河南省民政廳、河南省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)通知，適當(dāng)提高補(bǔ)助水平和供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)：城市低保人均月補(bǔ)助水平由每人每月不低于195元提高到不低于225元，農(nóng)村低保人均月補(bǔ)助水平由每人每月不低于99元提高到不低于115元。提標(biāo)所需資金，扣除中央補(bǔ)助資金及河南省級(jí)財(cái)政預(yù)算已安排資金，缺口部分從各地城鄉(xiāng)低保資金結(jié)余中解決，結(jié)余資金不足的由市縣財(cái)政安排。農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年不低于3200元提高到每人每年不低于3800元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年不低于2220元提高到每人每年不低于2800元。提高標(biāo)準(zhǔn)部分河南省財(cái)政補(bǔ)助 50%，其余由市縣負(fù)擔(dān)。
(一)申請(qǐng)城市低保待遇應(yīng)同時(shí)具備下列條件：
1、持有本縣常住非農(nóng)業(yè)戶口。
2、申請(qǐng)人家庭可核算的月人均收入和實(shí)際生活水平必須低于我縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)(各地標(biāo)準(zhǔn)不同，具體咨詢當(dāng)?shù)孛裾块T)。
3、申請(qǐng)人家庭中就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的人員，必須符合下列條件中的一項(xiàng)：①按有關(guān)規(guī)定，認(rèn)定屬于不具備工作能力或工作條件(如學(xué)生或需在家照顧幼兒、病人或傷殘人員的對(duì)象等);②符合就業(yè)條件尚未就業(yè)的人員，必須先到勞動(dòng)部門進(jìn)行登記，積極尋找有收入的工作，參加當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門、街道辦事處或社區(qū)居委會(huì)組織的勞動(dòng)自救計(jì)劃。
(二)有下列情況的家庭，不予或取消享受城市低保待遇：
1、可核定的家庭月人均收入雖然低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際生活水平明顯高于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的(參照水、電、話費(fèi)等消費(fèi)情況);
、擁有非維持基本生活需要的汽車、摩托車等高檔消費(fèi)品的;非因城建拆遷等原因近期出資購(gòu)買商品房、新建房有二處以上或?qū)ψ≌M(jìn)行非必要性裝修的;有購(gòu)買股票或其他較大金額投資行為的;安排子女擇校就讀、出國(guó)留學(xué)或子女在義務(wù)教育期間入讀私立收費(fèi)學(xué)校的;家庭成員中有經(jīng)常出入娛樂消費(fèi)場(chǎng)所的;飼養(yǎng)觀賞性寵物或配戴金銀等高檔手飾的;
3、家庭中在就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力者，無正當(dāng)理由不參加社會(huì)組織的公益活動(dòng)的;
4、不配合低保核查人員入戶核查或“年度審核”的，有弄虛做假行為的;
5、在享受低保待遇期間，家庭有更換或新購(gòu)家用非生活必須設(shè)施的;
6、因賭博、吸毒、嫖娼等行為造成家庭生活困難且仍未改造的，后因其他違法行為在司法機(jī)關(guān)處罰期間的，違反人員本人不能享受最低生活保障待遇。
(三)申請(qǐng)審批程序：
1、申請(qǐng)。申請(qǐng)對(duì)象按屬地管理的原則,由戶主(通過社區(qū)居委會(huì)或直接)向住戶所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)，并將申請(qǐng)書和相關(guān)資料(戶主身份證復(fù)印件、家庭成員戶口簿復(fù)印件、家庭收入證明、就業(yè)狀況、家庭成員合影等)報(bào)所屬社區(qū)居委會(huì)。
2、初審。①社區(qū)居委會(huì)或廠礦單位受當(dāng)?shù)孛裾块T和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托，對(duì)申請(qǐng)人家庭成員的戶籍、收入和就業(yè)狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)審，在社區(qū)等公共場(chǎng)所公布第一榜，并指導(dǎo)符合條件的申請(qǐng)人填寫《城市居民最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》，簽署意見，將其連同其它證明材料一并報(bào)送辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，上報(bào)材料必須齊全。②審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到申請(qǐng)表和相關(guān)證明材料后，應(yīng)開具書面受理通知書，立即組織人員入戶核實(shí)，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)于符合條件的簽署同意意見，由社區(qū)居委會(huì)(廠礦單位)公布第二榜名單，同時(shí)將申請(qǐng)表和相關(guān)證明材料報(bào)送縣民政部門，對(duì)于不符合條件的，應(yīng)通知申請(qǐng)人并說明原因。③審批�？h級(jí)民政部門收到上報(bào)的申請(qǐng)表和相關(guān)證明材料后立即組織人員入戶抽查，辦理審批手續(xù)。對(duì)于符合城市低保條件的家庭，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，批準(zhǔn)其享受城市低保待遇。經(jīng)縣級(jí)民政部門批準(zhǔn)享受最低生活保障待遇的對(duì)象，要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知社區(qū)居委會(huì)或廠礦單位公布第三榜，并由縣民政部門發(fā)放低保金領(lǐng)取證及銀行存折。
