián)萬家、健康幸福你我他”主題宣傳活動(dòng),并開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳月”活動(dòng)。截至目前我市“十小”辦共向上級(jí)“十小”辦報(bào)送信息50余篇,制成5期“十小”整治簡(jiǎn)報(bào)。五是扶持一批特色明顯、有潛力的企業(yè)和行業(yè)做大做強(qiáng),確保整治工作實(shí)效。積極出臺(tái)政策和措施,采取有效的幫扶措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo) “十小”企業(yè)通過“連鎖配送、專業(yè)合作、區(qū)域集中、股份聯(lián)合、協(xié)會(huì)推動(dòng)”等多種模式聯(lián)小做大,資源共享。六是強(qiáng)化制度建設(shè),建立健全信息發(fā)布、舉報(bào)投訴、工作例會(huì)等制度,積極探索信用等級(jí)評(píng)定制度。在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)安全信用體系建設(shè),將全市56家食品加工企業(yè)納入信用體系考核,并實(shí)施升降動(dòng)態(tài)管理。其中a類3家,b類6家,c類47家。加強(qiáng)基層質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍,建好“三員”,即鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管員、村(社區(qū))協(xié)管員、企業(yè)(作坊)信息員,促進(jìn)農(nóng)村質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強(qiáng)化長(zhǎng)效管理,建立“十小”整治管理機(jī)制,制定責(zé)任考核制度,層層落實(shí)責(zé)任,建立激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)整治工作常規(guī)化、日;瑢(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。
(二)、抓好嬰幼兒奶粉安全事故應(yīng)急處置,做好食品安全監(jiān)管。三鹿奶粉事件發(fā)生后,我局高度重視,按照上級(jí)的緊急部署,啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,細(xì)化各項(xiàng)措施,確保人民群眾生命安全。一是思想重視,制度落實(shí)。我們召開奶制品事件處置緊急會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嬰幼兒奶粉事件一系列重要指示精神,把處理嬰幼兒奶粉事件作為一個(gè)時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作的重中之重,集中力量,集中精力,集中資源,全力以赴投入到工作中。二是全力組織好乳制品專項(xiàng)檢查,確保乳制品質(zhì)量安全。共出動(dòng)執(zhí)法人員30余人次,檢查乳制品及相關(guān)企業(yè)9家,共抽樣7批次,其中對(duì)企業(yè)產(chǎn)品抽樣2批次,對(duì)企業(yè)使用的奶粉原料抽樣5批次,沒收不合格奶粉3kg。三是嚴(yán)格實(shí)施駐廠監(jiān)管。制訂了《臨海市乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)駐廠監(jiān)管工作方案》,落實(shí)了良峰乳品廠駐廠監(jiān)管人員,嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)把好原料奶進(jìn)廠關(guān),加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制,嚴(yán)把產(chǎn)品出廠關(guān)。督促企業(yè)建立原材料入廠和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度,盡快配置相應(yīng)檢驗(yàn)設(shè)備;認(rèn)真檢查良峰乳品廠原料索證索票情況、各項(xiàng)產(chǎn)品的出廠檢驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)工藝中加工過程的規(guī)范情況;組織技術(shù)人員對(duì)企業(yè)的所有乳制品進(jìn)行全覆蓋抽驗(yàn)。四是做好正面宣傳引導(dǎo),維護(hù)健康消費(fèi)環(huán)境,并做好12365熱線的各項(xiàng)投訴受理,把問題消除在萌芽狀態(tài),避免事態(tài)蔓延。
二、持之以恒,推進(jìn)名牌培育質(zhì)量提升工程
我們牢牢抓住“以質(zhì)取勝”這一主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略,切實(shí)提高質(zhì)量工作有效性。一是完善名牌培育發(fā)展規(guī)劃,抓好重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。結(jié)合臨海企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展實(shí)際,適時(shí)調(diào)整《臨海市名牌培育三年滾動(dòng)發(fā)展規(guī)劃》,把科技含量較高、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集中、發(fā)展前景良好的76家企業(yè)作為國(guó)家、盛臺(tái)州市名牌培育對(duì)象。二是開展塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。休閑用品和眼鏡產(chǎn)業(yè)是我市的特色經(jīng)濟(jì)。我們專門成立區(qū)域名牌創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)區(qū)域名牌推進(jìn)中的組織、協(xié)調(diào)工作。多次與行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)商討后,起草了《臨海市休閑用品浙江區(qū)域名牌發(fā)展規(guī)劃》及《臨海市休閑用品塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升實(shí)施方案》,報(bào)市政府發(fā)文;制定了《臨海市杜橋眼鏡浙江區(qū)域名牌發(fā)展規(guī)劃》及《臨海市眼鏡塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升實(shí)施方案》,明確5個(gè)休閑用品項(xiàng)目、3個(gè)眼鏡項(xiàng)目,作為塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升的重點(diǎn)項(xiàng)目來抓。三是積極幫扶企業(yè)做好基礎(chǔ)工作,夯實(shí)名牌工作基矗我們指導(dǎo)幫助企業(yè)把名牌戰(zhàn)略納入企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)企業(yè)主體意識(shí),重視產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新,走以質(zhì)取勝、名牌興企的發(fā)展道路。從質(zhì)量管理工作、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、計(jì)量檢測(cè)體系建立、采標(biāo)等基礎(chǔ)工作入手,規(guī)范和完善企業(yè)基礎(chǔ)管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。幫扶企業(yè)申報(bào)質(zhì)量趕超項(xiàng)目,有2個(gè)項(xiàng)目上報(bào)省局,其中“制訂靜電噴涂聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)休閑用品產(chǎn)業(yè)提升,趕超國(guó)際先進(jìn)水平”獲省局批準(zhǔn)。質(zhì)量信用制度建設(shè)也已全面展開,我市各級(jí)名牌企業(yè)、各級(jí)名牌培育對(duì)象及部分獲生產(chǎn)許可證企業(yè)都建立質(zhì)量誠(chéng)信制度。今年我市的海宏集團(tuán)已進(jìn)入XX年中國(guó)名牌初審名單,13家企業(yè)上報(bào)浙江名牌,13家企業(yè)上報(bào)臺(tái)州名牌。目前國(guó)家、盛市三級(jí)名牌產(chǎn)品企業(yè)共44家。偉星集團(tuán)榮獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)“鼓勵(lì)獎(jiǎng)”,這也是臺(tái)州唯一獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)。四是積極參與沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),推進(jìn)臨海東部跨越式發(fā)展。東部區(qū)塊是臨海經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的希望所在。我們應(yīng)該發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地參與建設(shè)。在深入企業(yè)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《進(jìn)一步推進(jìn)我市東部沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的實(shí)施意見》,幫助企業(yè)在建廠之初就把“重質(zhì)量、創(chuàng)品牌”的意識(shí)和措施落實(shí)到位。已有12家企業(yè)列入了名牌產(chǎn)品重點(diǎn)培育對(duì)象。五是積極開展質(zhì)量先進(jìn)鎮(zhèn)(街道)活動(dòng)。前期工作已順利完成,今年將對(duì)全市先進(jìn)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行考核,同時(shí)推薦大洋、涌泉、東塍、杜橋4個(gè)鎮(zhèn)(街道)參加臺(tái)州市考核。六是組織開展“3.15”、計(jì)量日、質(zhì)量月、實(shí)施名牌戰(zhàn)略等宣傳活動(dòng),及時(shí)向社會(huì)公布質(zhì)量監(jiān)督抽檢情況,正面引導(dǎo)消費(fèi)。質(zhì)量月期間,我們特邀省質(zhì)協(xié)巡回宣講團(tuán)來臨海宣講,推動(dòng)“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”良好社會(huì)氛圍的形成。
三、不遺余力,全面推進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)工作
(一)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。我們進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,大力推進(jìn)企業(yè)采用國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),著力提升我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。一是提高標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施。我局認(rèn)真對(duì)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤、研究,幫助支持我市產(chǎn)品和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,有效應(yīng)對(duì)技術(shù)性國(guó)際貿(mào)易壁壘。目前已取得《戶外家具??桌椅國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)研究》、《野營(yíng)帳篷國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)研究》等兩項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,已推薦上報(bào)到省局。我局還高度重視標(biāo)準(zhǔn)的起草制訂工作,《戶外休閑家具安全技術(shù)要求及試驗(yàn)方法》已經(jīng)省局批準(zhǔn)發(fā)布,并于XX年6月29日正式實(shí)施。企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)起草制訂的積極性空前高漲。我市的不飽和樹脂工作組已獲國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)批準(zhǔn)籌建,永強(qiáng)、臨亞參與了桌椅強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草,正特參加建設(shè)部屈臂遮陽篷標(biāo)準(zhǔn)起草。二是加大消滅無標(biāo)生產(chǎn)工作力度,提高標(biāo)準(zhǔn)備案率。對(duì)企業(yè)新增產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)登記情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)到期企業(yè)發(fā)函催促?gòu)?fù)審,不定期組織消滅無標(biāo)生產(chǎn)的專項(xiàng)檢查。目前食品標(biāo)簽修訂已基本完成,標(biāo)準(zhǔn)備案的企業(yè)155家,1家通過aaa級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn),6家通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn),通過計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)。三是大力推進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo),進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)力度。截止目前,臨海市東魁楊梅標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)項(xiàng)目通過國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)驗(yàn)收,柑桔標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范等3個(gè)項(xiàng)目通過省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)驗(yàn)收。
(二)毫不松懈地開展計(jì)量工作,凸顯計(jì)量基礎(chǔ)作用。今年通過計(jì)量體系考核企業(yè)10家,重點(diǎn)骨干企業(yè)采標(biāo)率88%,市“315”企業(yè)采標(biāo)率100%。一是能源計(jì)量工作取得新進(jìn)展。成立了能源計(jì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一落實(shí)能源計(jì)量工作。組織人員深入企業(yè)宣傳《節(jié)約能源法》、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》等相關(guān)法律法規(guī),召開了全市重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗、能源計(jì)量器具配備導(dǎo)則宣貫培訓(xùn)會(huì)。開展降耗企業(yè)的建檔備案,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。成立了能源計(jì)量服務(wù)隊(duì),與企業(yè)能源計(jì)量人員保持經(jīng)常性聯(lián)系,同時(shí)深入重點(diǎn)耗能企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問題。我市6家重點(diǎn)耗能單位全部通過現(xiàn)場(chǎng)考核。二是圍繞民生計(jì)量,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。依法多次組織了加油機(jī)、定量包裝、醫(yī)療器具、道路執(zhí)法交通、配鏡器具、衡器等計(jì)量專項(xiàng)檢查,在學(xué)校、商嘗社區(qū)開展“計(jì)量惠民送服務(wù)”,宣傳、講解計(jì)量法律法規(guī)、免費(fèi)為學(xué)生檢測(cè)眼鏡、為居民檢測(cè)日常計(jì)量器具。從10月份開始對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具免費(fèi)檢定,共檢定17家集貿(mào)市場(chǎng)的1114臺(tái)(件)衡器。三是大力開展清費(fèi)減負(fù)工作,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。目前已停收制造計(jì)量器具許可證費(fèi)、修理計(jì)量器具許可證費(fèi)、計(jì)量檢定人員考核發(fā)證費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)省局授權(quán)我市計(jì)量所開展的計(jì)量檢定等計(jì)量收費(fèi)一律按省定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%收取,其他部分按省定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%收齲
四、常抓不懈,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
我們以維護(hù)人民群眾切身利益、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,如履薄冰,如臨深淵,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全關(guān),努力為和諧社會(huì)建設(shè)盡心盡責(zé)。
(一)積極投身抗震救災(zāi)工作,嚴(yán)把救災(zāi)帳篷質(zhì)量關(guān)。四川汶川特大地震牽動(dòng)我局干部職工的心。省局抗震救災(zāi)物資的質(zhì)量服務(wù)行動(dòng)的任務(wù)一下達(dá),我局立即行動(dòng),制定了服務(wù)行動(dòng)的具體方案,明確了本轄區(qū)具體幫助企業(yè)和進(jìn)駐企業(yè)技術(shù)人員的名單,責(zé)任到人,幫助企業(yè)把好原材料質(zhì)量關(guān)、生產(chǎn)工藝關(guān)、生產(chǎn)設(shè)備完好關(guān)、出廠檢驗(yàn)關(guān)。駐廠技術(shù)人員主動(dòng)融入企業(yè)的日常生產(chǎn),發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,恪盡職守,注重服務(wù),與企業(yè)人員齊心協(xié)力,奮發(fā)工作,圓滿地完成對(duì)本轄區(qū)六個(gè)企業(yè)生產(chǎn)46000頂救災(zāi)帳篷,499套活動(dòng)板房及生產(chǎn)用布的產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù)行動(dòng),為抗震救災(zāi)作出了我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我局被臺(tái)州市政府評(píng)為抗震救災(zāi)工作先進(jìn)單位,陳謝明同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
(二)加大重大危險(xiǎn)源設(shè)備監(jiān)控,創(chuàng)新特種設(shè)備安全監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持“預(yù)防為主,安全第一”的方針,根據(jù)上級(jí)今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要點(diǎn),并結(jié)合臨海實(shí)際,以加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察和行政執(zhí)法為重點(diǎn)開展工作。全市特種設(shè)備安全狀況穩(wěn)定,未發(fā)生特種設(shè)備安全事故。一是大力開展特種設(shè)備隱患排查治理工作,切實(shí)防止事故發(fā)生。制定了《臨海市特種設(shè)備隱患排查治理工作方案》和《臨海市特種設(shè)備安全百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)危險(xiǎn)源的日常安全監(jiān)管等工作,扎扎實(shí)實(shí)組織抓好隱患的全面排查梳理。截至11月10日,共出動(dòng)檢查人員248人次,檢查企業(yè)124家,檢查各類設(shè)備517臺(tái),發(fā)現(xiàn)隱患344起,嚴(yán)重隱患57起。下發(fā)指令書57份,立案9起。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察工作,落實(shí)全面檢查計(jì)劃和重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控。確定了39臺(tái)設(shè)備為重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備,落實(shí)了監(jiān)管和檢驗(yàn)責(zé)任人,確保重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備安全運(yùn)行。制定全面檢查計(jì)劃,112家企業(yè)列入全面檢查計(jì)劃。三是加大特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)力度,推動(dòng)責(zé)任的落實(shí)和能力的提升。舉辦了8期鍋爐、起重機(jī)、氣瓶充裝、壓力容器培訓(xùn)班,600余人參加了學(xué)習(xí)取證。分行業(yè)、設(shè)備種類對(duì)不同的特種設(shè)備使用對(duì)象共開展8次各類特種設(shè)備安全會(huì)議,在會(huì)上通報(bào)特種設(shè)備安全事故,部署隱患治理、數(shù)據(jù)庫(kù)清理,落實(shí)定檢義務(wù),要求用戶實(shí)施主動(dòng)報(bào)檢。四是開展各種專項(xiàng)檢查,及時(shí)做好數(shù)據(jù)清理工作。開展了“春節(jié)、五一、六一”等節(jié)日特種設(shè)備安全大檢查,全面開展氣瓶充裝站點(diǎn)、簡(jiǎn)易升降機(jī)、船舶修造企業(yè)等專項(xiàng)整治。同時(shí)對(duì)超期未檢設(shè)備、未注冊(cè)登記設(shè)備督促檢驗(yàn)和辦理注冊(cè)登記,對(duì)未注冊(cè)設(shè)備使用單位逐家下發(fā)限期辦理注冊(cè)登記通知。今年注銷、停用各類設(shè)備400多臺(tái)。
(三)繼續(xù)打好產(chǎn)品質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是全力做好部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作。我局按照盛臺(tái)州市局的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng),健全組織機(jī)構(gòu),有序推進(jìn)。我局分責(zé)任片組,具體落實(shí)到各鎮(zhèn)(街道),通過“三進(jìn)”即走村進(jìn)企入戶的調(diào)查,全面摸清全市五類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全狀況。已初步摸清國(guó)家掛牌督辦的企業(yè)(膠合板2家、汽車配件7家、化肥1家、家具6家、玩具2家、服裝8家、油漆涂料3家,無仿真飾品生產(chǎn)企業(yè)),省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)品桶飲用水7家,豆制品2家 ,茶葉11家,米面制品3家。加大對(duì)轄區(qū)五類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的巡查和檢查力度,重點(diǎn)檢查產(chǎn)品質(zhì)量安全保障情況,督查企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、控制好產(chǎn)品生產(chǎn)全過程。為配合專項(xiàng)整治的開展,率先開展涂料企業(yè)生產(chǎn)許可證取證工作,成為臺(tái)州第一批申報(bào)涂料企業(yè)生產(chǎn)許可證取證的縣市。目前全市41家重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立了質(zhì)量檔案,備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100%通過了復(fù)審,屬于生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證管理的產(chǎn)品100%取證,新獲證企業(yè)100%實(shí)施監(jiān)督抽查,30家列入食品加工小作坊監(jiān)管的100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,86家已取證的食品生產(chǎn)企業(yè)100%執(zhí)行原輔料進(jìn)貨索證索票等制度。二是實(shí)施五大行動(dòng),深化打假治劣。健全轄區(qū)打假責(zé)任制,簽訂了責(zé)任狀,重點(diǎn)開展了打假“保農(nóng)業(yè)”、“保建設(shè)”、“保安全”、“保節(jié)日”、“保健康”五打五保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),深入推進(jìn)打假治劣工作,認(rèn)真落實(shí)救災(zāi)物資打假,為名優(yōu)企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航,促進(jìn)了市場(chǎng)秩序的進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)實(shí)行人性化執(zhí)法,推行“首次輕微違法不罰”工作法,重教育,輕處罰,扶持企業(yè)發(fā)展。今年共出動(dòng)執(zhí)法人員2680人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位860余家,現(xiàn)場(chǎng)處罰216起,立案54起,結(jié)案54起,結(jié)案率100%。認(rèn)真處理各類投訴,及時(shí)予以答復(fù)。對(duì)每一起投訴,我們都認(rèn)真受理,做好中間協(xié)調(diào),幫助解決矛盾,盡早給投訴者滿意的答復(fù)。今年受理投訴34件,其中調(diào)解糾紛12件;舉報(bào)假冒偽劣產(chǎn)品22件,均已立案查處。
五、夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)
以加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,以有效提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力為主線,以當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)資源為依托,以服務(wù)企業(yè)為宗旨,把技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相結(jié)合,促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管職能發(fā)揮和技術(shù)機(jī)構(gòu)技術(shù)保障能力有效協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是加大投入,繼續(xù)大力推進(jìn)重點(diǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。今年投入近百萬元購(gòu)置鑒定檢測(cè)設(shè)備,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室改造,使我們的技術(shù)機(jī)構(gòu)更加名副其實(shí),更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。目前我市休閑用品行業(yè)中大多數(shù)企業(yè)不具備基本的產(chǎn)品出廠檢測(cè)條件,為此我局技術(shù)機(jī)構(gòu)正著手與檢測(cè)能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)聯(lián)建“臨海市休閑用品檢測(cè)中心”,打造整個(gè)行業(yè)的技術(shù)檢測(cè)平臺(tái),并引導(dǎo)中小企業(yè)逐步建立產(chǎn)品出廠檢測(cè)機(jī)構(gòu)。我局將按計(jì)劃開展休閑用品行業(yè)質(zhì)量抽查工作,根據(jù)質(zhì)量普查結(jié)果分析行業(yè)質(zhì)量發(fā)展動(dòng)態(tài),充分發(fā)揮質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)在促進(jìn)塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升中的技術(shù)支撐作用。目前我市正特集團(tuán)、永強(qiáng)集團(tuán)和臨亞休閑用品有限公司已分別成立了各自較完善的產(chǎn)品出廠檢測(cè)機(jī)構(gòu)。我們?yōu)槌浞职l(fā)揮杜橋所在產(chǎn)業(yè)提升中的技術(shù)支撐作用,今年又購(gòu)置了先進(jìn)的檢測(cè)裝備,基本具備眼鏡產(chǎn)品全項(xiàng)目檢測(cè)條件,年底將遷入辦公和實(shí)驗(yàn)室面積達(dá)1676.3m2的新址辦公,結(jié)束了建所17年來無自己的辦公房的狀況。
二是著力提升技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。以“樹新形象,創(chuàng)新業(yè)績(jī)”為工作主題,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)室考核規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,發(fā)揮管理體系作用。通過開展技術(shù)人員思想作風(fēng)整頓教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,確保技術(shù)機(jī)構(gòu)硬件、軟件齊頭并進(jìn)。積極組織參加各類專業(yè)知識(shí)講座,今年10人次順利通過上崗證知識(shí)更新考試,9月份在技術(shù)比武中取得第二名的好成績(jī)。通過開展“技術(shù)機(jī)構(gòu)千家質(zhì)量幫扶”和“計(jì)量惠民送服務(wù)”等活動(dòng),深入基層,深入企業(yè),診斷解決企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題,使技術(shù)機(jī)構(gòu)逐步成為產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán),更好地發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的支撐作用。全年完成眼鏡產(chǎn)品全項(xiàng)目委托檢驗(yàn)近300家,部分項(xiàng)目委托檢驗(yàn)93家,完成產(chǎn)品檢測(cè)738批次。
六、學(xué)以致用,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高
以提高隊(duì)伍素質(zhì)和能力為重點(diǎn),落實(shí)“溝通、直通、變通、精通”工作法,加強(qiáng)自身建設(shè),促進(jìn)了隊(duì)伍素質(zhì)的提升和部門形象的優(yōu)化。
(一)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升履職能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),建立健全干部培養(yǎng)、使用、考核機(jī)制,調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu);加強(qiáng)思想素質(zhì)教育,樹立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的監(jiān)管形象。加大干部培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、崗位交流和監(jiān)管人員培訓(xùn)、考核及業(yè)務(wù)交流等工作力度,通過工作例會(huì)、質(zhì)量評(píng)價(jià)分析會(huì)等機(jī)會(huì),全面提升履行質(zhì)量監(jiān)督職能的能力;深入開展崗位練兵活動(dòng),提高了隊(duì)伍的能力素質(zhì)。
(二)扎實(shí)開展作風(fēng)推進(jìn)年活動(dòng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)全面加強(qiáng)。在勤政基礎(chǔ)上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能建設(shè),繼續(xù)深化和落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),并出臺(tái)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)XX?201 2年實(shí)施辦法》,并層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀,明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任,堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象;認(rèn)真組織干部職工加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)思想政治教育、加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),充分利用黨中心組的定期學(xué)習(xí),確保對(duì)行風(fēng)問題的定期監(jiān)控,使干部職工由被動(dòng)接受監(jiān)督轉(zhuǎn)為自覺調(diào)整、主動(dòng)規(guī)范。多次召開全局干部職工警示教育大會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全局干部職工的黨紀(jì)政紀(jì)教育,樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好行業(yè)形象;積極探索與法院、檢察院、公安等部門的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制,為執(zhí)法工作創(chuàng)造良好條件。與市檢察院共同下發(fā)了《關(guān)于在質(zhì)監(jiān)部門開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的意見》,對(duì)如何堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐方針做出了具體的部署;改變過去側(cè)重問題處理、事后補(bǔ)救的工作方式,變事后處理為事前預(yù)防、事中監(jiān)督,確保行風(fēng)建設(shè)不出問題。我局領(lǐng)導(dǎo)干部積極走訪13家監(jiān)察聯(lián)絡(luò)點(diǎn),做好宣傳聯(lián)絡(luò)工作,充分發(fā)揮監(jiān)察聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的監(jiān)督作用。8月7日,臨海市政協(xié)民主監(jiān)督員到我局就“圍繞兩年工作,開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)”開展民主監(jiān)督。對(duì)我局圍繞“兩年”開展的大量工作給予高度評(píng)價(jià)。
(三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),大力貫徹執(zhí)行“一線工作法”。我們進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層,切實(shí)推行“一線工作法”,正確處理執(zhí)法和幫扶、監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,狠抓服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)效果。黨員、干部下到基層,做到問題解決在一線,工作落實(shí)在一線,作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)谝痪,密切黨群、干群關(guān)系,從班子成員到中層干部都成為業(yè)務(wù)骨干,工作能手,以此帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高。我們開展了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)送服務(wù)”、“計(jì)量惠民送服務(wù)”、“技術(shù)機(jī)構(gòu)千家企業(yè)質(zhì)量幫扶”等系列幫扶活動(dòng),杜橋質(zhì)監(jiān)所也開展了與35家有發(fā)展?jié)摿Φ难坨R企業(yè)“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng),成立了幫扶小組,每月2次走訪企業(yè),在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,分析梳理重難點(diǎn)問題,集中人力,集中時(shí)間,合力攻堅(jiān),破難治頑。在破解難題中推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中提高領(lǐng)導(dǎo)水平和實(shí)際工作能力。為了全面鞏固前階段開展的“百名科長(zhǎng)進(jìn)企業(yè),創(chuàng)優(yōu)服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng)成果,我局根據(jù)《市級(jí)機(jī)關(guān)、部門中層以上干部聯(lián)系規(guī)模上企業(yè)安排方案》,確定聯(lián)系相關(guān)企業(yè)的具體聯(lián)系人,定期不定期地走訪聯(lián)系規(guī)模上企業(yè),為企業(yè)全程服務(wù)。我局中層以上干部多次走訪偉星、協(xié)成、鹿城、華豐等13家企業(yè),摸實(shí)情、想實(shí)招、辦實(shí)事。為方便企業(yè),在杜橋設(shè)立組織機(jī)構(gòu)代碼證辦理點(diǎn),今年共受理384家。
(四)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育制度建設(shè),精神文明建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大會(huì)議精神,切實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新之風(fēng),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”為載體,大力開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”等主題思想教育活動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想道德建設(shè),加強(qiáng)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)、依法行政意識(shí),切實(shí)做到文明執(zhí)法、廉政執(zhí)法、公正執(zhí)法,提高全局干部職工的素質(zhì)和能力。堅(jiān)持每周集中學(xué)習(xí)制度,班子領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干輪流輔導(dǎo)上課。通過學(xué)習(xí)教育,干部職工講政治、講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、比作為的氛圍日益濃厚,知識(shí)結(jié)構(gòu)、整體素質(zhì)明顯提高,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
XX年工作思路
回顧以往,我局圍繞著工作目標(biāo)和質(zhì)監(jiān)職能做了大量的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)和人民群眾的要求還存在一些差距與不足。明年,我們將在省市局和臨海市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,揚(yáng)長(zhǎng)避短,創(chuàng)新思路,銳意進(jìn)取,艱苦創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化管理,大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
一是抓好名牌培育質(zhì)量提升工程和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。把標(biāo)準(zhǔn)化、名牌創(chuàng)建等工作與質(zhì)量興市、科教興市戰(zhàn)略緊密結(jié)合在一起,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作結(jié)合在一起。
二是抓“十小”行業(yè)專項(xiàng)整治。繼續(xù)深入開展“十小”行業(yè)整治,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,建立健全小作坊監(jiān)管體系。
三是抓“三個(gè)”安全工作。特別是抓好特種設(shè)備和食品質(zhì)量“兩大安全”工作,堅(jiān)決狠抓落實(shí),抓出成效,切實(shí)維護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四是抓好打假工作。依托打假治劣促進(jìn)名優(yōu)產(chǎn)品和企業(yè)發(fā)展,采取切實(shí)措施嚴(yán)厲打擊各種假冒名牌的違法行為,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
五是抓好干部建設(shè)。進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的思想素質(zhì),牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)意識(shí),提高依法行政水平,不斷提升質(zhì)量監(jiān)管成效。
六是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大黨內(nèi)學(xué)習(xí)力度,扎實(shí)開展反腐倡廉教育,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政;堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);加大查辦案件工作力度,堅(jiān)決懲治違紀(jì)違法行為;重視加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)新局面。
七是技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大資金投入,加大對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)工作人員的培訓(xùn)力度,提高檢測(cè)水平;更新一批計(jì)量檢測(cè)儀器,改善實(shí)驗(yàn)室條件,力求能增加檢測(cè)項(xiàng)目,切實(shí)提高為企業(yè)解決實(shí)際問題的能力,為事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。