為抓好“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù),昨日,省政府印發(fā)《湖北省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱總體方案)以及《湖北省房地產(chǎn)去庫(kù)存專項(xiàng)行動(dòng)方案》《湖北省降低企業(yè)成本專項(xiàng)行動(dòng)方案》等5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案。
《總體方案》突出去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,提高全要素生產(chǎn)率,加快培育發(fā)展新動(dòng)能和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
《總體方案》提出了五大重點(diǎn)任務(wù)。
抓住機(jī)遇化解過剩產(chǎn)能。按照國(guó)家統(tǒng)一部署和要求,以鋼鐵、煤炭等行業(yè)為重點(diǎn),加快淘汰落后產(chǎn)能,加大化解過剩產(chǎn)能力度,力爭(zhēng)3年完成。
有效化解房地產(chǎn)庫(kù)存。全省商品住房有效需求擴(kuò)大,新增商品住房得到有效控制,庫(kù)存平均消化周期穩(wěn)中有降。到2020年,各市(州)商品住房庫(kù)存消化周期保持在合理區(qū)間,房地產(chǎn)市場(chǎng)供需基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)去杠桿。改善債務(wù)結(jié)構(gòu)。加大全省多層次資本市場(chǎng)建設(shè)力度,鼓勵(lì)企業(yè)多渠道、多方式擴(kuò)大直接融資,力爭(zhēng)“十三五”時(shí)期全口徑直接融資年均增長(zhǎng)10%以上。加快國(guó)有企業(yè)改革,組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司,加快推進(jìn)和規(guī)范政府與社會(huì)資本合作(PPP),激活民間投資。
多措并舉降低企業(yè)成本。經(jīng)過3年左右努力,通過減稅降費(fèi)降低一部分、深化改革消化一部分、金融機(jī)構(gòu)壓減一部分、企業(yè)挖潛節(jié)支一部分,使實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本明顯降低,盈利能力明顯增強(qiáng)。最大程度降低制度性交易成本。有效降低融資成本,企業(yè)財(cái)務(wù)成本有所降低。人工成本過快上漲趨勢(shì)有效緩解,保持工資水平合理增長(zhǎng)。遵循市場(chǎng)機(jī)制,合理降低工商業(yè)電價(jià)和工業(yè)氣價(jià)。工商企業(yè)物流費(fèi)用率降低到全國(guó)平均水平。落實(shí)好國(guó)家降低社保、住房公積金等繳費(fèi)比例的政策。企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)降至合理水平。
精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保到2019年,建檔立卡貧困人口全部脫貧,所有貧困村全部出列,所有貧困縣全部摘帽。經(jīng)濟(jì)外向度明顯提高。人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化,科技成果轉(zhuǎn)化率明顯提高,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重年均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),湖北產(chǎn)品市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提升。薄弱地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。水、大氣等生態(tài)環(huán)境有效改善。軍民深度融合發(fā)展。基本公共服務(wù)均等化水平提升。