企業(yè)如何控制和減少勞動爭議的發(fā)生

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勞動爭議是指勞動關(guān)系雙方當事人因?qū)崿F(xiàn)勞動權(quán)利和履行勞動義務而發(fā)生的糾紛,包括因開除、除名、辭退員工和職工離職、自動離職而引發(fā)的爭議;因執(zhí)行國家有關(guān)工資、社會保險和福利、培訓、勞動保護的規(guī)定而引發(fā)的爭議;因履行勞動合同而引發(fā)的爭議;國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與本單位建立勞動合同關(guān)系的職工之間,個體工商戶與幫工學徒之間發(fā)生的爭議等,及法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。

在現(xiàn)代的企業(yè)管理中,勞動爭議是每一個企業(yè)曾經(jīng)遇到的難題,而且近年還有逐步上升的趨勢。在2004年,由中國人力資源外包網(wǎng)主辦,中國勞動爭議網(wǎng)承辦,針對在職的人力資源管理經(jīng)理以上級別的人員進行了一次調(diào)查,調(diào)查范圍涉及了國內(nèi)各大城市及政府、企事業(yè)單位、國有、私營、民營及外商機構(gòu)等近500家單位企業(yè)。調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示:現(xiàn)階段人力資源管理者最頭疼的問題就是勞動爭議的處理,占調(diào)查公司總數(shù)的6919%之多。而從總體來看,其中更有半數(shù)以上的企業(yè)曾經(jīng)受到勞動爭議的困擾。另據(jù)統(tǒng)計,我國法院目前審理的勞動爭議案件每年以約20%的速度遞增,2005年已達到18萬件之多。

站在企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益方面考慮,企業(yè)在勞動爭議敗訴時,其損失的不僅僅是支付一定的經(jīng)濟補償、賠償以及承擔仲裁行為的相關(guān)費用,還有因為應訴而發(fā)生的人工費、交通費、時間成本等費用。而更重要的損失是因此在社會上、客戶中、企業(yè)內(nèi)部所造成的損害和形象上的負面影響。

以一家網(wǎng)絡公司的勞動爭議案為例,來闡述如何有效地減免企業(yè)中的勞動爭議。該公司員工楊某,在2000年7月與該公司簽訂勞動合同,合同期限至2006年6月30日終止。在合同中約定楊某任公司網(wǎng)絡建設事業(yè)部經(jīng)理一職。但2005年3月28日,由于公司整體營銷策略的變化,進行內(nèi)部調(diào)整,撤消了楊某所在部門,同時免去了其網(wǎng)絡建設事業(yè)部經(jīng)理一職,另行安排。隨后,公司先行在口頭上與楊某溝通其崗位安排,意見未達成一致,于2005年4月1日給楊某下發(fā)了《員工待崗通知書》,并從即日起按待崗處理。楊某對其安排及相應的待遇不服,于2005年8月8日申請了勞動仲裁,直至2006年4月14日法院最后終審。通過對此勞動爭議的案例分析和研究,企業(yè)可以從以下幾個方面來有效地減免企業(yè)中勞動爭議的發(fā)生。

首先,強化勞動合同的規(guī)范與管理!秳趧雍贤肥前凑粘绦蚣皟(nèi)容合法的原則簽訂的,勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務的協(xié)議。而在本案中,公司與楊某簽訂的《勞動合同》中關(guān)于工作內(nèi)容的具體確定上雙方的權(quán)利和義務均不明確,只簡單注明“楊某任公司網(wǎng)絡建設事業(yè)部經(jīng)理”一職,從而引發(fā)了爭議。這家網(wǎng)絡公司在經(jīng)營過程中,因戰(zhàn)略重點的轉(zhuǎn)移,將楊某所在的以布線施工工程為主要職責的網(wǎng)絡建設事業(yè)部撤銷。同時成立了主要負責網(wǎng)絡技術(shù)故障處理的網(wǎng)絡建設技術(shù)事業(yè)部,且楊某不勝任新的部門及崗位,但對于公司的職位調(diào)整及撤職的決定楊某認為其不合法,要求恢復其原職。根據(jù)《中華人民共和國公司法》第二章第五十條第三款“公司經(jīng)理有權(quán)擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設置方案”[2],因此作為戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移前提下的組織架構(gòu)的調(diào)整是合法的。隨著架構(gòu)調(diào)整后的人員的調(diào)整與安置,其后續(xù)工作應遵循《北京市勞動合同規(guī)定》的第二十六條及第二十八條的相關(guān)規(guī)定,在協(xié)商一致的情況下,依法變更勞動合同的相關(guān)內(nèi)容。但在公司發(fā)布的公告中,并未將部門撤銷的原因明確。而楊某原勞動合同中其職務的任職職責,責權(quán)利要求也一直沒有文字上的說明。造成楊某在法庭上認為原部門并沒有撤銷。因此在實際工作中勞動合同中有關(guān)工作內(nèi)容及雙方權(quán)利義務的明確是規(guī)范勞動合同的基礎,必須引起重視。

企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的建立和健全。公司內(nèi)部的規(guī)章制度作為勞動合同履行的依據(jù),同樣具有法律效力,是勞動合同的延伸及有效補充。據(jù)《勞動法》第一章第四條規(guī)定“用人單位應當依法建立和完善規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利和履行勞動的義務。[3]”在本案中,首先是約定條款中培訓制度的不健全。企業(yè)在對楊某的《員工待崗通知書》中明確:“其不勝任其他工作,而安排其待崗”。根據(jù)《北京市勞動合同規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容,企業(yè)在認定員工不勝任工作的前提,是應先安排員工進行相應的培訓,提高其工作能力、知識水平,發(fā)揮其潛能,最大限度地使其個人的素質(zhì)與工作需要相匹配,然后再根據(jù)培訓的結(jié)果確定其工作是否勝任。在公司的培訓制度中雖提及待崗,但并未明確待崗的條件,即培訓后未達到什么標準,需要安排待崗。因為公司培訓制度的不健全,沒有通過培訓這一渠道,來安排楊某任職其他的工作,而是直接做出了待崗的安排,從而引發(fā)了勞動爭議。

其次,薪酬制度的不健全。不同的薪酬制度適用于不同企業(yè)的不同需要。勞動力成本是一種特殊的成本,其控制的原則,不是簡單地降低費用水平,而是與經(jīng)濟效益呈正相關(guān)。其關(guān)鍵在于人工費用的合理使用,使企業(yè)和員工共同受益,共同發(fā)展。楊某所在公司連續(xù)幾年一直處于虧損狀態(tài),而其個人的薪酬卻逐年增長。由于公司薪酬的設定未與利潤掛鉤,在薪酬制度中也未設定對應的薪酬級別、薪酬結(jié)構(gòu),員工的薪酬標準制定也不統(tǒng)一,隨意性很強,使得薪酬的制定缺乏公平、公正性。當企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)不佳,公司對員工的崗位及薪酬的安排未達到員工預期的標準時,員工則傾向于要求企業(yè)解除合同而獲得相應的經(jīng)濟補償,而不是與企業(yè)同甘共苦。在本案中,公司曾與楊某就其工作的安排做過口頭上的溝通,但楊某并不認可,由于待崗待遇與實際薪酬待遇及經(jīng)濟補償待遇相差甚遠,從而引發(fā)了勞動爭議。

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