農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記是深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ),黨的十八屆三中全會(huì)提出要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,并賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,其基礎(chǔ)則在于穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系。今年以來(lái),江西省加速推進(jìn)農(nóng)地確權(quán)工作,這場(chǎng)涉及864萬(wàn)戶農(nóng)村家庭、3482萬(wàn)人口的改革,極大激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。在農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證加速推進(jìn)、流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)日漸健全之后,以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為抵押的貸款模式又在江西啟動(dòng),為江西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展升級(jí)增添新動(dòng)力。以下是江西省農(nóng)村土地確權(quán)問(wèn)題解答及土地確權(quán)政策最新消息:
一、江西省農(nóng)村土地確權(quán)政策最新消息:
截至目前,江西省所有的設(shè)區(qū)市、94%的縣(市、區(qū))基本完成了前期準(zhǔn)備工作,其中50個(gè)縣基本完成調(diào)查摸底工作,30個(gè)縣進(jìn)入調(diào)繪勘測(cè)階段。
據(jù)省農(nóng)業(yè)廳7月21日調(diào)度,江西省整縣推進(jìn)的縣有51個(gè)、占總數(shù)的45%,整鄉(xiāng)推進(jìn)的鄉(xiāng)有924個(gè)、占總數(shù)的58%,整村推進(jìn)的村有10576個(gè)、占總數(shù)的61%;銅鼓縣實(shí)現(xiàn)首筆土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款。江西省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作取得的階段性成效,受到了農(nóng)民日?qǐng)?bào)等中央媒體的關(guān)注。農(nóng)民日?qǐng)?bào)在一版顯位刊發(fā)了長(zhǎng)篇通訊《脈動(dòng)贛鄱大地??探訪土地確權(quán)登記頒證的“江西工作法”》。
“江西工作法”就是“七個(gè)堅(jiān)持、七個(gè)確!保簣(jiān)持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,確保改革沿著正確方向前進(jìn);堅(jiān)持突出農(nóng)民主體地位,確保農(nóng)民合法權(quán)益得到有效維護(hù);堅(jiān)持以改革精神促改革,確保確權(quán)登記頒證順利完成;堅(jiān)持凝心聚力共擔(dān)當(dāng),確保確權(quán)登記在合力中推進(jìn);堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索相結(jié)合,確保確權(quán)登記依法規(guī)范推進(jìn);堅(jiān)持公平公正與公開(kāi),確保確權(quán)登記在陽(yáng)光下操作;堅(jiān)持傳承與創(chuàng)新并舉,確保確權(quán)登記高質(zhì)量完成。
目前,各地正抓緊“兩證一簿”樣式的設(shè)計(jì)、抓緊做好調(diào)繪勘測(cè)相關(guān)工作、抓緊做好審核登記相關(guān)工作、抓緊技術(shù)支撐平臺(tái)的建設(shè)、抓緊督導(dǎo)等工作,確保今年年底前基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
二、江西省農(nóng)村土地確權(quán)問(wèn)題解答:
1.土地經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃整理的如何確權(quán)登記?
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)劃整理了的承包土地和土地流轉(zhuǎn)以后由受讓方統(tǒng)一規(guī)劃整理了的農(nóng)村土地,可參照承包土地臺(tái)賬、承包合同等有關(guān)原始資料,結(jié)合實(shí)際土地測(cè)量數(shù)據(jù),將承包地塊的詳細(xì)情況查清,然后再據(jù)實(shí)登記,確權(quán)確地給原承包農(nóng)戶,辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。
2.集體投資或國(guó)家投資新開(kāi)墾的耕地如何確權(quán)?
集體用自有資金和國(guó)家投資開(kāi)墾的未納入二輪承包的集體耕地,應(yīng)依法用于調(diào)整土地或發(fā)包給新增人口,以家庭承包方式承包確地確權(quán)登記到戶。
3.農(nóng)戶以轉(zhuǎn)包、出租、入股方式流轉(zhuǎn)承包地的如何確權(quán)登記頒證?
以轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地的,按原承包農(nóng)戶確權(quán)登記,禁止給受讓方頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,其流轉(zhuǎn)關(guān)系繼續(xù)履行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同約定。
4.已經(jīng)列入城鎮(zhèn)規(guī)劃的土地還進(jìn)行土地確權(quán)登記頒證嗎?
對(duì)已列入城鎮(zhèn)規(guī)劃但未辦理或正在辦理土地征收手續(xù)的,要依法對(duì)原合法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶確地確權(quán)登記頒證到戶,依法保障農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益。
5.分戶經(jīng)營(yíng)、合戶經(jīng)營(yíng)的土地如何確權(quán)登記?
對(duì)于分戶后,分別依法簽訂土地承包合同、辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更登記手續(xù)的,按照分戶后各戶對(duì)農(nóng)村土地的承包現(xiàn)狀進(jìn)行確權(quán)登記;未依法簽訂承包合同、辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更登記手續(xù)的,按原承包戶進(jìn)行確權(quán)登記。
合戶經(jīng)營(yíng)的也分兩種,已經(jīng)與發(fā)包方重新簽訂承包合同的,按合戶后的進(jìn)行確權(quán)登記頒證;未重新簽訂承包合同的,但雙方當(dāng)事人申請(qǐng)合戶的,按照合戶后進(jìn)行確權(quán)登記。