安徽省國土資源廳發(fā)布《 關于加強農村宅基地管理工作的通知》,對村民自愿退出宅基地的應當給予其獎勵。
安徽出臺十六條新政規(guī)范農村宅基地管理,對農民自愿退出宅基地進城買房給予其獎勵。
2月25日,安徽省國土資源廳、財政廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合發(fā)布《 關于加強農村宅基地管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),對村民自愿退出宅基地的應當給予其獎勵,在村民購買當?shù)爻擎?zhèn)住房時一次性發(fā)放給村民。
按照《通知》上的說法,此次作出十六條規(guī)定,主要是促進耕地保護和土地節(jié)約集約利用,保障農民合法權益。通過建立“雙平衡”機制,在保障農民住房剛性需求的同時,進一步加強耕地保護,控制農村建設用地總量。
其中值得關注的一點是,《通知》明確將建立退出宅基地激勵機制,市、縣人民政府要設立退出宅基地獎勵資金,鼓勵村民自愿退出宅基地。對村民自愿退出因歷史原因多占的宅基地或者村民自愿退出全部宅基地以及符合宅基地申請條件但自愿放棄申請的,市或縣級人民政府應當給予其獎勵,并將擬獎勵的資金實行集中管理,在村民購買當?shù)爻擎?zhèn)住房時一次性發(fā)放給村民。
此外,安徽省還規(guī)定,退出的宅基地復墾為耕地的,原使用該宗地的農戶有優(yōu)先承包經營權。退出的宅基地復墾為耕地后形成的新增建設用地指標收益和新增耕地占補平衡指標收益,要優(yōu)先用于對退出宅基地的補償或獎勵。
據(jù)安徽省國土資源廳相關負責人介紹,近年來,安徽省少數(shù)地方宅基地無序擴張,閑置和粗放利用以及亂占耕地現(xiàn)象比較嚴重,為此,安徽省三部門印發(fā)通知,加強農村宅基地管理工作,其中明確宅基地申請條件,并鼓勵制度創(chuàng)新,促進宅基地使用節(jié)約集約。
2015年6月,安徽12部門此前就聯(lián)合出臺《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》,對自愿退出宅基地并還耕、還林的農民,進城購買商品住房(含二手住房)的,當?shù)卣砂雌渫顺龊戏ㄕ氐拿娣e,給予一次性購房獎勵。支持農業(yè)轉移人口市民化,將在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)且符合條件的農業(yè)轉移人口納入住房保障范圍。對在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)的農業(yè)轉移人口,實行靈活的住房公積金繳存政策。連續(xù)繳存住房公積金達到一定時限的,可申請住房公積金貸款。
業(yè)內人士認為,此類政策某種程度上實現(xiàn)了一舉三得的功效,第一、通過此類政策,能夠鼓勵村民按照自愿原則退出宅基地,符合目前農村土地市場的改革方向。第二、通過發(fā)放獎勵,使得村民可以積極到當?shù)爻擎?zhèn)進行購房,進而有利于保護農民的購房權益。第三、通過激活城鎮(zhèn)購房市場,使得安徽一些高庫存的城鎮(zhèn)能夠面臨去庫存的利好。