為進(jìn)一步促進(jìn)信訪交辦工作的制度化和規(guī)范化,建立為民、務(wù)實(shí)、高效的工作機(jī)制,切實(shí)解決群眾反映的信訪問(wèn)題,根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、交辦的原則
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題的原則;對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的原則。
二、交辦的范圍
、領(lǐng)導(dǎo)有批示的信訪事項(xiàng);
、帶有普遍性、傾向性、苗頭性,可能會(huì)引發(fā)群體性事件的;
、涉及群眾性利益的;
、按現(xiàn)行法律政策規(guī)定應(yīng)該解決的;
、政策不明確,上訪人確有困難的;
、需要幾個(gè)部門處理的;
、有關(guān)地方或部門不作為的;
、處理意見(jiàn)明顯不當(dāng)?shù)模?
、反映重大違法違紀(jì)問(wèn)題;
、其它需要交辦的信訪事項(xiàng)。
三、交辦的途徑
、上級(jí)信訪部門交辦;
、縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議交辦;
、縣信訪局交辦。
四、交辦的辦法
單個(gè)信訪事項(xiàng)的交辦;綜合交辦;電話交辦等,但都要下達(dá)正式公函。
五、交辦信訪事項(xiàng)的辦理
、交辦信訪事項(xiàng)的承辦單位自交辦函件的日內(nèi)辦結(jié),對(duì)疑難、復(fù)雜的案件經(jīng)交辦部門領(lǐng)導(dǎo)審批,可延長(zhǎng)最長(zhǎng)不超過(guò)日;
、交辦信訪事項(xiàng)辦結(jié)后要形成書(shū)面匯報(bào)材料,本單位負(fù)責(zé)人簽字、加蓋單位公章報(bào)交辦部門或機(jī)構(gòu),屬上級(jí)信訪部門交辦的,承辦單位上報(bào)前要報(bào)一份給縣信訪局;
、交辦部門或機(jī)構(gòu)要按照“事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),程序規(guī)范,手續(xù)完備”的要求,對(duì)報(bào)告辦理結(jié)果的匯報(bào)材料進(jìn)行審核,不符合要求的要退回重查再報(bào)。
六、交辦信訪事項(xiàng)的督辦
交辦部門或機(jī)構(gòu)對(duì)信訪事項(xiàng)承辦單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦并提出改進(jìn)意見(jiàn):
、無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;
、未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的;
、未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的;
、辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的;
、不執(zhí)行信訪處理意見(jiàn)的;
、其它需要督辦的情形。
收到改進(jìn)建議的單位應(yīng)當(dāng)在日內(nèi)書(shū)面反饋情況,未采納改進(jìn)建議的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
七、交辦工作的責(zé)任追究
交辦工作責(zé)任追究按《xx縣信訪工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定執(zhí)行。