加強(qiáng)對換屆選舉工作紀(jì)律和工作程序的監(jiān)督，確保換屆選舉工作要求不折不扣地得到落實。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的黨委聽民意促換屆調(diào)研報告，歡迎大家閱讀!
【黨委聽民意促換屆調(diào)研報告1】
洪緒鎮(zhèn)轄34個行政村，4.2萬人，農(nóng)村黨員1151名。村“兩委”換屆選舉工作啟動以來，我們嚴(yán)格按照兩級市委、市政府的部署要求，精心組織謀劃，依法規(guī)范操作，取得了階段性成效。目前，已完成個村的支部換屆，全部一次成功，共選舉產(chǎn)生村支部委員名，其中新當(dāng)選名，新當(dāng)選支部書記名。
一、主要工作開展情況
(一)深入分析研判，摸清“三情”。一是摸清村情。我們分3次召開專題黨委會，一個村一個村聽取包黨總支領(lǐng)導(dǎo)干部、黨總支書記的匯報，在“四色研判”的基礎(chǔ)上，針對各村具體情況，深入分析可能影響換屆工作的主要因素，科學(xué)判斷，找出“病因”，逐個分析，對癥下藥。通過研判，共梳理出3個情況復(fù)雜、問題較多、班子較弱的“難點村”，并把4個1500人以上的村作為“重點村”，有針對性地制定選舉工作預(yù)案。二是把握民情。結(jié)合“八訪八問八促”活動，以黨總支為單位成立5個調(diào)研組，采取召開座談會、進(jìn)村入戶、個別訪談等形式，廣泛聽取黨員、群眾對換屆工作的意見建議，逐村建立工作臺賬。成立審計工作組，對各村2011年以來的財務(wù)收支情況進(jìn)行全面審計，審計結(jié)果公開公示。三是掌握選情。對現(xiàn)任村“兩委”成員進(jìn)行逐個談話，全面掌握村“兩委”班子現(xiàn)狀、思想動態(tài)，制定換屆方案;對誰能勝任工作、誰有發(fā)展?jié)摿�、誰換屆時可能當(dāng)選，逐一分析預(yù)判，做到心中有數(shù)。
(二)把好“五關(guān)”，精心組織實施。一是把好宣傳關(guān)。堅持把深入、廣泛、細(xì)致的宣傳工作放在前面，通過廣播、標(biāo)語等多種形式，宣傳換屆選舉的重要意義，宣傳法律法規(guī)，動員廣大黨員、群眾主動支持、積極參與換屆選舉。在已進(jìn)行的個村的支部換屆中，黨員到會率均達(dá)到了90%以上。二是把好入口關(guān)。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，嚴(yán)把政治素質(zhì)，全面貫徹落實市里明確的人選條件及“14個不得”“13個不宜”的情形，對候選人初步人員，通過紀(jì)委、計生、公安、安監(jiān)等部門進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，嚴(yán)把人選標(biāo)準(zhǔn);對票數(shù)相等的預(yù)備候選人，采取以村為主的辦法進(jìn)行差額。三是把好程序關(guān)。支部選舉前5天，全部采用書面通知、回執(zhí)簽名的辦法，保證黨員、群眾代表的知曉率;制定了“現(xiàn)場8條”，對所有工作人員進(jìn)行周密分工，確保各項工作有條不紊。選舉過程中，嚴(yán)格按照“兩推一選”的程序，設(shè)立秘密寫票處，當(dāng)場公開唱票，計票，選舉結(jié)果現(xiàn)場公布，確保法定程序不缺不漏。四是把好監(jiān)督關(guān)。公布換屆選舉工作監(jiān)督電話和郵箱，選舉過程進(jìn)行全程拍照錄像記實;組織全體黨員、在職村干部、候選人學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，逐一簽訂換屆承諾書，黨委委員與候選人集體談話，正風(fēng)肅紀(jì)促換屆。五是把好穩(wěn)控關(guān)。成立維護(hù)穩(wěn)定工作組，建立信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”舉報平臺，堅持“又快又準(zhǔn)、日事日畢”的原則，對黨員、群眾反映的問題，第一時間受理、第一時間辦理、第一時間答復(fù)，對疑難問題及時分析、統(tǒng)一答復(fù)、穩(wěn)妥處理。
(三)分類指導(dǎo)，攻克重點難點。一是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們于10月29日召開了全鎮(zhèn)動員會，當(dāng)天就邀請滕州市委組織部劉金山部長、滕州市民政局基層政權(quán)科李文科長等領(lǐng)導(dǎo)舉辦了骨干培訓(xùn)會議，又在10月30日由組織科長王軍偉同志對全體工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使工作人員吃透精神，熟練掌握政策規(guī)定、法律法規(guī)以及程序要求，為嚴(yán)格依法選舉打下堅實基礎(chǔ)。二是分批啟動實施。按照由易到難、分批實施的辦法，由5個黨總支對各村進(jìn)行分類排隊，采取領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、機(jī)關(guān)干部包村的辦法，每天上午分別集中進(jìn)行1個村的支部換屆。下午時間，由鎮(zhèn)黨委組織召開調(diào)度會議，總結(jié)經(jīng)驗，查缺補(bǔ)漏，牢牢掌握換屆的主動權(quán)。三是盯緊重點村。對排查出來的3個難點村、4個重點村，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分別進(jìn)行幫包聯(lián)系，我和王鎮(zhèn)長分別聯(lián)系軸村和龍莊村，根據(jù)各村實際情況，逐村研究制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，提前介入力量，提前整頓化解矛盾問題，確保選舉穩(wěn)定開展。四是妥善處置突發(fā)事件。鎮(zhèn)里成立了由15名基干民兵組成的應(yīng)急隊伍，派出所和司法所警力全部下沉到黨總支，制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范、掌控和處置。
二、存在的問題及下步打算
從目前換屆工作進(jìn)展情況看，主要有三個方面的問題。一是選舉組織難。我鎮(zhèn)地處郊區(qū)，群眾多在企業(yè)打工，一天能有一二百元的收入，選舉時間與群眾上班有一定沖突，一些群眾不愿意因為選舉耽誤上班，這需要我們在加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，合理確定投票截止時間等方面靈活掌握，以確保黨員、群眾的參會率。二是選情復(fù)雜。主要表現(xiàn)在信訪量上。從目前掌握的情況，個別村還是有相當(dāng)?shù)牟环�(wěn)定因素，對換屆選舉工作正常開展造成了一定干擾。三是人選確定難。由于黨員隊伍的實際情況，還是存在“無人選”“選不出人”或“合適人選不愿干”的問題，也需要加強(qiáng)引導(dǎo)，或者黨委派員的方式解決。
開展好村“兩委”換屆選舉工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。下一步，我們將按照這次領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，精心組織，重點抓好四個方面的工作。一是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持把換屆選舉工作作為壓倒一切的中心工作，確保精力、措施、領(lǐng)導(dǎo)三到位。二是抓好督導(dǎo)指導(dǎo)。重點是依法依規(guī)，嚴(yán)把程序，做到規(guī)定的程序一步不簡化，規(guī)定的時間一刻不拖延，規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一點不降低，確保支部換屆和村委換屆選舉各項工作壓茬進(jìn)行、有條不紊。三是抓好信訪穩(wěn)定。抓好矛盾糾紛和傾向性、苗頭性問題的摸底排查，分析研判，確保每一件信訪案件做到“事事有人管，件件有著落”。對于各種故意干擾換屆選舉的行為，堅決毫不客氣地嚴(yán)厲打擊，確保換屆選舉的正常秩序。四是抓好后續(xù)工作。做好落選人員的思想工作，超前謀劃好新一屆村“兩委”成員的培訓(xùn)、明年工作計劃的擬定，確保盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，確保換屆選舉與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
【黨委聽民意促換屆調(diào)研報告2】
1、換屆以來，三里鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”班子及村級配套組織的履職能力、運(yùn)行情況普遍良好，為了適應(yīng)工作的需要，有部分村對村干部的工作在換屆后也自行進(jìn)行了調(diào)整，如吉塘村的原支書楊海云，由于年紀(jì)偏大，沒有精力處理村級事務(wù)，2015年1月申請從村支書的崗位退了下來;雙鳳村原支書陳必深也是因為年紀(jì)偏大兼有高血壓，于12月也申請退出了支書的崗位。當(dāng)前村(社區(qū))“兩委”能力建設(shè)的短板一是村干部文化知識水平不高，年紀(jì)偏大，對于現(xiàn)代化辦公無法完全適應(yīng)，不少村干部辦公能力還停留在10年前用手寫材料的水平。各村務(wù)監(jiān)督委員會運(yùn)行情況良好，作用發(fā)揮正常，但也存在不少問題，一是村委監(jiān)督委員會成員沒有工資補(bǔ)貼，在現(xiàn)在的社會風(fēng)氣下，讓他們在沒有任何報酬的情況下開展工作積極性大打折扣，，二是有“老好人”的思想，不愿得罪村干部。希望上級能夠考慮村務(wù)監(jiān)督委員會的工資補(bǔ)貼問題，提高他們的工作積極性以及監(jiān)督責(zé)任感。
2、我鎮(zhèn)今年村(社區(qū))“兩委”面臨的新情況一是甘道村群眾對立嚴(yán)重，矛盾糾紛大，已經(jīng)多次到上級部門上訪，村支書由于違紀(jì)問題已經(jīng)停職檢查，另一位村干部年滿60，工作能力弱，威望不足，目前還沒有物色好心的村干部人選;二是雙鳳村、隆興村的村干部按照其履職能力準(zhǔn)備大規(guī)模調(diào)整干部，但被調(diào)整的干部思想工作還需努力溝通，平穩(wěn)過度。有利因素是大部分村(社區(qū))“兩委”班子很團(tuán)結(jié)，務(wù)實，個別干部的調(diào)整都能平穩(wěn)進(jìn)行，不利因素就是部分村干部戰(zhàn)斗力不足，擔(dān)心其被調(diào)整會心有怨言，出來阻撓、破壞換屆工作以及個別村干部的調(diào)整，后備人選鎮(zhèn)里面還沒有敲定。對于不利因素，鎮(zhèn)黨委一是提前做好被調(diào)整干部的談心談話，確保溝通順暢;二是嚴(yán)格換屆程序，不讓人有挑毛病的機(jī)會;三四做好宣傳發(fā)動，營造良好的換屆氛圍。
3、村(社區(qū))“兩委”換屆應(yīng)重點需要解決村干部年齡老化或無法適應(yīng)現(xiàn)當(dāng)代辦公的問題，選拔一些年輕、文化水平高或接受新事物能力強(qiáng)的人進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子。
4、對于村(社區(qū))“兩委”班子職數(shù)設(shè)置希望能夠給各村再增加一些名額，畢竟現(xiàn)在村級工作日益繁多，要求越來越高，作為最底層，如果也要精兵簡政，那很多工作就難以開展順暢;班子結(jié)構(gòu)設(shè)置最好老中青都有一些比例，村(社區(qū))“兩委”領(lǐng)導(dǎo)可以交叉任職，要不然兩套班子大部分不一樣，村黨組織除支書以外其他的沒有工資，影響其工作積極性，對村黨組織的建設(shè)不利。對村(社區(qū))“兩委”支書與主任“一肩挑”的安排應(yīng)明文要求盡量少，不然一個人調(diào)2個頭，工作密度太多太煩。有時候會有兼顧不過來。村(社區(qū))“兩委”全額、半額干部職數(shù)應(yīng)適當(dāng)增加，以緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級工作強(qiáng)度，職務(wù)安排沒有太多的意見。對落實村(社區(qū))“兩委”班子中有一名婦女干部及35歲以下干部建議以文件形式部署，要不然在考慮人選時，時常會忽略他們。大學(xué)生村官、社區(qū)黨建組織員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”任職由于不能領(lǐng)村干部職務(wù)工資，并且他們流動性比較大，建議他們不參與選舉，下文擔(dān)任支書或主任助理即可。
5、本次換屆難度較大的村一是甘道村群眾對立嚴(yán)重，矛盾糾紛大，已經(jīng)多次到上級部門上訪，村支書由于違紀(jì)問題已經(jīng)停職檢查，另一位村干部年滿60，工作能力弱，威望不足，目前還沒有物色好心的村干部人選;二是雙鳳村、隆興村的村干部按照其履職能力準(zhǔn)備大規(guī)模調(diào)整干部，但被調(diào)整的干部思想工作還需努力溝通，平穩(wěn)過度。
6、三里村(社區(qū))“兩委”目前正在準(zhǔn)備當(dāng)中，物色各村個職務(wù)干部，為緩解提前排解糾紛。
7、發(fā)揮村黨組織在村(社區(qū))“兩委”換屆中的領(lǐng)導(dǎo)作用，就要先進(jìn)行村黨組織換屆，然后由村黨組織領(lǐng)導(dǎo)其他組織的換屆工作。
8、任職資格條件及審查，看看是否可以放松一點紀(jì)律處分范圍，村干部畢竟不是終身崗位，三年一選。像反四風(fēng)里部分主動配合的，情節(jié)不嚴(yán)重的，是否可以設(shè)一條線，要不然凡是受過處分的都通不過審查，那對選拔村干部也是不利的。
9、提供黨員、選民參與率除了做好宣傳工作外應(yīng)該把選舉時間適當(dāng)調(diào)到群眾除外打工回鄉(xiāng)過節(jié)的時間左右，要不然，再好的宣傳，人不在村里，效果也不能完全發(fā)揮。
10、換屆風(fēng)氣應(yīng)該由區(qū)紀(jì)委部署鎮(zhèn)紀(jì)委開展專項工作，專職專辦。
11、無意見
