第三十七條 仲裁庭對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定;當(dāng)事人沒有約定或者無法達(dá)成約定的，由仲裁庭指定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。
根據(jù)當(dāng)事人的請求或者仲裁庭的要求，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向鑒定人提問。
【解析】本條是關(guān)于勞動爭議仲裁中鑒定問題的規(guī)定。
在訴訟及仲裁過程中，經(jīng)常會遇到與案件有關(guān)的專門性問題，如文書的真?zhèn)�、簽名的真假、物品的價值、產(chǎn)品的質(zhì)量、傷殘的等級等，這些問題法官或者仲裁員無法運(yùn)用自己的知識和經(jīng)驗(yàn)來作出判斷，必須由專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員運(yùn)用專門知識、專業(yè)技能和職業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行鑒定。所謂鑒定，就是指鑒定主體根據(jù)司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)或者當(dāng)事人的申請，通過對鑒定材料的觀察、比較、檢驗(yàn)、鑒別等專業(yè)性、技術(shù)性活動，對案件涉及的專門性問題進(jìn)行分析、判斷，作出鑒定結(jié)論的活動。常見的鑒定包括醫(yī)學(xué)鑒定、痕跡鑒定、文書鑒定、會計(jì)鑒定、產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、事故鑒定等。勞動爭議仲裁案件經(jīng)常涉及的鑒定包括勞動能力鑒定、職業(yè)病鑒定等。
(一)鑒定的一般規(guī)定
本條就鑒定程序的啟動、鑒定機(jī)構(gòu)的確定、鑒定人參加開庭作了一般規(guī)定。
1.鑒定程序的啟動。根據(jù)本條規(guī)定，仲裁庭對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，可以交由鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。這里包括兩種情況：一是當(dāng)事人就有關(guān)問題向仲裁庭提出鑒定申請，仲裁庭認(rèn)為需要鑒定的;二是當(dāng)事人沒有就有關(guān)問題提出鑒定申請，但仲裁庭認(rèn)為有關(guān)問題需要鑒定的。這兩種情況都可以導(dǎo)致鑒定程序的啟動。當(dāng)然，在進(jìn)人仲裁程序前，當(dāng)事人也可自行委托鑒定。
2.鑒定機(jī)構(gòu)的確定。根據(jù)本條規(guī)定，首先應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定確定鑒定機(jī)構(gòu);當(dāng)事人沒有約定或者無法達(dá)成約定的，由仲裁庭指定鑒定機(jī)構(gòu)。約定或者指定的鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是依法取得相應(yīng)資格的鑒定機(jī)構(gòu)。
3.鑒定人參加開庭。根據(jù)本條規(guī)定，當(dāng)事人請求或者仲裁庭要求鑒定人參加開庭的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)此次鑒定的鑒定人參加開庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向鑒定人提問。鑒定人是一種特殊的證人，在國外被稱作專家證人，有義務(wù)出庭作證，回答當(dāng)事人的提問。當(dāng)事人可以向仲裁庭申請由一至二名具有專門知識的人員出庭對鑒定人進(jìn)行詢問。
本條對勞動爭議仲裁中的鑒定只作了原則規(guī)定，沒有規(guī)定申請鑒定的期限、申請重新鑒定的條件等內(nèi)容。根據(jù)本法第十八條的規(guī)定，國務(wù)院勞動行政部門可以依照本法有關(guān)規(guī)定制定仲裁規(guī)則對此加以規(guī)定。仲裁規(guī)則沒有規(guī)定的，可以參照適用民事訴訟法及其司法解釋的相關(guān)規(guī)定。目前，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡稱《證據(jù)規(guī)定》)，當(dāng)事人申請鑒定，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出。鑒定結(jié)論有下列情形之一的，當(dāng)事人可以申請重新鑒定：(1)鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的;(2)鑒定程序嚴(yán)重違法的;(3)鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的;(4)經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。對有缺陷的鑒定結(jié)論，可以通過補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決的，不予重新鑒定。一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論，另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁的，可以申請重新鑒定。
