20XX年，我縣公安紀檢監(jiān)察工作在縣紀委、監(jiān)察局和上級公安機關紀委的正確領導下，以黨的十八屆三中、四中全會精神為指引，認真貫徹全國政法工作會議精神、中紀委十八屆三中全會精神和上級公安機關反腐倡廉建設系列會議精神，圍繞公安中心工作，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門職能作用，各項工作取得了一定成效，為促進全縣公安工作和隊伍建設提供了強有力的紀律保障。
一、加強組織領導，認真落實黨風廉政建設責任制
堅持把落實黨風廉政建設責任制作為紀委工作重要抓手，狠抓貫徹落實工作。年初結合我局公安工作實際，制定了《20XX年全縣公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，從組織上保證了黨風廉政建設和反腐敗工作的有效落實。按照“一崗雙責”的要求，下發(fā)了《黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》，局長與各部門負責人簽訂了黨風廉政建設和反腐敗工作責任書，形成了主要領導負總責，分管領導負主責，分工明確，一級抓一級，責任到人，形成齊抓共管、全員參與的黨風廉政建設工作格局。
二、夯實基礎教育，筑牢反腐倡廉思想防線
(一)制定了《20XX年廉政教育學習培訓計劃》，將廉政教育和紀律教育納入日常經常性學習教育工作之中，重點開展廉政教育、警示教育、紀律教育等思想教育，全面筑牢民警廉潔自律“防火墻”，積極營造反腐倡廉“大氛圍”。今年來，局黨委先后召開反腐倡廉工作和貫徹落實中央及各級黨委的重大決策部署專題會議7次，局領導給民警上廉政黨課2次，組織播放警示教育專題片6場次。
(二)組織全局民警認真學習《紀律條令》、違紀通報及有關黨風廉政建設的重要講話，采取正面教育與反面教育相結合，日常教育與專題教育相結合的方式，大力倡導“學廉、倡廉、保廉”的良好風氣，極大提高了全局民警的“廉潔從警”自覺性。
(三)堅持提醒談話、誡勉談話等廉政談話制度，防患于未然，加大事前預防工作，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(四)落實科級以上領導干部向縣紀委報告?zhèn)�人有關重大事項制度，強化了對領導干部用權的監(jiān)督，增加對領導干部監(jiān)督的透明度。
三、落實中央“八項規(guī)定”，反對“四風”，促進廉潔自律
(一)認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”及關于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費重要批示精神。
一是結合我局實際，制定了落實中央“八項規(guī)定”和厲行節(jié)約、反對鋪張浪費相關措施和規(guī)定，加強公用經費預算和財務管理，定期公開“三公”經費，自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查;二是進一步嚴格規(guī)范了公務接待、公務用車、辦公用品購置使用、差旅費報銷等管理。上級機關檢查指導工作，一般在本單位職工灶上安排工作餐，不超標準接待。局機關民警下基層一律在派出所灶上就餐，并按規(guī)定支付餐費;三是同時結合公安審計工作，深入開展厲行節(jié)約反對浪費審計工作，在公安機關內部形成厲行節(jié)約的良好風氣，提升了經費使用效率;四是規(guī)范辦公用房管理，對局機關和下屬單位的辦公用房進行了全面清理，對超規(guī)定面積標準占有、使用辦公用房的，全部予以騰退。據統(tǒng)計，局機關共清退超標辦公用房8間302平方米，騰退出來的辦公用房用于公安辦案中心建設。
(二)加強公務用車、民警私家車使用管理。
制定了《關于加強公務用車管理使用的緊急通知》，要求全體民警切實提高對公務車輛管理、使用的重要性和緊迫性，做到警鐘長鳴。明確各單位負責人作為本單位公務車輛管理的第一責任人，切實加強對公務車輛管理和使用，進一步建立完善本單位公務車輛管理制度，堅決杜絕公車私用等違紀違規(guī)現象或事件的發(fā)生。針對民警、協(xié)警私家車逐漸增多的現象，我局將民警、協(xié)警私家車使用情況納入單位隊伍管理范圍，加強對民警、協(xié)警駕駛私家車的管理監(jiān)督，有針對性地組織民警學習交通法律法規(guī)、安全行車常識和有關制度規(guī)定，加強民警八小時工作日之外駕駛私家車輛的管理，教育民警嚴格遵守交通法律法規(guī)，嚴禁無證駕駛、酒后駕駛，嚴禁闖紅燈、逆行、亂停亂放，嚴禁開“特權車”、 “霸王車”。
(三)認真開展“會所中的歪風”整治工作。
在全縣公安機關組織開展了“會所中的歪風”專項整治工作。全縣公安機關所有公安民警就不出入私人會所、不接受、不持有私人會所會員卡，向黨組織和社會作出公開承諾，接受組織和人民群眾的監(jiān)督。通過集中整治活動，進一步端正了全體民警的黨風政風意識，為營造風清氣正的工作環(huán)境奠定了良好基礎。
(四)嚴肅警風警紀，提高工作效能。
縣局結合紀律作風教育整頓活動，加強和改進機關工作作風。我們首先重點監(jiān)督檢查民警紀律作風情況：是否嚴格遵守上下班作息制度和工作紀律，有無上班遲到、早退、溜崗缺位;工作環(huán)境是否有序;是否存在民警隨意脫崗、串崗及上班時間上網聊天、炒股、玩游戲等問題。二是重點查訪工作效能情況：是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、程序繁瑣、效率低下的問題;是否存在服務意識淡薄，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題;是否存在對上級下達的任務不及時執(zhí)行、落實等問題。三是重點查訪規(guī)章制度執(zhí)行情況：各項規(guī)章制度是否嚴格落實到位，有無違反規(guī)章制度的問題。通過采取一系列有效的措施和強化制度、紀律執(zhí)行力，切實提高了我局工作效率和服務質量。
(五)嚴格遵守警令警規(guī)和其他紀律條規(guī)，抓好源頭防治。
加強對遵守執(zhí)行“五條禁令”、“三項紀律”、《紀律條令》和《內務條令》等情況的監(jiān)督檢查。組織全局各單位及民警緊密結合工作、生活實際，深入查找“槍、車、酒、賭”方面存在的突出問題，從思想、紀律、作風上全面剖析、反思，制定制度措施和落實整改。同時，我們將學習活動與隊伍日常管理工作相結合，加強隊伍的養(yǎng)成教育，抓好民警“八小時”外的管理，不定期的對民警遵守警令警規(guī)和其他紀律執(zhí)行情況進行督導檢查，及時發(fā)現問題和隱患，堅決防止違規(guī)違紀行為的發(fā)生。
四、認真辦理來信來訪，進一步加強執(zhí)紀辦案能力
一是推行信訪直通車制度。局班子成員定期到派出所接訪，宣傳政策法規(guī)，受理信訪舉報，同時對案情單一、線索清楚、亟待查明、易查易結的信訪舉報問題，進行迅速查辦;二是認真做好群眾來信來訪工作，對來信來訪人反映的主要問題記錄清楚，接訪人拿出初步意見后送交分管領導交辦落實，努力使群眾來信來訪工作做到接訪及時、查處迅速、反饋準確、群眾滿意;三是重視來訪案件傾向性問題。在辦理群眾來信中，我們高度重視傾向性問題，特別是發(fā)現因執(zhí)法不規(guī)范、工作方式方法簡單等引發(fā)的信訪投訴問題，我們及時向有關單位和警種反饋，通過發(fā)出監(jiān)察建議書、通報等形式，督促進行堵塞漏洞、加強管理、建章立制，有力扼制了違紀違法案件的發(fā)生，促進了行風明顯好轉。今年，我局紀檢監(jiān)察部門共受理群眾來信、來訪、來電信訪件29起。其中市局交辦7起，縣紀委交辦4起，縣政府轉交2起，縣委政法委轉辦1起，縣信聯辦轉交3起，群眾電話投訴4起，網絡發(fā)帖3起，群眾來訪3起，縣信訪局轉辦1起，縣局信訪室轉辦1起。經核查辦結29起，其中一起因派出所拖欠群眾債務問題導致群眾在網絡上發(fā)帖，引起網民熱議，對公安機關形象造成不良影響，經局黨委研究決定，對一名當事人警示訓誡談話，對一名當事人建議縣紀委給予黨內警告處分。
五、充分發(fā)揮公安審計的職能監(jiān)督作用，扎實開展專項審計工作
一是認真開展厲行節(jié)約反對浪費審計工作。對全縣公安機關發(fā)生的公務接待、會議費、培訓費、公務車輛購置及運行維護費等開展調查。各單位對本單位20XX年發(fā)生的公務接待、會議費、培訓費、公務車輛購置及運行維護費開展自查自糾。二是繼續(xù)落實公安機關辦公用房權屬管理工作�？h局對去年開展的房屋產權專項審計工作中發(fā)現的11個單位未辦理土地使用證和房屋產權證的問題，要求存在問題單位主動協(xié)調有關單位，完善好相關資料，辦好土地使用證和房屋產權證，防止國有資產流失。目前土地使用證和房屋產權證正在積極協(xié)調辦理之中。三是開展領導干部任中經濟責任審計。對板巖派出所2007年以來歷任領導在任期間辦公用房、公務用車和職務消費情況以及外欠賬等情況進行了審計調查。通過審計調查，對板巖派出所外欠賬務及財產移交問題進行全部清理和統(tǒng)計，審計出外欠賬金額9.6萬元，提出整改意見2條。針對板巖派出所外欠賬問題，縣局給板巖派出所撥付10萬元�？�，將外欠帳一次性全部還清。四是開展厲行節(jié)約反對浪費審計工作，對20XX年發(fā)生的公務接待、會議費、培訓費、因公出國(境)費、公務車輛購置及運行維護費等開展調查，同時加強經費管理的合理性和科學性，提升經費使用的效率，在全縣公安機關內部形成厲行節(jié)約反對浪費的良好風氣。
六、加強反腐倡廉制度建設，切實提高公安機關反腐倡廉制度執(zhí)行力
今年，我們繼續(xù)深入推行省紀委十四項制度。一是縣局主要領導進行述廉工作。通過述廉，加強了對主要領導黨內監(jiān)督的力度，增強了主要領導履行反腐倡廉建設職責，提高了自覺接受監(jiān)督和廉潔從政的意識;二是落實黨風廉政建設責任制工作報告制度。年底，班子成員向局黨委、各單位主要負責人向局紀委作出本年度落實黨風廉政建設責任制工作專題報告，強化了領導干部黨風廉政建設的責任意識;三是落實領導干部掛牌、群眾點名接訪制度。局黨委主要領導每月至少安排4天時間在信訪接待室接待群眾來訪，其他班子成員帶班期間每天至少安排半天時間在信訪接待室接待群眾來訪，在重要敏感節(jié)點班子成員全天候輪流在信訪接待室接待群眾來訪;四是扎實落實基層便民服務制度�？h局依托“為民服務直通車”工程，在繼續(xù)鞏固完善正在執(zhí)行的各項便民利民措施基礎上，經過深入基層調研、充分醞釀討論，制定出臺了《戶籍業(yè)務便民事項》，涵蓋戶口登記、死亡登記、戶口遷移、證件申領、收費標準、辦證流程、文明用語和監(jiān)督咨詢等9類便民事項，公示審批時限、辦理依據和監(jiān)督投訴電話，簡化辦事流程、縮短辦理時限。日前，又推出提高戶口辦理實效、暢通戶口辦理監(jiān)督渠道兩項具體便民利民措施，產生了良好的社會效果。
七、以“為民務實清廉”為主題，扎實開展群眾路線教育實踐活動
活動開展以來，我局在縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的統(tǒng)一領導和第五督導組的精心指導下，以“為民務實清廉”為主題，結合公安工作實際情況，思想上高度凝聚，精力上高度集中，步調上高度一致，深入組織開展了形式多樣、富有成效的工作。一是端正態(tài)度，扎實學習教育。我們按照學習教育聽取意見環(huán)節(jié)的目標要求，抓住學習重點，端正學習態(tài)度，多措并舉，確保學習教育原汁原味不走樣;二是聚焦“四風”，廣泛征求意見。局黨委從4月初開始，連續(xù)召開了“兩代表一委員”座談會、基層公安機關代表座談會等形式23場次，走訪鎮(zhèn)、村、組干部和群眾1000余人次，發(fā)放征求意見建議表1031份，聽取和征求原始意見建議 278人次意見建議31條;三是問題引導，邊學邊整邊改。針對征求到的各方面意見建議，局黨委本著立行立改的原則，明確整改重點，對自身存在的個性問題，照單全收，認真制定個人整改方案，積極落實整改。對涉及全局工作的問題，對號入座、認領歸帳、分析研究、落實責任，做到具體到問題、具體到單位，明確分管領導和包抓民警，限期整改;四是高標準、高質量的召開民主生活會。8月20日，縣局召開教育實踐活動專題民主生活會，黨委班子成員緊密聯系個人思想、工作和生活實際分別作對照檢查，深刻剖析自我，虛心聽取他人的直言批評。通過開展批評與自我批評，大家心靈受到了震撼，思想得到了升華，達到了“團結?批評? 團結”的目的，切實進行了一次嚴肅健康的黨內生活，一次深刻的精神洗禮。
八、認真落實“三轉”要求，加強對執(zhí)法執(zhí)紀情況的監(jiān)督檢查
我們全面落實中央“三轉”要求，明確公安紀檢監(jiān)察部門職責定位，集中力量抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業(yè)，不斷提升紀檢監(jiān)督部門的公信力和戰(zhàn)斗力。一是明確職能定位，局黨委明確了紀委書記不分管其他業(yè)務工作，將分管的計劃生育等工作交給其他黨委成員，集中精力抓好反腐敗工作主業(yè);二是把工作重點放在監(jiān)督職能部門履行法定監(jiān)督職責上，找準紀檢監(jiān)察工作與中心工作的結合點，嚴格執(zhí)紀問責，切實履行好紀委的監(jiān)督責任;三是以“建五強隊伍、鑄反腐鐵軍”主題教育實踐活動和“嚴明黨的紀律”主題教育活動為契機，以爭做嚴明紀律、改進作風、堅定信念和黨性的表率為目標，按照“打鐵還需自身硬”的要求，嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理，全力加強紀檢監(jiān)察民警的作風建設，以過硬的作風打造“忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
