街道處計劃生育年終總結(jié)
今年以來，我街道按照市委、市政府統(tǒng)一部署，以深化計生國策宣傳為主題，以穩(wěn)定低生育水平為主線，以實數(shù)計生和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，以“強基創(chuàng)優(yōu)工程”建設(shè)為基礎(chǔ)，以健全工作機制為保障，克服困難，刻苦實干，傾力打造“陽光計生、和諧人口”服務(wù)品牌，人口計生工作取得了明顯成效。
一、主要工作
一是在緊抓各項考核指標的同時，加大弱項的工作力度。，上級淡化了計劃生育符合率，側(cè)重生孕信息掌握率和多孩違法生育率，我街道11月底，生孕信息掌握率為92.27%，多孩違法生育發(fā)生率為1%，當年出生上報及時率為96.82%，兩非案件完成上級下達的指標任務(wù)。征收是我街道的最弱環(huán)節(jié)，也是通過努力能夠提升指標的一項工作，故我街道每月安排一個征收突擊周，給各片分任務(wù)分指標，取得了不錯的成績。截止11月底止，高額征收完成一例；當年例數(shù)兌現(xiàn)率為67.71%，金額兌現(xiàn)率為77.21%，總金額兌現(xiàn)率為52.74%；往年例數(shù)兌現(xiàn)率為65.75%，金額兌現(xiàn)率為54.48%，總金額兌現(xiàn)率為37.09%。已經(jīng)完成往年兌現(xiàn)例數(shù)指標，通過十二月份的突擊周，爭取完成市里下達的當年例數(shù)兌現(xiàn)率指標。
二是制定村級、駐村考核方案并制定計生辦工作制度。為了充分調(diào)動工作積極性，落實責任，經(jīng)過幾次黨委擴大會的研究，確定了《xxxx街道村級人口和計劃生育目標管理責任制考核實施方案》和《計生辦內(nèi)部考核制度》，確保今年的計生工作能夠順利開展。
三是科技線指標順利完成。4月26日邀請市婦幼保健院的醫(yī)生來我街道集中進行婚前醫(yī)學免費檢測和孕前醫(yī)學免費檢測，時間為半天，來參與檢測的人員達130人，超額完成了上級下達的指標任務(wù)，發(fā)放了宣傳品，達到一定的效果。截止11月底，街道結(jié)扎率84.80%，放環(huán)率63.93%，違法生育結(jié)扎率96.03%，全過程管理的符合再生育隨訪達100%，爭取做到不漏一人。共組織了三次孕情環(huán)情檢查，每次定期一個月，給各村下達的任務(wù)是98%。經(jīng)過網(wǎng)格干部和村干部的努力，三次孕檢率分別達到98.03%、98.27%、98.05%。
四是開展了豐富多彩的各類宣傳教育活動。舉辦了5.29計劃生育協(xié)會活動，特別邀請了計劃生育宣傳指導站的劉蓓蕾醫(yī)生來給450位協(xié)會會員上了一節(jié)深入淺出，易懂易掌握的生殖健康講座，中間還穿插宣傳了“優(yōu)生兩免”檢測的重要意義，受到在場會員的熱烈歡迎。10月28日，在xxxx文化中心上演了一臺“拒絕兩非、關(guān)愛女孩、樹婚育新風、建幸福家庭”的文藝演出，吸引了上千名群眾的觀看，在演出現(xiàn)場，還穿插了計劃生育知識有獎問答，得到觀眾的踴躍參加，順利送出十份精美禮品。
五是加強強基創(chuàng)優(yōu)建設(shè)，完善網(wǎng)格化工作機制。落實駐村干部網(wǎng)格化管理，要求親筆填寫網(wǎng)格記錄本。對被查到漏報的格內(nèi)駐村干部根據(jù)市委辦（2015）72號文件的規(guī)定進行了通報批評并實行了經(jīng)濟處罰。
六是統(tǒng)一布置流動人口登記工作。在市計生局補貼溫州市內(nèi)人員每條1元，溫州市外人員每條0.5元的基礎(chǔ)上，街道辦補貼各村出勤登記人員每條信息至2元，輸入信息每條0.5元。采取采集輸錄同時進行的方式，截止結(jié)束日期，共采集信息22039條，輸入32591條。對外來流動人口開方便之門，為證件齊全的育齡婦女辦理一孩生殖健康服務(wù)證，解決了流動人口回家難，生孩子辦證難的問題。
七是協(xié)會政策得到較好的落實。年初根據(jù)上級文件精神，評定村級計生員考核等級，上報養(yǎng)老保險補助申請；年中，對符合各類獎勵扶助的對象進行調(diào)查，排摸，申請上報；兩次組織病殘兒鑒定申報；對符合計劃生育的特困家庭，遭受臺風“菲特”受災的困難戶給予申報補助，均沒有出現(xiàn)錯報和漏報的情況。
二、存在問題
一是計劃生育率偏低。市下達指標為89%，截止11月底，我街道的計生率僅為86.96%，低于市定指標2.04個百分點。
二是社會撫養(yǎng)費征收遺留對象多。截止到11月底，仍然有73例遺留未征。除了當年已征金額兌現(xiàn)率和往年例數(shù)兌現(xiàn)率超出市定指標外，其余征收指標均低于市定標準。高額征收力度還不夠到位。
三是當年出生性別比偏高。當年出生性別比100:125，補報往年出生性別比100:121，高于市里下達的120和119。
四是基層基礎(chǔ)工作薄弱。補報往年出生19人，補報女孩14人，補報男孩5人，女孩的個數(shù)遠多于男孩。生孕信息掌握不足。
三、工作思路
，我們將以人口和計劃生育“強基創(chuàng)優(yōu)工程”建設(shè)為載體，加大力度，乘勢而進，全力營造人口計生工作爭先進位態(tài)勢，進一步提升人口計生工作整體水平。重點將抓好一下幾個方面工作：
一要加強過程管理，健全經(jīng)常性工作機制。全面加強“查孕、查環(huán)、查病”三查服務(wù)，有效提高“三查”服務(wù)率和服務(wù)質(zhì)量。對符合再生育條件的婦女孕前要做好隨訪服務(wù)，加強對駐村干部《隨訪本》的檢查，確保隨訪質(zhì)量。認真校對假孕環(huán)檢證明，認真把好再生育審批和《生殖健康服務(wù)證》、《再生育證》發(fā)放關(guān)。預防選擇性別的人工終止妊娠發(fā)生，凡發(fā)現(xiàn)有非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別行為的，一律取消再生育指標。
二要嚴格落實計生“三捆綁”制度。在安排新農(nóng)村建設(shè)項目、用地指標、扶貧結(jié)對幫扶和交通、農(nóng)業(yè)、水利、旅游等所有項目立項和資金補助時；在黨員干部評優(yōu)、評先或轉(zhuǎn)任重要崗位時，要實行人口和計劃生育“三捆綁”制度，切實把人口和計劃生育各項工作的落實同村發(fā)展及黨員干部個人的福利待遇掛起鉤來，并做到及時兌現(xiàn)落實到位。
三要加強宣傳服務(wù)。每個社區(qū)要建有一個生育文化宣傳陣地和宣傳窗口，一個便民服務(wù)的辦理中心，一個計衛(wèi)一體的生殖健康服務(wù)中心，一條貫通上下連接左右的計生信息網(wǎng)絡(luò)，一整套社區(qū)計生工作的組織機構(gòu)、工作制度，有一張網(wǎng)格化管理責任圖，一套網(wǎng)格化日常工作制度。各村結(jié)合本村實際的計生利益導向村規(guī)民約，一個政策宣傳、技術(shù)服務(wù)等為一體的服務(wù)室，一個生育文化宣傳陣地。
四是突出依法管理，在社會撫養(yǎng)費征收上下功夫。要在基礎(chǔ)信息排查的基礎(chǔ)上，對歷年來未征收社會撫養(yǎng)費的違法生育對象進行一次大清理，掌握違法生育對象的基本情況。對未調(diào)查取證的對象，要抓緊時間調(diào)查取證；對經(jīng)濟比較富裕、家庭年收入明顯超過人均收入的個私企業(yè)主違法生育的，要堅決按實際收入進行征收。對已申請法院強制執(zhí)行的未征案件，要抓準抓好重點對象，提出具體的執(zhí)法預案，配合法院開展集中執(zhí)行活動。必須嚴格依法行政，規(guī)范征收工作，確保征收案件事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法、適用法律準確、案卷齊全規(guī)范。要規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收程序，對每宗社會撫養(yǎng)費征收案件嚴格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、做出決定、送達決定等程序進行；對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的對象，應在法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)及時申請法院強制執(zhí)行。
同時，切實加強黨員干部違法生育案件清查處理工作，對已清查出來的對象，要在規(guī)定時間內(nèi)處理到位，做到發(fā)現(xiàn)一個查處一個，絕不姑息。
三要做好流動人口違法生育控制。繼續(xù)地毯式對外來流動人口進行登記，對流動人口信息進行梳理分類，逐一進行建檔，篩選出重點管理對象，特別是對本市內(nèi)的流動人口信息要及時反饋給戶籍地鎮(zhèn)街，實行動態(tài)管理，努力減少流動人口違法生育。流動人口現(xiàn)居住地和戶籍地要做到信息互通，資源共享，在落實相關(guān)管理和服務(wù)措施時要互相配合，切實把流動人口管理服務(wù)措施落實到位。同時，要加強外出人員的管理，及時辦理《婚育證明》，了解外出人員的具體地址，聯(lián)系方式，加強同現(xiàn)居住地的聯(lián)系，及時掌握婚育信息。
