節(jié)約用水這個(gè)觀念越來(lái)越深入人心,節(jié)約用水已經(jīng)不是單純的社會(huì)問(wèn)題了,已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展的必然選擇了,來(lái)看看這過(guò)程吧。
節(jié)約用水,可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
1992年170個(gè)國(guó)家元首和政府首腦在里約環(huán)發(fā)大會(huì)上通過(guò)的《21世紀(jì)議程》宣言,提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,指出“水不僅為維持地球的一切生命所必需,而且對(duì)一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門(mén)都具有生死攸關(guān)的重要意義!蔽覈(guó)率先制定出《中國(guó)21世紀(jì)議程》,并明確把可持續(xù)發(fā)展作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略寫(xiě)進(jìn)了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)九五發(fā)展計(jì)劃和2010年發(fā)展規(guī)劃》之中。其中,作為黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策,節(jié)水工作已經(jīng)列入了各級(jí)政府工作議事日程,節(jié)約用水的觀念正在一步步深入人心。
節(jié)約用水就是提高水的利用效率,減少浪費(fèi),協(xié)調(diào)水資源與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境關(guān)系的行動(dòng)。因此,在節(jié)水過(guò)程中,我們要從我國(guó)的節(jié)水現(xiàn)狀和國(guó)情、水情出發(fā),首先要深入分析掌握現(xiàn)狀節(jié)水達(dá)到的水平和現(xiàn)行節(jié)水措施所產(chǎn)生的節(jié)水作用,分析現(xiàn)狀節(jié)水存在的問(wèn)題以及產(chǎn)生的原因和工作難點(diǎn),分析節(jié)水潛力和突破點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,應(yīng)分地區(qū)、分部門(mén)、分行業(yè)、分類型,依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要以及具體條件,以提高水的利用效率為中心,分析提出不同階段要達(dá)到的節(jié)水水平和要采取的工程及非工程節(jié)水措施,實(shí)現(xiàn)以節(jié)水為中心的水資源優(yōu)化配套和高效利用,并且應(yīng)特別注意節(jié)水與開(kāi)源,節(jié)水與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的總體平衡,保障水資源與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
水資源能否可持續(xù)利用直接關(guān)系到我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。當(dāng)前我國(guó)的水資源緊缺和不合理利用過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,已不容忽視:以黃河下游為典型代表的北方河流斷流情況加劇,導(dǎo)致了河道排洪能力下降,使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受損失,城鄉(xiāng)居民飲水困難,嚴(yán)重地破壞了生態(tài)平衡,惡化了河口地區(qū)的生態(tài)與環(huán)境。一些地區(qū)地下水大量超采,已影響這些地區(qū)的城鄉(xiāng)供水、城市建設(shè)和人民生存。全國(guó)因地下水超采已使漏斗面積達(dá)87000平方公里,有的漏斗中心水位埋深已達(dá)60~80米。污廢水排放量的快速增長(zhǎng),嚴(yán)重地破壞了有限水體的綜合功能,全國(guó)主要江河有近46.5%的河段、90%以上的城市水域受到污染,其中10%的河段污染嚴(yán)重,已基本喪失使用價(jià)值,加劇了水資源的緊缺程度。另外,我國(guó)還有5800萬(wàn)貧困人口主要分布在干旱缺水區(qū),長(zhǎng)期忍受著缺水對(duì)生存的威脅。1991~1996年全國(guó)共發(fā)生水事糾紛6.6萬(wàn)件,1997、1998兩年共調(diào)處水事糾紛1.74萬(wàn)件。
我國(guó)北方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使用水需求量在未來(lái)的發(fā)展圖上呈上升曲線,西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,更是少不了水,合理開(kāi)發(fā)水資源和節(jié)約用水已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇