何笑瑩 繪
兒童參與的概念最初來源于兒童權(quán)利領(lǐng)域，指兒童有機(jī)會親身參與到廣泛的生活中接觸真實的自然界和社會生活，獲得豐富而均衡的生活體驗和教育實踐，從而積累經(jīng)驗、發(fā)展能力、增強(qiáng)自信，有機(jī)會更好地表達(dá)意見，更為主動全面地發(fā)展。
“兒童參與”，是《中國兒童發(fā)展綱要（2011?2020年）》的基本原則，是兒童發(fā)展與兒童教育的焦點問題。在1月18日由中國兒童中心和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社主辦的《兒童藍(lán)皮書??中國兒童參與狀況報告（2017）》新聞發(fā)布會上，中國兒童中心黨委書記叢中笑指出，兒童藍(lán)皮書項目的第一本藍(lán)皮書以“兒童參與”為主題，目的之一就是為教育管理者提供決策依據(jù)，提升其對兒童權(quán)利的敏感性，增強(qiáng)其對兒童參與的理解和運(yùn)用的能力，推動兒童參與研究的深入和普及。
兒童渴望了解社會、參與真實的社會進(jìn)程
據(jù)中國兒童中心主任苑立新介紹，《中國兒童參與狀況報告（2017）》通過對全國7城市8847名中小學(xué)生的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)：
兒童參與領(lǐng)域廣泛，參與意愿強(qiáng)烈，參與能力強(qiáng)大。在學(xué)校、家庭和社會的三個領(lǐng)域中，在諸如學(xué)生自治、政治參與以及網(wǎng)絡(luò)參與等議題上，已經(jīng)有了一些兒童參與的成功案例。
學(xué)習(xí)是兒童生活的主要內(nèi)容，學(xué)校之外的參與很不充分。在兒童參與的內(nèi)容上，學(xué)校內(nèi)外的活動處于嚴(yán)重不平衡的狀態(tài)，這樣的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。
兒童參與受到時間、空間等基本條件的限制。時間上，中小學(xué)生實際家庭作業(yè)時間遠(yuǎn)超規(guī)定時間，超過一半的中小學(xué)生在放學(xué)后幾乎沒有和朋友玩耍的時間；空間上，目前中國社區(qū)缺乏專門針對兒童的機(jī)制和平臺，兒童并未被作為一個有獨特需求、有獨特眼光的行動主體來看待。
兒童參與的一些重要議題被忽略。在以學(xué)習(xí)為天職的身份定位下，許多原本可以吸引學(xué)生、也應(yīng)該引起學(xué)生關(guān)注的信息渠道和生活主題被忽略了，一些現(xiàn)代社會的重要參與主題在部分兒童的生活當(dāng)中缺位。
兒童參與存在很大的群體差異。隨著學(xué)段的增長，兒童的學(xué)校參與程度逐漸降低。女孩的家庭參與程度更高，男孩的公共參與程度更高。獨生子女的參與資源更豐富，非獨生子女參與資源相對單一。不同家庭背景的兒童，參與狀況存在著巨大差別。
兒童參與和兒童發(fā)展關(guān)系密切。兒童參與可以擴(kuò)展兒童的生活閱歷，增進(jìn)兒童的生活智慧，影響兒童的發(fā)展。
中國兒童中心科研部主任霍雨佳介紹說，藍(lán)皮書倡導(dǎo)從兒童教育和發(fā)展的角度研究兒童參與，研究兒童關(guān)鍵的生活經(jīng)歷和教育實踐對于兒童發(fā)展的影響。根據(jù)調(diào)查和分析研究，藍(lán)皮書提出了6項推動兒童參與的對策建議：加強(qiáng)國家兒童工作體系中兒童參與的頂層設(shè)計，學(xué)校、家庭、社會共同推動兒童參與，充分發(fā)揮校外教育的獨特功能與價值，關(guān)注“互聯(lián)網(wǎng)+”對兒童參與的影響，推動兒童參與的學(xué)術(shù)研究和觀念普及，持續(xù)監(jiān)測兒童參與狀況。
學(xué)習(xí)在兒童生活中占據(jù)過大比重
藍(lán)皮書的調(diào)研報告顯示，兒童積極參與家庭、學(xué)校、社會等方面的生活，參與領(lǐng)域非常廣泛。
每周做家務(wù)時間在3天以上的中小學(xué)生高達(dá)59.8％，71.2％的人表示完全有信心或比較有信心通過自己的努力改善公共生活，52.2％的人當(dāng)過志愿者，75.9％的人有專用的手機(jī)，52.7％的人有自己的電腦，85.5％的人有QQ號，70.9％的人有微信，表明中小學(xué)生對參與日常生活的方方面面有著廣泛的興趣，也有切實的行動，他們渴望了解社會、參與真實的社會進(jìn)程。
令人擔(dān)憂的是，在兒童參與內(nèi)容上，校外生活的主要內(nèi)容也被學(xué)校的學(xué)習(xí)所占據(jù)。
調(diào)查表明，48.4％的中小學(xué)生每天都會跟父母談?wù)搶W(xué)習(xí)，34.5％的中小學(xué)生每天都由父母輔導(dǎo)學(xué)習(xí)；48.9％的中小學(xué)生參加了課外補(bǔ)習(xí)班，小學(xué)生參加補(bǔ)習(xí)班的比例為49.2%，初中生是51.7%，高中生是45.9%。換句話說，學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)之外，一方面要完成大量的家庭作業(yè)，另一方面還要投入時間接受補(bǔ)習(xí)來強(qiáng)化學(xué)校學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)已經(jīng)成為中小學(xué)生生活的主要內(nèi)容，許多兒童是在孤獨而忙碌的學(xué)習(xí)中度過童年的。
就人際交往而言，14.5％的中小學(xué)生從來沒有和鄰居說過話，接近一半的中小學(xué)生沒有和外國人說過話；就校外活動而言，68.3％的中小學(xué)生沒有參加過校外主題活動，65.8％的人沒有參加過國內(nèi)營地活動。
由于學(xué)習(xí)在兒童生活中占據(jù)過大比重，兒童在校外又缺少參與廣泛社會生活的機(jī)會，兒童的許多校外學(xué)習(xí)時間就被投入到學(xué)校規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)中，校外教育機(jī)構(gòu)則變成了學(xué)校的延伸甚至附屬品。
兒童生活主題單一 生活范圍偏于狹窄
藍(lán)皮書指出，學(xué)習(xí)占據(jù)兒童參與的絕大部分內(nèi)容，嚴(yán)重影響兒童參與其他主題的機(jī)會。
調(diào)查結(jié)果表明，過半中小學(xué)生放學(xué)后幾乎沒有和朋友玩耍的時間，這一比例在小學(xué)生中是54.6%，在初中生中是61.4%，在高中生中是66%。即使有機(jī)會和朋友玩耍，每次玩耍的時間都在一小時以內(nèi)。另外，近30%的小學(xué)生要花兩個小時以上來完成作業(yè)，15.7%的初中生要花3個小時及以上的時間來處理作業(yè)，41.2%的高中生要花3個小時以上完成作業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過教育部2008年印發(fā)的《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作方案》中對家庭作業(yè)時間的規(guī)定。
到了周末或寒暑假，留給兒童參與其他活動的機(jī)會也因為紅紅火火的興趣班和補(bǔ)習(xí)班變成了奢望。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，接近兩成的中小學(xué)生參加了兩門及以上的興趣班，有25.3％的中小學(xué)生參加了兩門及以上的補(bǔ)習(xí)班。
霍雨佳認(rèn)為，家庭和社會公眾用好學(xué)生、差學(xué)生、一般學(xué)生等身份標(biāo)簽來評價兒童發(fā)展，既是對兒童當(dāng)前發(fā)展?fàn)顟B(tài)的一種窄化評價，也會影響兒童長遠(yuǎn)的發(fā)展，限制兒童發(fā)展的可能性，導(dǎo)致兒童生活的主題單一、生活范圍偏于狹窄。
調(diào)查顯示，兒童與家長的溝通話題單一。90%以上的父母會和兒童談?wù)搶W(xué)習(xí)問題，但有31.5%的父母從來不和孩子談?wù)撛趺唇慌笥眩?3.6%的父母從來不和孩子談?wù)撟约旱墓ぷ鳎?6.3%的父母從來不和孩子談?wù)撛趺从缅X，38.6%的父母從來不和孩子談?wù)撌裁词菒郏?7.8%的父母從來不和孩子談?wù)撋退劳龅膯栴}。這些話題恰恰對兒童長遠(yuǎn)的發(fā)展、對于兒童的自我保護(hù)和生命教育具有重要價值。
在社會交往方面，經(jīng)常和鄰居說話的中小學(xué)生比例不到30%，26.7%的學(xué)生從來不看電視新聞，43.2%的學(xué)生從來不看報紙新聞，28.8%的學(xué)生從來不看網(wǎng)絡(luò)新聞，說明兒童缺少更大范圍人群的交往經(jīng)驗，不利于其當(dāng)下的身心成長，也不利于未來的發(fā)展。
家庭應(yīng)高度關(guān)注并積極鼓勵兒童參與
藍(lán)皮書指出，兒童參與在學(xué)段、性別、是否獨生、城鄉(xiāng)、家庭經(jīng)濟(jì)水平等方面存在群體差異。
隨著學(xué)段增長，兒童的學(xué)校參與程度逐漸降低。性別上，女孩和父母溝通學(xué)習(xí)、心情、交友等內(nèi)容的頻率更高，參與家庭決策的頻率更高；男孩的公共參與興趣指數(shù)和公共參與行為指數(shù)更高。獨生子女和父母的溝通指數(shù)更高，非獨生子女家務(wù)參與的程度更高，放學(xué)后和朋友玩、鍛煉身體、看課外書、看電視的時間更長。
調(diào)查顯示，在親子溝通上，城區(qū)家庭的親子溝通頻率依次顯著高于郊區(qū)家庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭、農(nóng)村家庭。在放學(xué)后時間分配的自主性上，經(jīng)濟(jì)水平最低的一部分家庭，孩子們放學(xué)后看電視的時間顯著多于經(jīng)濟(jì)水平更高的家庭。而經(jīng)濟(jì)水平最高的一部分家庭，孩子們放學(xué)后做家庭作業(yè)的時間，則顯著低于經(jīng)濟(jì)水平更低的家庭。
關(guān)于兒童參與和學(xué)業(yè)成績的相關(guān)調(diào)查顯示，家庭參與越多的兒童，往往更積極投入學(xué)校生活，學(xué)校表現(xiàn)也更佳；放學(xué)后過多做作業(yè)、看電視和上網(wǎng)可能不利于學(xué)校表現(xiàn)；而鍛煉身體和看課外書可能有助于提升學(xué)生的學(xué)校表現(xiàn)。公共參與越多的兒童，也更積極投入學(xué)校生活，學(xué)校表現(xiàn)也更好。
由此可見，父母應(yīng)加強(qiáng)親子溝通、親子活動及兒童對家務(wù)、家庭財務(wù)、決策等的參與，放學(xué)后多讓兒童鍛煉身體、看課外書，減少做作業(yè)、看電視的時間；為兒童提供校外教育的機(jī)會，讓兒童多交同班好友，多和鄰居、國際友人打交道，幫助兒童用好網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)兒童的公共參與，都有助于提升兒童的學(xué)校表現(xiàn)。
叢中笑指出，高度關(guān)注兒童參與意識保護(hù)、參與能力培養(yǎng)的家庭，會創(chuàng)造各種機(jī)會讓兒童在學(xué)校內(nèi)外獲得豐富的見聞和閱歷。而更加關(guān)注兒童學(xué)業(yè)競爭的家庭，則對兒童采取更加嚴(yán)格的管理方式，以各種或剛性或柔性的方式，把兒童的體力和智力盡可能多地投入到學(xué)校競爭當(dāng)中�？梢哉f，教育理念和育兒方式的差異，已經(jīng)成為基于社會經(jīng)濟(jì)地位之外區(qū)分不同家庭的一個重要標(biāo)志，會對中國社會階層的格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。（本報記者 楊詠梅）
