全國兩會關(guān)于國企工資改革新政策及新方案【全文】熱點解讀,兩會熱點解讀之國企工資改革新政策及新方案【全文】提案日媒稱,中國的全國人民代表大會年度會議將于5日開幕。它與中國人民政治協(xié)商會議并稱“兩會”,是一年一度的重要政治活動,經(jīng)濟運行估計將成為其主要議題。中國領(lǐng)導(dǎo)層將會提出引導(dǎo)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的計劃嗎?焦點之一將是國有企業(yè)的改革走向。
據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》3月3日報道,去年3月的全國人大會議上,*主席曾指出國企不僅不能削弱,而且要加強。其后一年來,情況發(fā)生了很大變化。
變化之一是國有大型企業(yè)的大規(guī)模重組。去年底,中國兩大鐵路車輛制造商中國南車集團和中國北車集團決定在實施合并。在石油行業(yè),中國石油天然氣集團與中國石油化工集團這兩家最大的企業(yè)據(jù)說也開始研究合并問題。
在核電、通信、礦業(yè)等存在大企業(yè)激烈競爭的領(lǐng)域,也相繼傳出重組或合并的計劃。中國領(lǐng)導(dǎo)層打算加快實施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,此舉的目標(biāo)是建立壓倒日美歐競爭對手的龐大企業(yè)。石油行業(yè)相關(guān)人士也指出,“以往不敢想像的大膽改革新政策及新方案【全文】已開始實施”。石油、鐵路、通信等行業(yè)的國有企業(yè)在國內(nèi)外都存在競爭關(guān)系,相互之間的對手意識也很強。
報道稱,中國領(lǐng)導(dǎo)層決定實施大規(guī)模重組,也是因為反腐運動開始取得一定成果。石油、機械工業(yè)和電力等系統(tǒng)的大型國有企業(yè)與高層有著人脈或利益關(guān)系,成了阻撓改革的抵抗勢力。中國領(lǐng)導(dǎo)層在反腐敗的旗幟下逐漸分解經(jīng)濟派系,鞏固自身權(quán)力基礎(chǔ),同時也希望加大對國有企業(yè)的壓力。
目前加緊對國有企業(yè)監(jiān)管的工作仍在進行。從3月開始,中紀(jì)委將派遣巡視組進駐電力和通信等國有企業(yè),進行嚴(yán)密監(jiān)管。針對被指“薪酬太高”的大型國企負責(zé)人的減薪行動也已開始。一些國有企業(yè)占壟斷地位的行業(yè)也準(zhǔn)備對民營和外國資本開放。
報道稱,需要面對的課題也不少。一是大規(guī)模重組后國有企業(yè)的實力增強,令人擔(dān)心“國進民退”,即民營企業(yè)承受更大壓力。南車集團和北車集團合并后,中國國內(nèi)的電車和地鐵車輛生產(chǎn)將由一家公司壟斷。石油和通信領(lǐng)域的重組也是如此。不過“國策”優(yōu)先,中國反壟斷部門對大規(guī)模重組表現(xiàn)出了允許態(tài)度。
民營企業(yè)則強烈不滿,認(rèn)為“能進行公平競爭的市場經(jīng)濟還沒有充分培育起來”。國企規(guī)模膨脹后,也有滋生新的腐敗的風(fēng)險。
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據(jù)央視報道,來自國資委的消息,國資國企改革新政策及新方案【全文】已經(jīng)上報中央,有望在兩會后出臺,最終有望以“1+N”的形式出臺,即“1個指導(dǎo)意見+多個