行政審批改革工作總結(jié)篇一
20XX年，承德無線電管理分局以XX大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》，積極推進行政審批制度改革，從加強無線電管理的制度建設(shè)入手，以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、嚴(yán)格行政執(zhí)法，提高依法辦事能力和水平為目的，為保證承德市無線電管理在依法行政過程中做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，結(jié)合無線電管理實際，進一步完善了行政許可有關(guān)配套制度，并嚴(yán)格按照相關(guān)制度流程辦理設(shè)臺審批，取得了較為明顯的效果。下面就有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、基本情況
（一）行政許可事項、設(shè)定條件及依據(jù)
我局主要共有十項行政許可，取消兩項。主要有：無線電臺（站）設(shè)置審批；進口無線電發(fā)射設(shè)備的工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標(biāo)的核準(zhǔn)；研制生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備時，進行實效發(fā)射實驗時的批準(zhǔn)；駐華代表機構(gòu)、來華團體客商等外籍用戶設(shè)置、使用無線電（站），攜帶或者運載無線電設(shè)備入境的審批；無線電（站）呼號審批；無線電頻率指配；無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)；無線電發(fā)射設(shè)備進關(guān)核準(zhǔn)；廣播電視專用頻段頻率指配；建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置衛(wèi)星地球站審批。停止兩項（銷售無線電發(fā)射設(shè)備、注冊登記費）。
（二）行政許可事項許可時限
我局窗口接到符合要求的申請材料5個工作日完成初審。經(jīng)審定合格的，15個工作日內(nèi)向申請單位書面答復(fù)。
（三）行政許可事項統(tǒng)計
今年以來我局共辦理各類行政許可35起。經(jīng)核實沒有一起超范圍、超時限的行政許可；沒有擅自增加許可環(huán)節(jié)、許可程序。行政許可制度完善，審批規(guī)范。
二、主要特點
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，注重轉(zhuǎn)變觀念完善體制
在進一步學(xué)習(xí)行政許可法的基礎(chǔ)上，注重相關(guān)法規(guī)的貫徹落實，局領(lǐng)導(dǎo)始終圍繞這一重點做工作，各科、站形成合力抓落實，做到了“一個強化”、“二個堅持”、“三個傾斜”�！耙粋�強化”：強化依法行政觀念，改進機關(guān)工作方式和作風(fēng)�！岸䝼�堅持”：一是堅持檢查督促。結(jié)合階段性、綜合性工作任務(wù)，定期做好行政許可的檢查講評，對存在問題及時制定改進措施。二是堅持公開、公平、公正原則。在收費、辦照、檢測等方面堅持原則，不吃請，不索要收受財物�！叭齻�傾斜”：一是領(lǐng)導(dǎo)力量傾斜。成立了局長掛帥、監(jiān)督檢查科專職負(fù)責(zé)，各科、監(jiān)測站參加的行政許可領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對行政許可工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是執(zhí)法力度傾斜。監(jiān)督檢查科和業(yè)務(wù)科加大對非法設(shè)置使用無線電發(fā)射設(shè)備的查處力度，對部分非法用戶進行了查處，維護了空中無線電電波秩序。三是宣傳傾斜。為提高無線電管理的知名度，我局在重大節(jié)日及條例紀(jì)念日采用多種形式宣傳無線電管理條例；在新辦公區(qū)樹立夜景照明廣告牌，提高了市民對無線電管理工作的了解和認(rèn)識。
（二）明確責(zé)任，注重增大監(jiān)督檢查力度
為了規(guī)范行政審批事項，完善行政審批運行程序，我局制定了《行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定》。規(guī)定了監(jiān)督檢查的內(nèi)容及檢查形式。在行政許可實施中，明確了責(zé)任，強化了領(lǐng)導(dǎo)審批負(fù)責(zé)制，細化了窗口責(zé)任人、行政許可責(zé)任人的職責(zé)。監(jiān)督檢查科對每一項行政審批進行核查，經(jīng)審核無誤后，由分管領(lǐng)導(dǎo)在行政許可受理單上簽字，進一步增強了許可的透明度。
（三）細化措施，注重提高管理水平
按照省無線電管理局的有關(guān)文件精神，對我局行政許可事項做了進一步的修改，重新修訂了《河北省信息產(chǎn)業(yè)廳承德無線電管理分局行政許可事項辦理暫行規(guī)定》，對無線電臺站審批工作程序、設(shè)臺指南、無線電管理行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究、無線電管理行政處罰程序、無線電干擾查處工作程序和電磁環(huán)境測試工作程序進行了細化，使行政許可的部門和人員進一步明確了自己的職責(zé)和任務(wù)，更加有利于開展工作。
三、存在的問題及改進措施
我局能夠嚴(yán)格落實行政許可法的有關(guān)規(guī)定和要求，辦理行政許可，但是由于無線電管理部門的社會認(rèn)知度低，無線電管理法律法規(guī)普及不夠，致使違章設(shè)臺、擅自設(shè)臺現(xiàn)象較為普遍。網(wǎng)上辦公自動化還有待進一步的完善和改進。
針對存在的問題，在今后的工作中從兩個方面加以解決。
（一）強化監(jiān)督，完善制度。我局把監(jiān)督檢查工作貫穿于行政許可全過程之中，建立長效的監(jiān)督機制。圍繞行政許可各項規(guī)定、措施是否落實到位進行評價和考核，形成自我檢驗、持續(xù)改進、不斷完善的工作機制和激勵機制，確保行政許可的順利實施。
（二）搞好宣傳，推行網(wǎng)上辦公自動化。通過宣傳進一步提高公民的法制意識，了解無線電設(shè)臺審批的相關(guān)制度。進一步完善網(wǎng)上辦公自動化建設(shè)，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上查詢的辦公自動化制度。
全面推進依法行政任重而道遠，在今后的工作中，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，創(chuàng)新管理方式，增強管理透 明度，提升社會?知度，將無線電管理水平提升到一個新的高度，為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)！
行政審批改革工作總結(jié)篇二
行政審批制度改革是推動政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的一項重要舉措。去年以來，按照國家、省、蘇州市和常熟市對深化行政審批制度改革工作的部署和要求，政務(wù)辦積極推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，優(yōu)化行政審批程序，實行聯(lián)辦聯(lián)審，進一步提高行政效率、優(yōu)化投資環(huán)境，在充分調(diào)動市場主體的積極性和地方發(fā)展經(jīng)濟的主動性、激活民間投資等方面發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、工作成效
1、推進“三集中三到位”，提高項目即辦率
根據(jù)行政許可事項目錄，政務(wù)辦對進駐中心事項實行動態(tài)管理，目前共有23個部門進駐中心，本級具有審批職能的部門進駐率達到100%，其中有19個部門成立行政許可科并整建制進駐中心。222項行政許可事項進駐中心，進駐率達100%。為提高行政審批服務(wù)效率和質(zhì)量，我市實行首席代表制度，由窗口單位對窗口首席代表充分“授權(quán)、授章、授責(zé)”全權(quán)負(fù)責(zé)窗口行政審批服務(wù)事項的業(yè)務(wù)審批，極大提高現(xiàn)場辦結(jié)率。今年以來，進駐政務(wù)服務(wù)中心的70項涉民服務(wù)事項中，有46項實現(xiàn)了當(dāng)場受理當(dāng)場辦結(jié)，即辦比例達到65.71%。進駐事項平均承諾期限縮短為4.02天，涉民事項總承諾時間縮短了167個工作日，提速達31.45%。申報材料精簡535項，精簡率達20.3%。
2、推行互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，建設(shè)線上線下一體化平臺
按照信息資源整合共享、辦事流程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則，建立了“智慧政務(wù)服務(wù)平臺”。通過對行政權(quán)力清單、公共服務(wù)清單、行政收費清單、責(zé)任清單的梳理，將可網(wǎng)上辦理的行政權(quán)力和公共服務(wù)事項全部上網(wǎng)，開發(fā)使用單事項審批模塊、聯(lián)合審批模塊、中介管理模塊等，可實現(xiàn)網(wǎng)上申辦、在線投訴評價、業(yè)務(wù)審批、電子監(jiān)察等功能。政務(wù)服務(wù)中心通過智慧政務(wù)服務(wù)平臺，提供中心服務(wù)引導(dǎo)、公告公示及辦事服務(wù)指南等，為服務(wù)對象提供辦理事項的基本信息、法律依據(jù)、要件材料、辦理流程、結(jié)果樣本及常見問題的答復(fù)。在網(wǎng)上辦事大廳，群眾只需填報資料，就可快速辦理事項，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”，解決了“門難進”問題；申請人與審批人“零接觸”，打破傳統(tǒng)的人情辦事格局，群眾辦事不再求人，實現(xiàn)“不見面審批”，解決了“臉難看”問題。在建設(shè)線上平臺的同時，中心進一步完善實體平臺建設(shè)，除正常辦件外，還實現(xiàn)了排隊取號、辦件進度查詢、辦事指南查詢、辦件樣表填寫、中心客服熱線及中心樓層導(dǎo)服等多種線下便民政務(wù)服務(wù)。
3、推行建設(shè)項目模擬審批，實行審批“零等待”
我市對重大建設(shè)項目和政府投資項目實行模擬審批。模擬審批實行“統(tǒng)一受理、同步審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一反饋”的運行機制，分申請評審、模擬審批、文件轉(zhuǎn)換3個階段，是創(chuàng)新審批模式，提高審批效率的一個積極探索，能有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低行政成本，加快項目落地。20xx年，會同發(fā)改、環(huán)保、國土、住建、規(guī)劃等相關(guān)職能部門，對重點項目所在地鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)提出的申請文件和初步建設(shè)方案進行了及時會審，聯(lián)合認(rèn)定對“常熟市匯川包裝科技有限公司”等12個項目實行模擬審批，涉及用地面積410458.53平方米，投資金額517301.32萬元。
4、推行聯(lián)辦聯(lián)審
7月初轉(zhuǎn)發(fā)蘇州市政務(wù)辦《關(guān)于印發(fā)<蘇州市企業(yè)投資項目“多評合一”制度實施細則（試行）>的通知》，在中心開設(shè)“多評合一”窗口，實行一表式并聯(lián)評估、審批，一次性告知須評估事項清單和工作要求。20xx年，至目前共聯(lián)合踏勘全市餐飲娛樂休閑項目679個，與去年同期相比增加43%。對131個建設(shè)項目實行聯(lián)合竣工驗收，涉及建筑面積165.28萬平方米，一次性通過率72%。綠色通道服務(wù)內(nèi)資項目73個，涉及投資額690006萬元；服務(wù)外資項目16個，涉及投資額54426.8萬美元。
5、規(guī)范政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)
加強市、鎮(zhèn)兩級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。通過統(tǒng)一的智慧政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心與市級政務(wù)服務(wù)中心系統(tǒng)對接，把政務(wù)服務(wù)延伸至鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心。對鎮(zhèn)級中心實行規(guī)范化服務(wù)，統(tǒng)一中心標(biāo)識、審批平臺、管理制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、考核要求，提升全市行政服務(wù)整體水平。今年下半年，政務(wù)辦召開鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)推進會，對鎮(zhèn)級便民中心業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)要求等進行進一步明確和統(tǒng)一。目前梅李、董浜、辛莊等9個便民服務(wù)中心正常運行。
6、完善公共資源交易中心建設(shè)
確定了公共資源交易中心三定方案，公共資源交易中心人員調(diào)配工作全部完成，在編人員全部到位到崗；工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購（含醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)設(shè)備、材料）、土地使用權(quán)交易三類業(yè)務(wù)整合到位。制定辦事依據(jù)、辦事程序、交易流程、操作程序等10項具體操作指南，開評標(biāo)管理、評委專家抽取通知管理等5項業(yè)務(wù)管理制度和18項內(nèi)部管理制度，做到投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)等交易的各個環(huán)節(jié)實時監(jiān)控，集中監(jiān)督。今年以來（截至10月底），公共資源交易中心共完成各類交易項目681宗，成交金額666316萬元，節(jié)約資金57955萬元，節(jié)資率14.0%。
7、加強涉審中介機構(gòu)管理
開發(fā)“中介服務(wù)管理系統(tǒng)”，將中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動情況統(tǒng)一納入該系統(tǒng)進行管理。通過主管部門考核、業(yè)主單位評分，對入網(wǎng)中介機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進行評價，年終開展星級評定，考核結(jié)果按照分?jǐn)?shù)分行業(yè)排名公開，實行黃牌警告和黑名單制度。建立“中介超市”，凡符合條件的中介機構(gòu)，經(jīng)行業(yè)主管部門登記備案，都可以在市政務(wù)服務(wù)中心公開掛牌進入“中介超市”，對涉審中介機構(gòu)實行動態(tài)管理。目前，進入“中介超市”的中介機構(gòu)有228家，每項中介服務(wù)機構(gòu)平均有10家以上，以“項目申請報告編制、節(jié)能評估報告編制”為例，有30家中介機構(gòu)在“中介超市”上亮相，較好地形成了同一性質(zhì)中介機構(gòu)充分競爭的市場環(huán)境，促使各家中介機構(gòu)不斷提升服務(wù)效能、服務(wù)質(zhì)量以及縮短承諾時間等來贏得客戶，對優(yōu)化行政審批鏈條發(fā)揮積極作用。
二、存在問題
今年以來，政務(wù)辦工作取得了一定的成績，但是對照基層群眾對行政服務(wù)的需求，還存在一些不足，主要體現(xiàn)在：
一是業(yè)務(wù)職能不夠到位。由于認(rèn)識和體制原因，部門窗口審批功能弱、流程優(yōu)化不夠、辦事授權(quán)不到位，項目審批“兩頭受理”、“體外循環(huán)”等情況仍有發(fā)生。政務(wù)辦由于對跨部門、跨層級的審批協(xié)調(diào)權(quán)限不夠，難以真正發(fā)揮“一站式”服務(wù)的優(yōu)勢。二是審批監(jiān)管不夠到位。由于缺乏法律法規(guī)的規(guī)定，政務(wù)辦對部門審批的監(jiān)管沒有得力手段和有效舉措，“看得見”卻“管不著”。三是全程辦理不夠到位。審批窗口運行，有些部門只能從某個科室抽調(diào)人員，由于科室工作職責(zé)所限，導(dǎo)致窗口人員只能辦本科室的審批事項，其它項目只能收下來，傳回部門辦理；如涉及到多科室的事項，“窗口”雖然對外代表著部門，但內(nèi)部的矛盾與梗阻卻還是不可避免，影響了工作效率。四是業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)不夠到位。職能部門的業(yè)務(wù)工作一般聽從上級主管部門，政務(wù)辦和職能部門屬于平級關(guān)系，所以遇到業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)很難處理。五是信息共享不夠到位。各進駐部門和政務(wù)辦之間的信息壁壘仍然存在，審批信息不能共享，審批系統(tǒng)不能互連，影響了行政效能的進一步提升。
三、下年度打算
1、以啟用新政務(wù)服務(wù)中心為契機，拓展服務(wù)功能。按期高標(biāo)準(zhǔn)建成新政務(wù)服務(wù)中心，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法，配合做好內(nèi)部規(guī)劃設(shè)計和裝修工作，按照信息化設(shè)施的有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，完善政務(wù)服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)以及辦公自動化等設(shè)施。做好部門二次入駐工作，制定完善進駐方案，做到“三集中三到位”，實現(xiàn)一站式集中審批，形成集行政審批服務(wù)、公共資源交易服務(wù)、政務(wù)信息公開服務(wù)為一體的綜合性服務(wù)平臺。配備完善各項便民服務(wù)設(shè)施，設(shè)置水電氣等便民服務(wù)項目，彌補現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)中心功能上的不足。
2、不斷優(yōu)化審批流程，積極推進并聯(lián)審批。積極拓展“多評合一”工作，實行一表式并聯(lián)評估、審批，一次性告知須評估事項清單和工作要求；加強全過程網(wǎng)上監(jiān)控，建立快速反應(yīng)機制，對不符合繼續(xù)推進條件的，立即通知終止相關(guān)工作流程，并及時反饋項目單位。配合實施“五證合一、一照一碼”登記制度改革，進一步推進簡政放權(quán)、提高辦事效率、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
3、加強信息化建設(shè)，促進接入省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。加快完善行政審批信息平臺建設(shè)，搭建全市統(tǒng)一的智慧政務(wù)服務(wù)平臺，向上對接市公共信息服務(wù)平臺，向下依托市信息資源中心，實行辦理行政審批事項統(tǒng)一入口制度，實現(xiàn)部門之間系統(tǒng)對接、信息共享。依托智慧政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)行政審批網(wǎng)上申報、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批，提高行政審批信息化水平。切實按照江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、省身份認(rèn)證平臺、公共支付平臺及電子證照庫等平臺對接標(biāo)準(zhǔn)，著手完善“智慧政務(wù)服務(wù)”平臺，并接入省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。開通政務(wù)服務(wù)微信號，實現(xiàn)微信查詢辦件資料、辦件進度、預(yù)約取號等功能。
4、實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)三級聯(lián)動。推進政務(wù)服務(wù)體系向鎮(zhèn)、村延伸，建成便捷高效、上下通達的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)三級聯(lián)動服務(wù)。統(tǒng)一機構(gòu)名稱，統(tǒng)一功能定位，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，建立自上而下的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系和長效考評機制，逐步實現(xiàn)全市各級政務(wù)（便民）服務(wù)中心規(guī)范化運作，不斷改善服務(wù)環(huán)境、豐富服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)化辦事流程，逐步建立起覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，方便基層群眾、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的基層政府公共服務(wù)平臺。
5、實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)運行。完成政務(wù)服務(wù)事項清單和辦事指南編制工作。根據(jù)《江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定》（蘇政發(fā)〔20xx〕56號）和《關(guān)于做好政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”有關(guān)清單工作的通知》（蘇審改辦〔20xx〕37號），對照新的行政權(quán)力清單，重新確定政務(wù)服務(wù)中心進駐部門和政務(wù)服務(wù)事項清單，并錄入政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”權(quán)力庫管理系統(tǒng)。對照進駐中心政務(wù)服務(wù)事項目錄，逐一編制格式一致的標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南，為群眾辦事提供清晰指引。結(jié)合平時咨詢情況，從辦事群眾角度出發(fā)，編制市《審批服務(wù)套餐式辦事指南》和《審批服務(wù)常見問題問答》。
