區(qū)域教育是區(qū)域軟實力的重要組成部分，區(qū)域教育改革和發(fā)展事關(guān)區(qū)域興衰。要實現(xiàn)教育強區(qū)目標(biāo)，就必須充分發(fā)揮教育為服務(wù)、為人民服務(wù)的功能，把提高教育質(zhì)量作為教育發(fā)展的核心任務(wù)。以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念為引領(lǐng)，深化教育改革，統(tǒng)籌實施課堂教學(xué)高效化、教育管理精細(xì)化、現(xiàn)代教育信息化、學(xué)校發(fā)展特色化、區(qū)域教育均衡化策略（簡稱“五化”策略），使學(xué)生心智健全、人格完善、體格健康，得到全面發(fā)展和整體發(fā)展，是打造教育強區(qū)的必然要求。
課堂教學(xué)高效化??優(yōu)質(zhì)發(fā)展策略
課堂教學(xué)高效化是以“高效教學(xué)”“有效教學(xué)”理論為指導(dǎo)，以新課程改革，以改革教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式為重點，實施課堂高效化教學(xué)。在實施中，是以“一二三四五”工程聚焦課堂，即做好一項設(shè)計，實施兩項創(chuàng)新，堅持三個基于，進(jìn)行四項探討，開展五項活動。
一項設(shè)計：做好一項教學(xué)改革頂層設(shè)計，由區(qū)、校兩級系統(tǒng)規(guī)劃區(qū)、校教學(xué)、教科研等工作。
兩項創(chuàng)新：一是以轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式為重點，推進(jìn)課堂教學(xué)創(chuàng)新。二是實施教研機制創(chuàng)新，改進(jìn)教科研工作指導(dǎo)方式，完善區(qū)、學(xué)區(qū)、校三級教研網(wǎng)絡(luò)。
三個基于：一是基于構(gòu)建既符合新課改理念，又具有區(qū)域特色的不同學(xué)段、不同學(xué)科的教學(xué)模式。二是基于培養(yǎng)鍛煉一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)的教師隊伍。三是基于實現(xiàn)減負(fù)增效，整體提高教學(xué)質(zhì)量。
四項探討：一是學(xué)習(xí)、借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀教學(xué)模式加以創(chuàng)新。二是與區(qū)外名校聯(lián)合辦學(xué)。三是聘請區(qū)外名師指導(dǎo)。四是引進(jìn)區(qū)外優(yōu)秀民辦教育機構(gòu)辦學(xué)，形成多種辦學(xué)形式競相開放。
五項活動：一是全面推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)拓展活動。二是開展教改實驗活動。三是開展教師論壇和課題研究活動。四是開展優(yōu)秀課、研討課展示“比武”活動。五是開展新課改經(jīng)驗交流、教學(xué)成果推廣活動。
教育管理精細(xì)化??可持續(xù)發(fā)展策略
教育管理精細(xì)化是打造教育強區(qū)的重點，其以精細(xì)化管理理論為指導(dǎo)，落實教育管理責(zé)任，將責(zé)任具體化、明確化，使每一個干部、教師都能夠知崗明責(zé)、到崗負(fù)責(zé)進(jìn)而愛崗盡責(zé)，追求管理的效能最大化。教育管理精細(xì)化重在實施好“一三二”工程，即建構(gòu)一個體系，實施三項改革，加強兩個建設(shè)。
建構(gòu)一個體系：構(gòu)建學(xué)校精細(xì)化管理體系。以《區(qū)域中小學(xué)學(xué)校管理手冊》為指導(dǎo)，健全符合現(xiàn)代教育管理理念的學(xué)校精細(xì)化管理目標(biāo)體系、評估體系和制度體系。
實施三項改革：與時俱進(jìn)地實施教育行政部門、教育服務(wù)部門、教育督導(dǎo)部門的機構(gòu)改革。精簡機構(gòu)，優(yōu)化職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能。
加強兩個建設(shè)：一是加強干部隊伍建設(shè)。搞好選拔、培養(yǎng)、任用、管理提升工作。強化管理，嚴(yán)格考核，提高履職能力。堅持校長交流，競聘上崗，建立競爭機制。二是加強教師隊伍建設(shè)。加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開展師德師風(fēng)教育。改進(jìn)績效考核制度，凸顯“績效工資”杠桿效用。推進(jìn)“教學(xué)新秀?骨干教師?學(xué)科帶頭人?地方名師”四個層級的教師梯隊建設(shè)。完善“三名”（名校長、名教師、名班主任）系列打造工程。
現(xiàn)代教育信息化??信息化發(fā)展策略
“現(xiàn)代教育信息化”是以信息技術(shù)與課程整合理論、信息技術(shù)環(huán)境下教與學(xué)方式理論為指導(dǎo)，旨在改變教學(xué)環(huán)境、辦公條件，將多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用于教育、教學(xué)、管理，以形成新的教育教學(xué)目標(biāo)、模式和方法，提高教育教學(xué)實效，促進(jìn)教育現(xiàn)代化。
現(xiàn)代教育信息化重在搞好三項建設(shè)。一是學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)配齊計算機，學(xué)校實現(xiàn)班班通。配齊網(wǎng)絡(luò)同步教室、錄播教室。建設(shè)“教云”大數(shù)據(jù)公共服務(wù)中心。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通，為師生提供安全、高效的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境。二是數(shù)字化校園建設(shè)。全面建成優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源庫，實現(xiàn)區(qū)域教育資源互聯(lián)互通、共建共享。創(chuàng)建一批特色鮮明、具有引領(lǐng)示范作用的數(shù)字化校園。三是辦公管理信息化建設(shè)。
學(xué)校發(fā)展特色化??特色發(fā)展策略
“學(xué)校發(fā)展特色化”是以特色教育理論為指導(dǎo)，以學(xué)校為主體，通過對地域文化進(jìn)行深入挖掘、理性分析、科學(xué)定位，凝練成特色文化，形成特色課程、實施特色教學(xué)，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展。
學(xué)校發(fā)展特色化重在實施兩項建設(shè)。一是特色項目建設(shè)。在內(nèi)涵上深化，在外延上強化，在影響上擴(kuò)大。指導(dǎo)每所學(xué)校立足學(xué)校的歷史、地域、師資、辦學(xué)條件及生源優(yōu)勢，在某系列或某方面形成一個或若干個工作強項，以廣泛的群眾性和顯著的育人效果，實現(xiàn)校校有特色。二是特色校建設(shè)。依據(jù)教育發(fā)展規(guī)劃，有計劃打造一批特色明顯、育人效果凸顯、具有一定影響的特色學(xué)校。
區(qū)域教育均衡化??均衡發(fā)展策略
教育均衡發(fā)展是國家意志，區(qū)域教育均衡化是打造教育強區(qū)的基點。要立足各類教育均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、學(xué)段教育均衡發(fā)展、軟硬件均衡發(fā)展，實現(xiàn)物質(zhì)資源和優(yōu)質(zhì)人力資源的優(yōu)化配置，最終實現(xiàn)區(qū)域基礎(chǔ)教育的高位均衡化發(fā)展。
具體而言，一是推進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。加速園所工程建設(shè)，完善幼兒教師的合理配備，全面提升學(xué)前教育信息化水平。二是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。利用信息技術(shù)等多種手段統(tǒng)籌區(qū)域教學(xué)管理、教師素養(yǎng)提升、課程建設(shè)、課堂教學(xué)、質(zhì)量考核評價等。堅持教師交流輪崗、學(xué)生交流體驗等制度。提升校際“手拉手”內(nèi)涵，實施名校辦分校、學(xué)校聯(lián)盟、學(xué)區(qū)化辦學(xué)。三是推進(jìn)高中教育特色發(fā)展、錯位發(fā)展。探索普職融通模式，嘗試新型綜合高中建設(shè)，搭建面向人人成長、成才的立交橋。
“五化”發(fā)展策略是一條能夠推動區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)的有效路徑。它既有一定的理論基礎(chǔ)，又有大量的實踐檢驗。實踐證明，此策略對區(qū)域深化素質(zhì)教育，推進(jìn)教育體制、機制創(chuàng)新和以培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)為目標(biāo)的新課程改革、提升區(qū)域教育質(zhì)量具有顯著的作用。
