一條 為進一步提高流動人口計劃生育管理和服務(wù)水平,維護流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益,穩(wěn)定低生育水平,促進人口與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》(以下簡稱《辦法》)和國務(wù)院有關(guān)文件精神,制定本規(guī)定。
二條 流動人口計劃生育工作是新時期我國人口與計劃生育工作的重要組成部分。各級人口與計劃生育部門應(yīng)當把流動人口計劃生育工作納入人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌管理。
流動人口計劃生育工作應(yīng)當堅持公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則,堅持以人為本、管理與服務(wù)相結(jié)合,保障流動人口依法享有生育權(quán)利,依法獲得人口和計劃生育科普教育、計劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù),以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他各項權(quán)利。
三條 建立流動人口計劃生育綜合管理服務(wù)機制和目標管理責任制。各級人口和計劃生育部門應(yīng)當在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,會同公安、民政、勞動和社會保障、建設(shè)、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門,充分發(fā)揮村(社區(qū))居民自治組織的作用,對流動人口計劃生育工作實行綜合決策、綜合管理,同做好管理和服務(wù)工作。
四條 流動人口計劃生育工作,實行現(xiàn)居住地和戶籍所在地人民政府同管理,以現(xiàn)居住地管理為主的原則。
各級人口和計劃生育部門應(yīng)當明確各業(yè)務(wù)機構(gòu)在流動人口計劃生育管理與服務(wù)中的職責。流動人口較多的地方應(yīng)根據(jù)需要,設(shè)立流動人口計劃生育管理機構(gòu),配備必要的專(兼)職工作人員。
五條 現(xiàn)居住地應(yīng)將流動人口計劃生育工作納入本地區(qū)經(jīng)常性管理和服務(wù)范圍,實行與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理。
流動人口已婚育齡婦女是計劃生育管理服務(wù)的重點,現(xiàn)居住地應(yīng)為其提供計劃生育、生殖保健的宣傳咨詢和技術(shù)服務(wù)。
為男性和女性未婚流動人口提供相應(yīng)的計劃生育宣傳教育和咨詢服務(wù)。
六條 流動人口戶籍地應(yīng)依法落實流出人口的計劃生育獎勵政策;現(xiàn)居住地應(yīng)當向流入人口提供與戶籍人口同等的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
實行計劃生育的流動人口育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
現(xiàn)居住地人口和計劃生育部門應(yīng)主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門、社區(qū),按照地方法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,對實行計劃生育的流動人口家庭,在就業(yè)、就醫(yī)、子女入托、入學等方面提供優(yōu)惠服務(wù)。
七條 流動人口戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道計劃生育工作機構(gòu)的職責:
(一)為流出人口辦理《流動人口婚育證明》(以下簡稱《婚育證明》);
(二)對流動人口開展多種形式的人口與計劃生育宣傳教育;
(三)指導(dǎo)流動人口已婚育齡婦女知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,適時提供隨訪服務(wù);
(四)根據(jù)本地實際,堅持公民權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則,與流出人口已婚育齡婦女簽訂計劃生育合同;
(五)建立與現(xiàn)居住地的經(jīng)常性聯(lián)系協(xié)調(diào)制度,做好流動人口計劃生育管理服務(wù)的信息溝通和反饋工作;
(六)幫助實行計劃生育的流動人口家庭,解決生產(chǎn)、生活、生育方面的實際困難;落實有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵、優(yōu)惠政策;
(七)法律、法規(guī)及當?shù)乜h級以上人民政府規(guī)定的其他職責。 ,