【2017學(xué)校危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案1】
為全面加強危險化學(xué)品安全綜合治理,有效防止和遏制危險化學(xué)品事故,根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》(皖政辦〔2016〕85號)、《安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)全省教育系統(tǒng)危險化學(xué)品綜合治理實施方案的通知》(皖教秘思政〔2017〕21號)、《全市教育系統(tǒng)危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案》(黃教體衛(wèi)藝〔2017〕17號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實黨中央、國務(wù)院、教育部、省教育廳及市縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署要求,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),堅守安全紅線,堅持標(biāo)本兼治,嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,全面加強學(xué)校危險化學(xué)品安全管理工作。
二、工作目標(biāo)
通過綜合治理,進一步落實學(xué)校危險化學(xué)品安全管理主體責(zé)任,健全完善學(xué)校危險化學(xué)品管理制度,建立學(xué)校危險化學(xué)品安全分布檔案,全面普及危險化學(xué)品安全教育,師生安全防范意識普遍增強,確保危險化學(xué)品管理規(guī)范安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
各中小學(xué)是學(xué)校危險化學(xué)品安全綜合治理工作責(zé)任主體,按照“誰主管、誰負責(zé)”和“三個必須”原則,縣教育局負責(zé)組織指導(dǎo)各中小學(xué)幼兒園危險化學(xué)品安全綜合治理工作。
四、時間安排和治理內(nèi)容
即日開始至2019年11月結(jié)束,分3個階段進行。
(一) 部署階段(即日起至2017年4月下旬)。各中小學(xué)按照總體要求,制定具體實施方案,明確職責(zé),細化措施;認真開展中小學(xué)實驗室危險化學(xué)品安全綜合治理動員部署,進行廣泛宣傳,營造良好氛圍。
(二) 整治階段(2017年5月至2018年3月開展深入整治,并取得階段性成果)。各中小學(xué)要精心組織,認真實施,定期、不定期開展督促檢查,及時解決危險化學(xué)品安全綜合治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保各項工作按期完成。
(三) 總結(jié)階段(2019 年11月)。各校要認真總結(jié)經(jīng)驗成果,形成總結(jié)報告并報送縣教育局基教股。
五、治理內(nèi)容、工作措施、任務(wù)分工和完成時限
1.全面摸排危險化學(xué)品風(fēng)險。對照《涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄》和實際,各校要認真組織摸排學(xué)校危險化學(xué)品安全風(fēng)險,重點摸排危險化學(xué)品購買、儲存、使用、管理和廢棄處置以及涉及學(xué)校燃氣的使用等各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的安全風(fēng)險,學(xué)校要建立危險化學(xué)品安全風(fēng)險分布檔案。認真組織開展危險化學(xué)品重大危險源排查,建立學(xué)校危險化學(xué)品重大危險源數(shù)據(jù)庫。
責(zé)任主體:各中小學(xué)幼兒園
局內(nèi)牽頭單位:電教館。
完成時間:2018年2月底前。
2.重點開展實驗室危險化學(xué)品管控。開展風(fēng)險辨識,重點開展對學(xué)校劇毒、易制毒、易制爆試劑采購、儲存、使用、廢氣物處置等環(huán)節(jié)的綜合治理工作;建立完善危險化學(xué)品安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實監(jiān)管責(zé)任;加強對涉及危險化學(xué)品人員的相關(guān)安全知識和應(yīng)急能力培訓(xùn),提高安全意識;嚴格有毒有害化學(xué)品試劑購買、存儲、領(lǐng)用、排放、回收制度,建立健全工作臺賬;保障實驗設(shè)施設(shè)備安全運行,完善實驗室安全設(shè)施及個人防護器材的配備,完善防火、防爆和防盜等管理措施;規(guī)范設(shè)置、嚴格管理校園內(nèi)部危險化學(xué)品倉庫,保證通風(fēng)、防火、防爆設(shè)施設(shè)備正常運行,落實重點部位自動監(jiān)控、泄露檢測報警措施;安全處置廢棄易燃、易爆、劇毒危險化學(xué)品。
責(zé)任主體:各中小學(xué)幼兒園
局內(nèi)牽頭單位:電教館。
完成時間:2018年2月底前完成,2018年3月至2019年11月深化提升。
3.重點開展易燃易爆氣體消防安全整治。加強對學(xué)校食堂、餐飲場所等使用天然氣、瓶裝液化石油氣的安全檢查;禁止使用達到報廢年限的鋼瓶、偽劣燃氣管路和閥門;禁止校內(nèi)餐飲經(jīng)營單位在用餐區(qū)使用燃氣灶具;加大對使用者的燃氣安全知識普及力度。
責(zé)任主體:各中小學(xué)幼兒園
局內(nèi)牽頭單位:基教股。
完成時間:2018年3月底前完成,2018年4月至2019年11月深化提升。
4.開展危險化學(xué)品安全宣傳教育。各校要開展形式多樣的危險化學(xué)品安全教育活動,提升師生的安全意識和對危險化學(xué)品的科學(xué)認知水平。各校要組織開展對實驗教師和相關(guān)人員進行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)及應(yīng)急知識的培訓(xùn)。
責(zé)任主體:各中小學(xué)幼兒園
局內(nèi)牽頭單位:基教股、電教館。
完成時間:持續(xù)進行。
5.加強應(yīng)急處置能力。制定學(xué)校危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,多形式開展應(yīng)急演練活動,加強對涉及危險化學(xué)品師生的相關(guān)安全知識和應(yīng)急能力培訓(xùn),增強學(xué)校應(yīng)急處置能力。學(xué)校要配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,保證危險化學(xué)品的安全使用。
責(zé)任主體:各中小學(xué)幼兒園
局內(nèi)牽頭單位:基教股、電教館、辦公室。
完成時間:2018年2月底前完成,2018年3月至2019年11月深化提升。
6.組織督查檢查。組織開展學(xué)校危險化學(xué)品安全專項督查檢查。結(jié)合春、秋開學(xué)檢查等時機,采取“四不兩直”等方式,對學(xué)校危險化學(xué)品進行重點督查和專項檢查。
局內(nèi)牽頭單位:督導(dǎo)室、電教館、基教股。
完成時間:適時開展。
7.加強信息報送。各中小學(xué)在4月19日前將實施方案報基教股,聯(lián)系人:宋迎春,聯(lián)系電話:7512139。電子郵箱:1427682874@qq.com。
責(zé)任主體:各中小學(xué)幼兒園
局內(nèi)牽頭單位:基教股、電教館、辦公室。
完成時間:持續(xù)進行。
【2017學(xué)校危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案2】
為深入貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理的要求,加強對學(xué)校(幼兒園)危險化學(xué)品的管理,確保學(xué)校危險化學(xué)品的安全儲存、安全使用、安全保管,結(jié)合我縣學(xué)校實際,特制訂如下整治方案:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認真落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府有關(guān)工作部署要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持師生利益至上,堅守安全紅線,堅持標(biāo)本兼治,注重長遠發(fā)展,健全體制機制,抓好常態(tài)管理,落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,全面加強危險化學(xué)品安全管理工作,有效防范全縣教育系統(tǒng)危險化學(xué)品安全事故。
二、工作目標(biāo)
通過對學(xué)校(幼兒園)危險化學(xué)品的檢查整治,做到危險化學(xué)品安全監(jiān)管體制進一步理順、學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實、危險化學(xué)品管理制度進一步完善、安全管理水平進一步提升、;钒踩逃M一步普及、應(yīng)急處置能力進一步提高,杜絕學(xué)校危險化學(xué)品事故發(fā)生,確保師生人身財產(chǎn)安全,維護校園和諧穩(wěn)定。
三、工作步驟
2017年1月開始至2019年11月結(jié)束,分三個階段進行(一)自查排查(即日起至2017年7月31日)
各中小學(xué)、幼兒園要按照專項整治要求,開展全面徹底的自查自改,認真填寫《危險化學(xué)品安全專項整治自查問題清單》(見附件),如實填寫,填好后經(jīng)蓋章,并由主要負責(zé)人簽字后,于7月10日前送教育局電教館。
(二)整改治理(8月1日至9月30日)督查通報、深化提升(2017年10月1日至2019年9月31日)
各學(xué)校要根據(jù)排查摸底結(jié)果,制訂整改措施,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,逐個列出整改進度表,要徹查實改,不遺漏任何一個隱患。對存放在倉庫中報廢的危險化學(xué)品要報環(huán)保部門進行處理,不能擅自處理。相關(guān)整改爭取在暑期完成。教育局將定期組織相關(guān)科室對相關(guān)學(xué)校的危險化學(xué)品專項整治情況開展專項檢查,查看各校對危險化學(xué)品專項整治的要求有沒有落實到位,對沒有落實的單位將進行書面通報。
(三)總結(jié)階段(2019年10月至11月)
各學(xué)校要認真總結(jié)經(jīng)驗成果,形成總結(jié)報告并報送縣教育局,由縣教育局匯總后報縣政府安委會辦公室。
四、工作任務(wù)和檢查整治內(nèi)容
(一)推進危險化學(xué)品安全宣傳普及。各學(xué)校要開展多種形式的;钒踩麄髌占盎顒,不斷提高師生的安全意識與對危險化學(xué)品的科學(xué)認知水平,創(chuàng)新方式方法,加強正面引導(dǎo)。通過懸掛宣傳橫幅、制作宣傳專欄、召開主題班會、組織安全專題講座、印發(fā)《致家長的一封信》等形式或載體向師生宣傳普及危險化學(xué)品安全常識,確保人人知曉。(每學(xué)期開學(xué)第一周完成)
(二)加強涉;啡藛T管理培訓(xùn)。各學(xué)校要建立一支具有較強安全意識、較高操作技能的危險化學(xué)品管理人員隊伍,做到定人定崗,并適時組織安全知識和應(yīng)急能力培訓(xùn),提高危險化學(xué)品安全管理人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。(各學(xué)校每年暑假自行組織培訓(xùn))
(三)加強危險化學(xué)品規(guī)范化管理。各學(xué)校要進一步建立完善危險化學(xué)品安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并開展演練。要摸清學(xué)校危險化學(xué)品種類、數(shù)量、存儲使用等情況,嚴格有毒有害化學(xué)品試劑購買、領(lǐng)用、登記制度。嚴格管理校園內(nèi)部危險化學(xué)品保管室,完善實驗室安全設(shè)施及個人防護器材的配備,保證重點部位監(jiān)控、泄漏檢測報警、實驗用品保管室通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)備維護及運行良好。要建立完善實驗用廢棄危化品處置備案制度,并逐步建立和危廢處置企業(yè)長期合作、定向處理機制。
(四)開展危險化學(xué)品安全隱患常態(tài)化專項治理。2017年至2019年,每年6-10月份,全縣各學(xué)校要開展危險化學(xué)品安全隱患專項整治活動,各學(xué)校要按照“全覆蓋、零容忍”的總體要求,針對教學(xué)實驗室、實驗用品倉庫等重點;穮^(qū)域,食堂燃氣設(shè)施、電網(wǎng)線路、水電氣設(shè)施等重點易燃易爆部位,組織開展一次全方位、立體式的安全隱患排查整治工作,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的安全隱患、問題要逐項制表列出清單,建立安全臺賬,加強痕跡管理,明確整改時限,切實落實整改措施,徹底堵塞漏洞,并堅決予以消除。
(五)檢查整治內(nèi)容
1.學(xué)校危險化學(xué)品儲藏室是否防盜、防水;防盜門是否雙人雙鎖;是否通風(fēng),是否配備消防設(shè)施,是否有針對特殊化學(xué)品使用的個人防護器材。
2.是否制定嚴格的實驗室化學(xué)品安全管理制度;是否建立完善的化學(xué)品試劑儲存、領(lǐng)用管理臺賬。危險化學(xué)品的進、出及余量之間是否統(tǒng)一,賬上的余量與實際庫存量是否一致。
3.在危險化學(xué)品儲存場所是否設(shè)立醒目標(biāo)識牌,標(biāo)明儲存物質(zhì)名稱、類別、實時儲量、理化特性、個人防護和應(yīng)急處置方式等。
4.學(xué)校(幼兒園)食堂使用燃氣的,是否制定燃氣安全管理制度和應(yīng)急處置措施。
5.學(xué)校(幼兒園)食堂是否配備消防滅火設(shè)施。
6.燃氣儲存鋼瓶是否達到報廢年限或超期未檢;燃氣管道和閥門是否合格,完好無損。
7.燃氣儲存鋼瓶是否和灶間用實墻進行隔離。
8.燃氣場所周圍是否存在易燃材料,不具備安全使用條件。
9.供氣廠商是否正規(guī),有沒有正規(guī)的供氣票據(jù)。
10.校園內(nèi)小商店或出租場所是否有用燃氣燒煮或洗浴的現(xiàn)象,承租方是否與學(xué)校簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
五、工作要求
各學(xué)校要充分認識當(dāng)前加強危險化學(xué)品管理的重要意義,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,扎實開展好危險化學(xué)品專項整治活動。要把這項活動長期開展起來,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化安全檢查。學(xué)校主要負責(zé)人要親自抓,分管負責(zé)人要具體抓,切實做好自查、排查和整改工作,確保檢查到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位。一時難以整改到位的隱患要按照隱患整改“五到位”(整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案到位)的要求,實現(xiàn)隱患整改的閉環(huán)管理。