在2月26日下午的市十四屆人大六次會議第三次全體會議上,經(jīng)全體與會市人大代表投票表決,《寧波市大氣污染防治條例》以97.21%的高票獲得通過。
法規(guī)明確規(guī)定本市實行燃煤總量控制,并進一步明確原煤消費總量不得超過2011年水平并逐步削減。同時,還規(guī)定了本市嚴格控制污染大氣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,禁止新建、改建、擴建嚴重污染大氣的項目;除向區(qū)域集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)、垃圾焚燒發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電項目外,本市禁止新建、擴建高污染燃料電廠,禁止新建、擴建高污染燃料鍋爐自備熱力供應(yīng)站的配套發(fā)電機組。
法規(guī)強化了對污染源的監(jiān)管,規(guī)定排污單位承擔信息公開的義務(wù),重點排污單位的監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當與環(huán)保監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng);石油、化工等企業(yè)應(yīng)當建立泄露監(jiān)測與修復(fù)制度等;加強港口船舶污染防治,對港口碼頭的岸電設(shè)施建設(shè)和使用、遠洋船舶進出港用油、港區(qū)內(nèi)運輸?shù)募b箱車輛、作業(yè)設(shè)備和社會集裝箱車輛使用新能源或者清潔能源等作了相應(yīng)規(guī)定。
此外,法規(guī)對上位法未明確的餐飲油煙、露天燒烤、秸稈焚燒、垃圾焚燒等違法行為的處罰主體進行了明確。
大氣污染防治條例提請人代會審議、表決,既是市委、市政府深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,積極回應(yīng)群眾期盼,改善大氣環(huán)境質(zhì)量決心和信心的充分展現(xiàn),也是市人大積極發(fā)揮人大代表在立法中的主體作用,運用法規(guī)防治大氣污染的根本性、長遠性之舉。這一法規(guī)將于近期報省人大常委會批準后正式實施。
寧波市“水十條”,今年4月底基本完成文件編制。目前,《寧波市水污染防治行動計劃》已完成意見征求,待進一步修改完善后,計劃于7月由市政府正式發(fā)布實施。
根據(jù)寧波“水十條”的總體目標要求,到2017年,全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善, 10個省級地表水考核斷面Ⅰ?Ⅲ類水質(zhì)比例達到60%以上;市對各縣(市、區(qū))60個地表水考核斷面功能區(qū)達標斷面比例達到65%;提高黑臭河整治標準,城市建成區(qū)全面消除黑臭水體。到2020年,全市水環(huán)境質(zhì)量進一步改善,10個省級地表水考核斷面Ⅰ?Ⅲ類優(yōu)良水質(zhì)比例達到80%以上;市對各縣(市、區(qū))60個地表水考核斷面Ⅰ?Ⅲ類優(yōu)良水質(zhì)比例達到70%以上,功能區(qū)達標斷面比例達到100 %;全面消除縣控以上劣Ⅴ類水質(zhì)斷面;飲用水安全保障水平持續(xù)提升,縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率持續(xù)保持100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達到97%以上。地下水和近岸海域水質(zhì)保持穩(wěn)定。
另外,為進一步改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量,《寧波市大氣污染防治條例》也將于7月1日起開始實施。