為深入學(xué)系列重要講話精神，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，黨中央今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)，按照市文廣新局的工作要求，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案如下。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組。由支部書記李天剛?cè)谓M長，館長馬紅任副組長，副館長和各部室主任為成員，由館辦公室牽頭組織實(shí)施，各部室配合做好相關(guān)工作。
二、總體要求
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果、推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要部署，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要突出正常教育，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到支部、落實(shí)到每名黨員。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。
要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，凝聚協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹“五大發(fā)展理念”，決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康的強(qiáng)大力量，引導(dǎo)廣大黨員奮發(fā)有為在我市“三大主戰(zhàn)場”上建功立業(yè)。重點(diǎn)把握的要求是：
(一)堅(jiān)持抓在日常，突出嚴(yán)在經(jīng)常�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，特點(diǎn)是常態(tài)。以黨支部為載體,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托,充分利用黨小組會、黨員大會、志愿服務(wù)、“雙報(bào)到”等活動，加強(qiáng)黨員日常教育，努力推動黨的思想政治建設(shè)。
(二)堅(jiān)持正面教育，突出理論武裝。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在“學(xué)”。堅(jiān)持正面教育，組織全館黨員深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入系列重要講話精神，讀原著、學(xué)原文、悟原理，進(jìn)一步擰緊思想“總開關(guān)”，堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移的同省委市委同心同德同向，堅(jiān)決貫徹局黨組的決策部署。
(三)堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，突出創(chuàng)先爭優(yōu)。堅(jiān)持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵在“做”。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)教育向黨的中心工作和推動文化強(qiáng)市聚焦聚力，為實(shí)現(xiàn)市委“雙重跨越”戰(zhàn)略部署凝聚共識力量。堅(jiān)持“做”的基本是合格、追求是優(yōu)秀，把做合格黨員作為高標(biāo)準(zhǔn)追求，引導(dǎo)黨員向合格看齊、向先進(jìn)對標(biāo)，在創(chuàng)先爭優(yōu)中更好地保證合格。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出整改提高�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要害在解決問題�！皩W(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改。按照區(qū)分層次、區(qū)分工作職能、有針對性解決問題的要求，著力解決一些黨員思想信念模糊動搖、黨員黨的意識淡化、黨員宗旨觀念淡薄、黨員精神不振、黨員道德行為不端、黨員素質(zhì)能力不適應(yīng)的問題，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。
(五)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，突出以上率下�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，標(biāo)桿在領(lǐng)導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在先、做在前，知之深、信之篤、行之實(shí)，帶頭在政治定力、擔(dān)當(dāng)精神、改革思維、落實(shí)意識、工作方法、敬業(yè)精神、清正廉潔上向中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。
(六)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出分類指導(dǎo)�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，重在增強(qiáng)針對性。針對館領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出具體安排。尊重基層創(chuàng)造，充分發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，最大限度激發(fā)黨員參與熱情。
三、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要突出“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”這個主題，著力在深學(xué)深悟、真信真用上下功夫。全體黨員要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)與系列重要講話統(tǒng)一起來，在學(xué)系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實(shí)踐要求，努力提高思想政治素養(yǎng)和理論水平。
(一)學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，組織和引導(dǎo)廣大黨員逐條逐句通讀黨章，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件。學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，牢記黨規(guī)黨紀(jì)，自覺把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面;學(xué)習(xí)黨的歷史、革命先輩和先進(jìn)典型，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);從違紀(jì)違法反面典型中汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步深化對省委“三個不可低估”重大判斷的認(rèn)識，自覺講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律，堅(jiān)守為人、做事的基準(zhǔn)和底線。
全體黨員學(xué)習(xí)黨章，重點(diǎn)要深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，深入領(lǐng)會黨員條件和義務(wù)、權(quán)利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件;學(xué)習(xí)黨規(guī)重點(diǎn)要掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個必須”“四個堅(jiān)持”，掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定。把學(xué)習(xí)黨員干部行為規(guī)范、觀看“蜀道清風(fēng)”巡回演出納入必學(xué)必看內(nèi)容。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨章，要系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、全面把握基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀(jì)律等章內(nèi)容，深刻把握“兩個先鋒隊(duì)”的本質(zhì)和使命，掌握黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項(xiàng)基本條件。
學(xué)習(xí)黨規(guī)，還要注重學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)省委嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的“十項(xiàng)規(guī)定”等制度文件，學(xué)習(xí)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，以及中央、省委和市委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的精神要求，特別是“十二個嚴(yán)禁、十二個一律”紀(jì)律規(guī)定，重點(diǎn)掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個廉潔”“四個自覺”，掌握黨紀(jì)處分工作原則以及各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定，掌握黨組的職責(zé)、組織原則、運(yùn)行機(jī)制，掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用原則、條件、要求，掌握嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體要求。
(二)學(xué)系列講話。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動，組織和引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真系列重要講話，深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義。同時(shí)，要同深入學(xué)習(xí)中央、省委大政方針和市委決策部署結(jié)合起來，廣泛開展“新常態(tài)怎么看、新理念怎么辦、新戰(zhàn)略怎么干”學(xué)習(xí)研討，切實(shí)用系列重要講話精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
組織全體黨員學(xué)習(xí)系列講話，主要學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》，學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)系列講話，要以《*談治國理政》《重要講話文章選編(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本)》《在文藝工作座談會上的重要講話》《在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話》為基本教材。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神，領(lǐng)會關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍、文藝工作、新聞輿論的重要論述，領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，領(lǐng)會貫穿其中的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)。
(三)做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅(jiān)持以知促行、知行合一，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識，保持政治本色，堅(jiān)定正確政治方向，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動的力量，做政治的明白人;引導(dǎo)黨員踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，增進(jìn)群眾觀點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)，做群眾的貼心人;引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，弘揚(yáng)和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，養(yǎng)成健康文明習(xí)慣，做道德守護(hù)人;引導(dǎo)黨員心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，做法紀(jì)的捍衛(wèi)人;引導(dǎo)黨員始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，奮發(fā)有為、建功立業(yè)，做事業(yè)的擔(dān)當(dāng)人。通過強(qiáng)化“做”的要求，聚焦工作落實(shí)，鮮明干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大黨員超常付出、干在實(shí)處、走在前列。
四、主要措施
(一)開展一次“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動。在4月底前，黨支部組織黨員重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞，領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加黨支部的主題活動。同時(shí)，結(jié)合“脫貧攻堅(jiān)行動”開展黨員精準(zhǔn)扶貧“眾籌”活動，把廣大黨員的思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，增強(qiáng)參加學(xué)習(xí)教育的自覺性。
(二)開展“六不”( 不在組織、不守規(guī)矩、不像黨員、不起作用、不善作為、不敢擔(dān)當(dāng))問題專項(xiàng)治理。從一開始就注重解決問題，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程。黨支部要對照“六不”問題及其表現(xiàn)，采取上級點(diǎn)、相互提、自己找相結(jié)合的方式，要帶頭查找、主動認(rèn)領(lǐng)“六不”問題;黨員查準(zhǔn)找實(shí)“六不”問題。針對查找出的問題，列出清單，建立整改臺賬，明確整改措施和時(shí)限，報(bào)局機(jī)關(guān)黨委備案。
(三)突出主題開展學(xué)習(xí)討論。以支委會、支部黨員大會、黨小組會等形式，定期組織集中學(xué)習(xí)，每次確定1個專題開展交流研討，每個專題集中學(xué)習(xí)討論不得少于1天。整個教育共分三個專題：
專題一(4月?6月)：圍繞“堅(jiān)定理想信念、明確政治方向”開展學(xué)習(xí)討論，重點(diǎn)看能否堅(jiān)守共產(chǎn)黨人信仰信念，做到愛黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走;能否增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在政治定力、擔(dān)當(dāng)精神、工作方法、敬業(yè)精神、清正廉潔上向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，做到令行禁止、政令暢通;能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系，做到對黨絕對忠誠、對人民絕對忠誠、對事業(yè)絕對忠誠。
專題二(7月?9月)：圍繞“堅(jiān)持根本宗旨、勇于擔(dān)當(dāng)作為”開展學(xué)習(xí)討論，重點(diǎn)看能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時(shí)時(shí)處處想著人民群眾，自覺服從人民群眾;能否堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，主動自覺適應(yīng)新常態(tài)、落實(shí)新理念、實(shí)施新戰(zhàn)略、推動新發(fā)展;能否保持良好的精神狀態(tài)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，立足分管工作和本職崗位盡職盡責(zé)、拼搏進(jìn)取，在推動廣元科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕跨越中擔(dān)當(dāng)作為。
專題三(10月?12月)：圍繞“堅(jiān)守紀(jì)律底線、樹立清風(fēng)正氣”開展學(xué)習(xí)討論，重點(diǎn)看能否嚴(yán)格遵守黨章，自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，自學(xué)維護(hù)和鞏固良好政治生態(tài);能否牢固樹立法治意識，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題;能否努力追求高尚道德，帶頭踐行、保持積極健康生活方式，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。
(四)創(chuàng)新方式講黨課。館領(lǐng)導(dǎo)班子成員要突出堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)守黨紀(jì)國法、提升能力素養(yǎng)、發(fā)揮黨員作用等內(nèi)容，在單位講黨課，到基層聯(lián)系點(diǎn)講黨課;優(yōu)秀黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課;邀請黨建專家、先進(jìn)典型講黨課。結(jié)合3個學(xué)習(xí)討論專題，分別組織講黨課不少于1次�！捌咭弧鼻昂螅Y(jié)合開展建黨95周年紀(jì)念活動和雙報(bào)到社區(qū)黨員開展一次活動，并安排一次黨課。
(五)開好專題組織生活會。年底前，召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。
(六)開展民主評議黨員。召開全體黨員會議，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，組織黨員開展民主評議。
(七)開展黨員“雙報(bào)到”志愿服務(wù)和“走基層”活動。 重點(diǎn)促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)和落實(shí)直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深入開展黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”志愿服務(wù)，到社區(qū)志愿服務(wù)時(shí)間全年不少于20小時(shí)。深化“走基層”“雙聯(lián)”和“精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶”等活動，黨員全年到聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶不少于2次。開展“三亮三比三評”(亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評)活動。
(八)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前面、深學(xué)一層，以身作則、率先垂范、樹立標(biāo)桿，不能搞“燈下黑”、搞“手電筒照人不照己”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加學(xué)習(xí)教育，開好支委會專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話。開好以“兩學(xué)一做”為主題的年度民主生活會和支部專題組織生活會，真正把自己擺進(jìn)去，示范推進(jìn)學(xué)習(xí)教育。
(九)開展“六個一”活動，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育實(shí)效。一是積極參加知識競賽。積極參加局組織的以黨章黨規(guī)、系列講話、黨的路線方針政策、十八大及十八屆三中、四中、五中全會、省市委重要會議精神，扶貧攻堅(jiān)等內(nèi)容的知識競賽。二是過好一次田園組織生活。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，在農(nóng)忙季節(jié)組織開展一次走基層、到農(nóng)村、干農(nóng)家活為主題的田園組織生活，推進(jìn)“雙聯(lián)”工作。
三是組織一次讀書筆記展覽。要求黨員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，在單位內(nèi)部組織一次讀書筆記展覽并積極參加機(jī)關(guān)黨委組織的讀書筆記展覽，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性。四是積極參加征文比賽。積極參加局機(jī)關(guān)黨委開展的“我是共產(chǎn)黨員”征文比賽，強(qiáng)化黨員意識。五是結(jié)合單位學(xué)習(xí)情況，上報(bào)學(xué)習(xí)文字圖片參加展覽。六是表彰一批先進(jìn)典型。結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，激勵廣大黨員一心為民、干在實(shí)處。
