昨天，《安徽省人口與計劃生育條例修正案(草案)》(以下簡稱《草案》)提請省人大常委會審議，《草案》鼓勵一對夫妻生育兩個孩子，取消20天的晚婚假。同時，對符合政策生育的產(chǎn)婦增加60天產(chǎn)假，給予其配偶10天護理假。這意味著，無論是生育一孩還是二孩的產(chǎn)婦，都將享受產(chǎn)假延長60天的優(yōu)待。
據(jù)了解，《草案》今日提請省人大常委會表決，一旦表決通過，“全面兩孩”政策將在我省正式落地。
關(guān)鍵詞：再生育
三種情形可以再生育
隨著離婚率提高，再婚家庭數(shù)量增多，再婚群體的再生育權(quán)利日益受到關(guān)注。目前，再婚群體的生育政策由各省自己制定。
我省此次公布的《草案》明確規(guī)定了兩種情況的再婚家庭可以再生育一個孩子：再婚夫妻，再婚前一方生育1個子女、另一方無子女，再婚后生育1個子女的;再婚夫妻，再婚前依法各生育不超過2個子女，再婚后未生育的。
同時，我省對于病殘兒童再生育家庭再生育情形也作出了規(guī)定：已生育的2個子女中有病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認為可以再生育的。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)假
政策內(nèi)生育延長60天
根據(jù)國家相關(guān)政策，取消晚婚晚育假，同時對合法生育的人群給予延長生育假的獎勵，具體延長多久則由各省自己規(guī)定。
我省此次《草案》修改了與“全面兩孩”政策不協(xié)調(diào)的獎勵規(guī)定，取消了晚婚晚育假�！啊恫莅浮芳染S護了生育一孩夫妻的利益，也體現(xiàn)了提倡生育兩孩的立法導(dǎo)向�！笔⌒l(wèi)計委主任于德志表示，我省將原來的晚育和領(lǐng)取獨生子女光榮證各延長產(chǎn)假30天，合并轉(zhuǎn)換為延長產(chǎn)假60天，保留了原來男方護理假的規(guī)定。
根據(jù)規(guī)定，對符合《草案》規(guī)定生育子女的夫妻，國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)給以下獎勵：女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假基礎(chǔ)上，延長產(chǎn)假60天;男方享受10天護理假;夫妻異地生活的，護理假為20天�！恫莅浮愤�規(guī)定，職工在規(guī)定的產(chǎn)假、護理假期間，享受在職在崗的工資、獎金、福利待遇。
在“全面兩孩”政策落地之后，我省的產(chǎn)婦能多少天休產(chǎn)假呢?省衛(wèi)計委政策法規(guī)處相關(guān)負責(zé)人告訴新安晚報安徽網(wǎng)記者，“國家規(guī)定的產(chǎn)假是98天，加上60天的延長產(chǎn)假，我省產(chǎn)婦可以休158天產(chǎn)假，剖腹產(chǎn)等特殊情形將按規(guī)定增加產(chǎn)假天數(shù)。”
據(jù)介紹，在新條例實施之后，我省產(chǎn)婦不論是生育一孩、還是二孩，凡符合法律法規(guī)規(guī)定生育的，都可以享受增加60天產(chǎn)假的優(yōu)待。
關(guān)鍵詞：婚假
晚婚假從23天變3天
根據(jù)國家和我省此前對假期的相關(guān)規(guī)定，我省的婚假構(gòu)成為“婚假3天+晚婚假20天”，共計23天。
此前政策中規(guī)定，男25周歲、女23周歲登記結(jié)婚為晚婚。國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)給予晚婚獎勵，晚婚的初婚者，延長婚假20天。此次《草案》刪除了有關(guān)晚婚假的規(guī)定，這意味著，從“全面兩孩”政策在我省落地后，包括晚婚在內(nèi)的新婚夫妻只能享受3天的婚假。
關(guān)鍵詞：獨生子女光榮證
生育二孩的取消獎勵
關(guān)于《獨生子女父母光榮證》，《草案》按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，進行了明確：在國家提倡一對夫妻生育1個子女期間，自愿終身只生育1個子女的夫妻，可以向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處申請，免費領(lǐng)取獨生子女父母光榮證，繼續(xù)享受優(yōu)待。已經(jīng)領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的夫妻，依法生育第二個子女的，注銷其獨生子女父母光榮證，停止其享受本條例規(guī)定的相關(guān)獎勵優(yōu)待。
據(jù)介紹，在1月1日前出生的獨生子女，其父母仍然可以領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》，繼續(xù)按規(guī)定的條件、標(biāo)準、年限，享受各項計劃生育獎勵優(yōu)待政策。
關(guān)鍵詞：社會撫養(yǎng)費
違規(guī)生“三孩”將處罰
對于社會撫養(yǎng)費，《草案》也調(diào)整了其征收條件、征收對象，變更計征基數(shù)。將征收對象調(diào)整為：不符合本條例規(guī)定生育第三個子女的，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門，分別對夫妻雙方，按所在地縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村常住居民人均可支配收入的5倍征收社會撫養(yǎng)費;家庭年實際人均收入超過常住居民人均可支配收入1倍的，按家庭年實際人均收入的5倍征收社會撫養(yǎng)費。每再多生育1個子女的，依次遞增5倍征收社會撫養(yǎng)費。
對于違規(guī)生育的行為，《草案》也設(shè)置了相關(guān)的處罰規(guī)定：對國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)職工，依照國家有關(guān)規(guī)定給予處分;農(nóng)民、無用工單位的城市居民在社會撫養(yǎng)費交納后3年內(nèi)不得錄用為國家工作人員;產(chǎn)假期間停發(fā)獎金、福利，孕期檢查、分娩、產(chǎn)褥期的醫(yī)藥費自理。
關(guān)鍵詞：避孕節(jié)育
可自主選擇避孕措施
《草案》規(guī)定，育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
按照此前的規(guī)定，育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)和避孕節(jié)育情況檢查，提倡已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施。
關(guān)鍵詞：生育登記
取消二孩生育審批制
根據(jù)*、國務(wù)院《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決界定》，中有關(guān)改革生育服務(wù)管理制度、實行生育登記服務(wù)制度的要求，《草案》規(guī)定，將原生殖保健服務(wù)證制度，調(diào)整為實行生育登記服務(wù)制度。《草案》規(guī)定，我省的生育登記服務(wù)制度按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
