省民政廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于量化確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》(豫民文〔2015〕393號)，明確我省最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府指導(dǎo)省轄市、省直管縣(市)人民政府按照上年度當(dāng)?shù)厝司M(fèi)支出的25%?35%確定、公布，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和物價變動情況適時調(diào)整。
目前，國家最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)量化確定辦法尚未出臺。按照省政府深化改革有關(guān)要求，我省先行一步，根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省社會救助實(shí)施辦法的通知》(豫政〔2014〕92號)第二十二條規(guī)定，即“最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府指導(dǎo)省轄市、直管縣(市)人民政府按照上年度當(dāng)?shù)厝司M(fèi)支出的一定比例確定、公布，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和物價變動情況適時調(diào)整”，參照全國各地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)制定情況，結(jié)合我省近年來最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，明確將我省最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)量化確定為“上年度當(dāng)?shù)厝司M(fèi)支出的25%?35%”。
《通知》指出，最低生活保障制度事關(guān)困難群眾衣食冷暖，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和公平正義，是全國建成小康社會的重大戰(zhàn)略部署，是共享改革發(fā)展成果的重要舉措，是維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益的基礎(chǔ)性制度安排，在惠民生、解民憂、保穩(wěn)定、促和諧等方面發(fā)揮著重要作用。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)量化確定，有利于各地根據(jù)本地實(shí)際情況及時制定保障標(biāo)準(zhǔn)，編制社會救助資金預(yù)算，提高補(bǔ)助水平，切實(shí)保障困難群眾基本生活，讓困難群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
《通知》要求，各市、縣級民政和財政部門要加強(qiáng)配合、密切協(xié)作，及時向當(dāng)?shù)卣畢R報，認(rèn)真研究確定、公布本地的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，及時編制財政預(yù)算，按時足額發(fā)放最低生活保障資金，切實(shí)保障困難群眾基本生活。
