各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
傳統(tǒng)的新春佳節(jié)剛過，在這萬象更新、辭舊迎新的時刻，我首先代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅守崗位和為城市管理工作做出貢獻(xiàn)的所有工作人員表示新年的祝福!
為總結(jié)回顧xx年度工作，表彰這一期間出現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，安排布署xx年度重點工作，今天，我局在此隆重召開了xx年度城管局總結(jié)表彰大會�？h委常委、組織部張部長，縣人大劉主任，縣政府曹縣長，縣政協(xié)謝主席在百忙之中親臨大會指導(dǎo)，這是對城市管理工作的高度重視，是對城管系統(tǒng)全體干部職工的無比關(guān)懷，在此我提議大家以熱烈的掌聲向各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。等下，縣委張部長將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子，總結(jié)回顧xx年度城市管理的主要工作，并對xx年的各項工作進(jìn)行安排部署。
一、xx年工作回顧
xx年，于都縣城市管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以完善城市功能、提升城市品位為目標(biāo)，以創(chuàng)建省級園林城市為抓手，以解決節(jié)點難點為重點，創(chuàng)新管理模式，鞏固創(chuàng)建成果，提升城市管理水平，在全局干部職工共同努力下，我縣城市管理工作健康穩(wěn)步發(fā)展，取得了豐碩的成果，我局獲得全市城市建設(shè)系統(tǒng)09年度綜合考評先進(jìn)單位，創(chuàng)建省級園林城市工作獲得省的政府表彰。城市管理工作得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到了社會各界及廣大市民的一致認(rèn)可。下面，我從七個方面簡要回顧一下09年的主要工作。
1、加大投入，市政設(shè)施日趨完善。總投資1.14億元的污水處理設(shè)施建設(shè)工作在縣委、縣政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，舉全局之力，突破重重阻力，全力以赴推進(jìn)工程建設(shè)，目前已全面完成土建工程、設(shè)備安裝調(diào)試、試運行及經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓談判工作，預(yù)計年底前正式運營。總投資3300萬元紅軍大道改造工程已全面完成非機(jī)動車道、花池挖運工作，完成了軍用光纜的搬遷、開挖路面的水穩(wěn)定層澆筑、瀝青罩面鋪設(shè)及管線管溝的開挖埋設(shè)，正在進(jìn)行路燈安裝及人行道鋪設(shè)。投資560萬元的小街小巷改造工程完成了興民巷、文教路連接支巷、蔬菜場城中村小巷、老貢江衛(wèi)生院至北門街口小巷、中醫(yī)院進(jìn)黃竹庵道路改造、翰賢樓門前主車道排污涵管下沉塌陷改造、紅衛(wèi)路入口道路、汽車站對面城中村主道等8條改造工程。加強(qiáng)了城區(qū)破損路面、花池等設(shè)施的修復(fù)力度，新增道路硬化面積2786余平方米，修復(fù)道路1122余平方米，修補(bǔ)瀝青路面480余平方米，修復(fù)花池67850余米，新(改)建污水涵管600余米，修補(bǔ)人行道彩磚1600余平方米，修復(fù)雨水井蓋60余套，清理排污水溝淤泥3000余米。加強(qiáng)了路燈設(shè)施的維護(hù)，城市亮燈率達(dá)95%。新安(改)裝了樂都大道及6條小巷的路燈共計176盞。投資60余萬元完成了長征大橋、紅軍大橋的亮化，督促紅軍大道、長征大道20余個單位完成了亮化改造升級，提升了城市品位。
2、強(qiáng)化管理，市容市貌大為改觀。聯(lián)合縣交警大隊、貢江鎮(zhèn)、工商局對長征大道、紅軍大道、紅旗大道、渡江大道等主要大道的市容市貌開展了多次綜合整治，達(dá)到了城市車輛停放規(guī)范有序，市容市貌明顯改觀的整治效果。加強(qiáng)了建筑工地的管理，新組建了余土管理中隊，采取收取適當(dāng)保證金的形式，有效遏制了建筑垃圾污染城市道路的現(xiàn)象。成立了一支由16人組成的突發(fā)事件應(yīng)急隊伍，加強(qiáng)了應(yīng)急隊員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了處理突發(fā)事件的能力。清除了縣城主要大道非機(jī)動車道違章修建的上車水泥坡坎，共清除建筑垃圾30余車，消除了道路安全隱患，方便了市民出行。加大了對老菜場、工貿(mào)城市場、廣場西路市場、紅旗村委會門前等多處菜市場的管理力度，實現(xiàn)了歸行劃市，確保了周邊環(huán)境衛(wèi)生的整潔。加強(qiáng)了店外經(jīng)營、占道經(jīng)營管理，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自店外經(jīng)營、占道經(jīng)營的一律要求入店經(jīng)營或進(jìn)入市場內(nèi)規(guī)范經(jīng)營。加大了對亂掛亂曬、亂倒亂扔、亂涂亂畫行為的整治力度，規(guī)范了燒烤攤點、夜宵攤點及濱江大道糖水?dāng)傸c的擺設(shè)。加大了破壞園林綠化、市政設(shè)施的管理力度，查處了一批濫砍濫伐、亂倒垃圾、破壞公用設(shè)施的行為。加強(qiáng)了戶外廣告的設(shè)?管理，拆除了一批不符合規(guī)范影響市容的戶外廣告。開展了校園周邊環(huán)境整治，保證了高中考期間學(xué)校的周邊秩序;為維護(hù)好二中周邊環(huán)境，按照以人為本的理念，按照疏堵結(jié)合的原則，采取市場化方式籌集資金，吸納民間資金27萬元在二中周邊(水果批發(fā)小區(qū))新建一個臨時店鋪安?二中周邊小攤販。開展了市容示范路段創(chuàng)建工作，以廣泛宣傳、集中整治、鞏固提高為步驟，不斷提升城區(qū)市容市貌水平。
3、創(chuàng)建有力，園林綠化有序推進(jìn)。加強(qiáng)了省級園林縣城創(chuàng)建活動，積極做好了檢查考核驗收的相關(guān)事項，創(chuàng)園工作得到了省創(chuàng)園檢查考核驗收組的好評，經(jīng)綜合考核，省建設(shè)廳對我縣創(chuàng)建 "江西省省級園林縣城"工作在全省進(jìn)行了公示，目前公示已順利結(jié)束，省建設(shè)廳已將我縣創(chuàng)園情況報省人民的政府批準(zhǔn)。開展了城區(qū)造林綠化"一大四小"
增綠擴(kuò)綠工程，先后完成了于山大道、站前南路、渡江大道、長征大道、長征東路、古田中路、育英大道等路段的行道樹種植補(bǔ)植工作，完成了站前公園林相改造工作，共種植了喬木8300余棵、灌木23萬余棵，新增公園綠地面積42公頃，"一大四小"工作得到了縣委、縣政府的表彰。加強(qiáng)了園林養(yǎng)護(hù)人員的管理，對養(yǎng)護(hù)人員實行逐月量化考核評分，開展養(yǎng)護(hù)技能比賽，定期組織人員外出參觀學(xué)習(xí)，不斷提高養(yǎng)護(hù)人員的工作技能，樹立職工愛崗敬業(yè)精神。加大了綠化養(yǎng)護(hù)管理力度，做好了城區(qū)園林綠化的中耕除草、松土、施肥、修剪及病蟲害防治等日常工作，新栽苗木成活率達(dá)85%，苗木病蟲害率低于5%，城區(qū)樹木生長茂盛，花木修剪整齊。開展了春節(jié)、國慶期間鮮花上街?jǐn)[放工作，在縣城主要街道、廣場公園等處擺放各類鮮花7萬余盆，對長征大道等處的高炮用娟花裝飾，在主干道懸掛燈籠、紅旗，營造了濃厚的節(jié)日氛圍。
4、創(chuàng)新機(jī)制，環(huán)衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。采取環(huán)衛(wèi)工人"劃片包干"、管理人員跟班作業(yè)的措施，圓滿完成了130萬平方米道路的清掃保潔任務(wù)，道路清掃保潔率100%;完成了9座公共廁所、33座垃圾中轉(zhuǎn)站、400個果皮箱的清掏、管理、維修維護(hù)任務(wù)。加強(qiáng)了清運工作的日常管理機(jī)制，對清運車輛實行定期清洗、定時保養(yǎng)，通過有效的管理，真正做到了垃圾清運及時，無垃圾積存現(xiàn)象，共計清運生活垃圾47450噸，垃圾清運率達(dá)100%。加大了居民區(qū)、小街小巷的環(huán)衛(wèi)整治力度，做好了96萬平方米小街小巷清掃保潔工作，完成了30余個居民小區(qū)垃圾上戶服務(wù)工作，垃圾袋裝、上戶收集服務(wù)戶數(shù)9000余戶。積極探索環(huán)衛(wèi)市場化管理措施，根據(jù)縣有關(guān)城市新增道路清掃保潔權(quán)向社會公開招標(biāo)的要求，將古田中路、站前南大道、站前廣場等新增路段清掃保潔權(quán)發(fā)包給漳平市明潔清潔服務(wù)部負(fù)責(zé)管理。新組建了環(huán)衛(wèi)執(zhí)法隊，做到了對內(nèi)有效監(jiān)督，對外嚴(yán)厲查處，重點對亂倒亂扔垃圾的行為進(jìn)行了處罰，城區(qū)主要大道亂扔垃圾現(xiàn)象得到有效控制。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，完成了12個垃圾集裝箱的定制采購;通過政府采購新增垃圾擺臂車一輛，并已投入使用;協(xié)助縣文化局在長征第一渡紀(jì)念碑園新建了一座公廁;籌措資金在新龍都大市場新建了一座垃圾中轉(zhuǎn)站;垃圾處理場建設(shè)項目完成了鄉(xiāng)村道路及行洪通道改線的土石方開挖、回填碾壓工作，完成了填埋1區(qū)防滲及土工材料的鋪設(shè)，現(xiàn)正進(jìn)行填埋1區(qū)的平基工作。
5、加強(qiáng)培訓(xùn)，隊伍素質(zhì)大幅提升。隊伍建設(shè)是城管長效管理的重要保證，我局把制度建設(shè)做為提升隊伍素質(zhì)的一項基礎(chǔ)工作，做到以制度管理人、規(guī)范人。一是健全內(nèi)部管理制度。建立健全了《城管局機(jī)關(guān)管理制度》、《城管大隊考核督查辦法》、《道路清掃保潔工作責(zé)任制》等一系列管理制度。二是建立健全了月工作安排和月工作考核制度。要求局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室每月月初提出工作安排，并經(jīng)局長辦公會研究確定;月底組織考核小組進(jìn)行考核，考核結(jié)果與年終獎金掛鉤。三是建立健全了市容督查制度。組織市容督查人員對城管、環(huán)衛(wèi)、園林、市政路燈人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵守紀(jì)律、文明執(zhí)法等情況進(jìn)行督查，實行每月抄告單督查制度，充分發(fā)揮了監(jiān)督職能，做到了及時督查、及時通報、及時處理。四是建立健全了執(zhí)法監(jiān)督制度。實現(xiàn)依法辦案、依程序辦案、處罰適當(dāng)，適用法律準(zhǔn)確。五是建立健全了園林養(yǎng)護(hù)人員考評機(jī)制，充分調(diào)動園林工人的積極性，不斷強(qiáng)化園林養(yǎng)護(hù)責(zé)任。六是建立健全了人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)落實制度及群眾信訪答復(fù)落實制度。將收到建議(提案)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任干
部，做到及時答復(fù)、及時落實;同時，專門成立信訪辦公室，全年共辦理市民來信128件，接待市民來訪42起，做到群眾信訪暢通，處理及時。七是建立健全了學(xué)習(xí)、考察制度，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、機(jī)關(guān)效能年活動，組織全系統(tǒng)人員進(jìn)行法規(guī)集中培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)10余次，并組織了局骨干人員、優(yōu)秀黨員外出學(xué)習(xí)考察先進(jìn)地區(qū)的城市管理經(jīng)驗。通過努力，打造了"學(xué)習(xí)型、精細(xì)型、服務(wù)型、責(zé)任型、高效性"隊伍，提升了整體形象。
6、加大宣傳，城管氛圍更加和諧。做好人的思想教育工作是做好城市管理工作的前提和基礎(chǔ)。我局堅持以人為本、管理與育人相結(jié)合的方針，以提高廣大市民整體素質(zhì)為重點，采取在縣電視臺開設(shè)欄目，法律法規(guī)進(jìn)校園，城管卡通漫畫進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，開通城管網(wǎng)站、城管熱線電話，在工交亭、路燈廣告牌、廣場電子顯示屏宣傳城管標(biāo)語及"創(chuàng)園"口號等多種形式，xx年，在社區(qū)及居民區(qū)共設(shè)立了城管法規(guī)宣傳欄13處，出動宣傳車18天/次，在城區(qū)主要位?設(shè)立宣傳站點18天，懸掛城管(創(chuàng)建)標(biāo)語500余條，印發(fā)彩色卡通漫畫宣傳單5000余份。廣泛宣傳了城市管理的意義、法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作職責(zé)、工作目標(biāo)、工作要求、辦事程序等，同時利用正反典型教育、調(diào)動、激勵和引導(dǎo)廣大市民理解、參與和支持城管工作，營造了和諧的城市管理社會氛圍。
7、統(tǒng)籌兼顧，其它工作全面推進(jìn)。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、機(jī)關(guān)效能年活動為契機(jī)，切實抓好了新農(nóng)村建設(shè)、計劃生育、黨的建設(shè)、綜治信訪、安全生產(chǎn)、五五普法、招商引資、人大代表(政協(xié)委員)建議(提案)的答復(fù)、森林防火等工作，圓滿完成了縣委、縣政府部署的各項工作任務(wù)。
成績是驕人的，但我們必須清醒地認(rèn)識，我縣城市管理依然存在許多突出的問題和困難，特別是與先進(jìn)地區(qū)比，與上級領(lǐng)導(dǎo)要求比，與市民群眾對環(huán)境需求相比，我們的思想還不夠解放，城管工作的新思路、新舉措還不夠完善，城市管理的體制機(jī)制不夠順暢，市政、環(huán)衛(wèi)等城市基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，各部門在城市管理中的作用還有待于進(jìn)一步發(fā)揮，"門前三包"等基礎(chǔ)性工作抓得不夠牢靠，行政執(zhí)法人員績效考核的機(jī)制還不完善，主觀能動性、創(chuàng)造性還沒有完全發(fā)揮出來等等，所有這些，都是我們在今后的工作中應(yīng)盡快加以解決的。因此，我們不是可以高枕無憂了，而是責(zé)任更大了、壓力更大了。希望大家把取得的成績作為新的起點，與時俱進(jìn)，繼續(xù)保持和發(fā)揚敢打硬戰(zhàn)、勇于爭先的精神，樹率先發(fā)展之志，創(chuàng)率先發(fā)展之舉，乘勢而上，再譜城管工作新篇章。
二、xx年工作計劃
工作目標(biāo)：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造整潔優(yōu)美靚麗的市容環(huán)境為目標(biāo)，以隊伍建設(shè)為抓手，以解決節(jié)點難點問題為重點，創(chuàng)新管理模式，鞏固創(chuàng)建成果，提高城市管理水平，實現(xiàn)由突擊性管理向經(jīng)常性管理轉(zhuǎn)變，從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變，從制約管理向服務(wù)管理轉(zhuǎn)變，力爭各項工作再上新臺階，為建設(shè)實力、魅力、活力、和諧于都做出更大的貢獻(xiàn)。
(一)加大四個力度，提升城市管理水平。
1、加大建設(shè)力度，提升市政基礎(chǔ)設(shè)施水平。加快重點工程建設(shè)步伐，做好紅軍大道改造工程掃尾工作;做好污水處理廠的移交運營工作，完善截污干管;積極向上爭資，做好老城區(qū)排污管網(wǎng)的改造，完成馬子口河管道的改造;加大小街小巷改造力度，做好大西門、紅衛(wèi)路延伸段、解放路、東門一段、立景巷等小街小巷的改造。開展城區(qū)專項排水規(guī)劃編制，做好新城區(qū)排污排水規(guī)劃及老城區(qū)排水排污、雨污分離的摸底和改造工作，逐步解決城區(qū)排水排污難的問題。積極做好城市亮化工作，繼續(xù)通過多方籌措資金，對長征大道、紅軍大道、紅旗大道等主要大道的主要建筑進(jìn)行亮化升級改造。加快節(jié)能減排工作步伐，全年計劃新增500余盞LED燈。加強(qiáng)對城區(qū)破損路面、花池、路燈等設(shè)施的修復(fù)，加強(qiáng)對市政、路燈等公共設(shè)施的管理與維護(hù)，確保道路設(shè)施完好率達(dá)90%以上，路燈亮燈率達(dá)90%以上。
2、加大整治力度，提升市容市貌水平。加大市容市貌管理，繼續(xù)動員社會力量及聯(lián)合縣交警、工商、貢江鎮(zhèn)開展市容綜合整治活動，打造一批示范路段，逐步建立定人、定崗、定位的管理模式，做到主要大道基本實現(xiàn)無店外經(jīng)營、無亂停亂放、無亂吊亂掛。進(jìn)一步加大"門前三包"管理力度，通過給城區(qū)各單位劃分路段、給臨街店戶劃分范圍的方式，實現(xiàn)城市長效管理。加強(qiáng)城管服務(wù)建設(shè)，通過設(shè)?城管服務(wù)亭、為進(jìn)城賣瓜果農(nóng)民提供攤位、遮陽傘等活動，深入推進(jìn)以服務(wù)促管理工作的開展。加強(qiáng)主要大道市容市貌管理，取締城區(qū)主要大道洗車點、修車點及垃圾廢品收購站。加強(qiáng)建筑工地的綜合管理，確保建筑垃圾、建筑材料、余土、填土運輸不污染城區(qū)道路。加強(qiáng)戶外廣告管理，以紅軍大道戶外廣告集中整治為突破口，逐步對城區(qū)其它戶外廣告進(jìn)行規(guī)范清理，并在居民小區(qū)設(shè)?公共廣告欄，以減少小廣告亂張貼的現(xiàn)象。
3、加大養(yǎng)護(hù)力度，提升園林綠化水平。以開展城區(qū)造林綠化"一大四小"增綠擴(kuò)綠工程為契機(jī)，做好街道(道路)綠化、小區(qū)綠化、庭院綠化、單位綠化，采取屋頂綠化、墻體綠化、見縫插綠等措施，不斷擴(kuò)大城市綠量，全面完成900畝城市綠化任務(wù)。加大園林綠化養(yǎng)護(hù)力度，做好站前公園林相改造，積極參與濕地公園建設(shè)，打造長征廣場、街心花園、西出入口、濱江大道、長征出發(fā)地紀(jì)念碑園、于銀大道綠化帶、紅軍大道綠化帶等一批園林精品。繼續(xù)做好主要節(jié)日期間的鮮花擺放、懸掛燈籠工作，營造濃厚的
