第一季度采購工作總結(jié)(一、簡單版)
XX縣財政局政府采購管理科在財政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各科室、各單位的大力支持配合下，認真貫徹落實《政府采購法》的各項規(guī)定，以進一步深化政府采購制度改革為目標，以規(guī)范政府采購行為、提高財政資金使用效益為重點，以加強廉政建設(shè)，促進經(jīng)濟發(fā)展為突破口，按照全縣財政工作會議精神要求，嚴格審批，強化監(jiān)督，規(guī)范操作，確保了政府采購工作公平、公正、公開運行。20xx年第一季度，XX縣政府采購共審批政府集中采購83筆，部門集中采購3筆，分散采購254筆，集中采購預(yù)算金額1358.4萬元，部門集中采購預(yù)算金額718萬元，分散采購預(yù)算金額419.2萬元，較好的完成了第一季度的工作目標。
第一季度采購工作總結(jié)(二)
20xx年第一季度，區(qū)政府采購中心在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，積極貫徹“創(chuàng)新開路”和“質(zhì)量至上”的理念，堅持以改革創(chuàng)新提升工作質(zhì)量和水平，各項工作有序開展，實現(xiàn)了20xx年工作的順利開局。今年1-3月份，中心累計完成政府采購項目138個，其中，工程類12個、貨物類57個、服務(wù)類69個，比去年同期132個略有增加;采購預(yù)算金額20257萬元，實際中標金額19604萬元，節(jié)約資金653萬元。
第一部分 主要工作
一、大力推行“計劃+批量”采購模式，進一步提高采購效率
一是繼續(xù)實行采購計劃預(yù)公告。年初在網(wǎng)上對外公布了《羅湖區(qū)20xx年政府采購預(yù)算總表》，讓供應(yīng)商可以提前了解我區(qū)全年即將采購的貨物、服務(wù)、工程項目及其預(yù)算金額，并可預(yù)估項目招標的大概時間。此舉有效增加了公開透明度，強化采購的計劃性，充分發(fā)揮批量集中采購的規(guī)模優(yōu)勢，進一步降低采購成本，提高采購效益。雖然這項做法引發(fā)了負面新聞，但我們直面應(yīng)對，與區(qū)財政部門對采購計劃名稱與表格進行了修改和說明，使其更加清楚、準確，易于理解，并重新進行了掛網(wǎng)公示，讓公眾容易理解。
二是在物業(yè)、家具領(lǐng)域試行預(yù)選供應(yīng)商制度。我區(qū)20xx年政府物業(yè)服務(wù)項目采用深圳市政府中心的中標結(jié)果，對我區(qū)xx～50萬元的物業(yè)服務(wù)項目實施預(yù)選供應(yīng)商制度。第一季度累計完成物業(yè)服務(wù)競價采購43次，預(yù)算金額約為1628萬元。另外，區(qū)財政部門已函復(fù)同意對我區(qū)xx～50萬元的家具項目試行預(yù)選供應(yīng)商制度，實行競價采購。
繼續(xù)沿用市政府采購中心的協(xié)議采購結(jié)果。我區(qū)20xx年公務(wù)車的保險服務(wù)，采用市政府采購中心公務(wù)車保險服務(wù)的新一輪中標結(jié)果，繼續(xù)實行協(xié)議采購。此外，已對我區(qū)20xx年通用設(shè)備供貨沿用深圳市政府采購中心的中標結(jié)果，繼續(xù)實行協(xié)議采購。
三是探索建立我區(qū)政府購買服務(wù)預(yù)選供應(yīng)商機制。為不斷提升公共服務(wù)水平，降低工作成本，提高采購效率，專程赴兄弟區(qū)調(diào)研學(xué)習(xí)，起草全區(qū)的服務(wù)外包招標工作方案。在區(qū)政府的大力支持和推動下，充分調(diào)研和反復(fù)討論，現(xiàn)正在進行招標需求編制。下一階段，將按照分類推進、先易后難的原則，在勞務(wù)派遣、保安服務(wù)、景觀設(shè)計、應(yīng)急工程、綠化工程施工與監(jiān)理等方面試行預(yù)選供應(yīng)商制度。
二、積極探索，推動建立采購招標的協(xié)作聯(lián)動機制
一是推動建立區(qū)政府采購與工程招標聯(lián)席會議制度。根據(jù)今年3月1日開始施行的《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》的有關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)實際，向區(qū)政府提出了建立區(qū)政府采購與工程招標聯(lián)席會議制度的建議。聯(lián)席會議負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我區(qū)采購招標的政策的研究制定、探索采購招標的體制創(chuàng)新等。聯(lián)席會議制度的建立，將有利于各相關(guān)職能部門加強聯(lián)系溝通，進一步加強我區(qū)采購招標的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。
二是推動加強合同驗收和后續(xù)履約監(jiān)管。為維護采購人的合法權(quán)益，保證采購質(zhì)量，提高政府采購的公信力，我中心一直努力推動解決合同后續(xù)履約監(jiān)管乏力的問題。目前，區(qū)政府已明確由區(qū)監(jiān)察部門牽頭、各相關(guān)部門協(xié)助，起草專項制度，建立合同驗收與履約情況檢查的長效機制。
三、持續(xù)改進，提高工作精細化水平
一是重新編印了《政府采購與建設(shè)工程招投標法律法規(guī)及相關(guān)文件匯編(20xx版)》。2007年2月，我中心精心編印了《政府采購與建設(shè)工程招投標法律法規(guī)及相關(guān)文件匯編》。該書內(nèi)容充分完備，系統(tǒng)性強，方便實用，有著很好的參考價值，常有各級領(lǐng)導(dǎo)與兄弟單位向我中心索要此書。由于印刷的數(shù)量有限，而且近年來法律法規(guī)有所變更，因此，我中心對該書進行了再版，再版時還補充收編了近年來有關(guān)政府采購與建設(shè)工程招投標領(lǐng)域新的文件，并且根據(jù)實際需要對該書結(jié)構(gòu)進行了較大的調(diào)整，使之更合理、更方便。
二是規(guī)范了公文模板。我中心自2006年11月制定和執(zhí)行《公文規(guī)范格式》以來，改變了以前公文格式不一致的情形，帶動與促進了我市政府采購業(yè)務(wù)公文的逐步統(tǒng)一與規(guī)范。本著持續(xù)改進的工作理念，我中心根據(jù)這幾年來《公文規(guī)范格式》的實施情況，結(jié)合當(dāng)前的工作要求，對《公文規(guī)范格式》做了進一步修訂和完善，制定了《羅湖區(qū)采購業(yè)務(wù)公文的規(guī)范格式(20xx版)》，使得公文更加規(guī)范化、格式化，進一步提高了工作的精細化水平。
三是對招標文件進行了規(guī)范。為進一步加強招標文件的編制與管理，減少質(zhì)疑與投訴，提高公信力及采購效率，我中心起草了《關(guān)于規(guī)范招標文件編制與管理的有關(guān)規(guī)定》，擬經(jīng)區(qū)政府采購與工程招標聯(lián)席會議研究批準后下發(fā)執(zhí)行。
四、及時調(diào)整現(xiàn)有做法，實現(xiàn)新舊條例的無縫對接。新修訂的《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》從今年3月1日施行。新《條例》根據(jù)目前我市政府采購改革、發(fā)展的新形勢，在充分吸收各方意見的基礎(chǔ)上，做了較大調(diào)整。為此，我中心抓緊時間學(xué)習(xí)和理解新條例，并根據(jù)新條例的變化情況，及時調(diào)整現(xiàn)有做法。比如根據(jù)新《條例》有關(guān)規(guī)定，適用非公開招標方式采購的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公示且無異議后方可批準。為此，我中心及時溝通區(qū)財政部門，草擬了采用非公開招標采購方式的公示模板。又如根據(jù)新《條例》的有關(guān)規(guī)定，將招標文件的公示日由原有的20日縮短至xx日，取消了項目預(yù)中標公示，同時啟用了新的專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)。此外，我們還積極推動建立區(qū)政府采購與工程招標聯(lián)席會議制度等，確保新舊條例的無縫對接。根據(jù)新《條例》改革程序和縮短時限的要求，向區(qū)監(jiān)察局提出了將區(qū)行政監(jiān)察系統(tǒng)與網(wǎng)上政府采購系統(tǒng)對接、調(diào)整和新增行政監(jiān)察點設(shè)置等建議和意見。
五、強化任務(wù)分解與責(zé)任制，確保各項工作落實到位。我中心創(chuàng)新工作方式、方法，將今年以來區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委等會議與文件交辦我中心辦理的任務(wù)，以及中心主任辦公會、中層干部會研究部署的工作事項，進行匯總與分解，制定了《羅湖區(qū)政府采購中心20xx年工作任務(wù)分解表》，明確了工作任務(wù)、進度安排、責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時限，以時限倒逼進度，以目標倒逼目標，把壓力傳導(dǎo)至每個工作崗位，做到層層抓落實，件件見實效，以出色的執(zhí)行力，確保高標準、高效率、高質(zhì)量地完成我中心20xx年的各項工作任務(wù)。
六、扎實開展隊伍建設(shè)和行政效能提升工作。開展了ISO9001質(zhì)量管理體系后續(xù)提升、內(nèi)部考勤管理等工作。在區(qū)政府進行的2011年度各部門績效評估中，取得了93.76分、全區(qū)第三名的好成績。在《電子政務(wù)》雜志社、電子政務(wù)理事會主辦的“政府網(wǎng)站精品欄目”評選中，我中心被授予2011年中國政府網(wǎng)站信息公開類“精品欄目”獎。在區(qū)直機關(guān)黨工委組織的基層黨組織分類定級工作中，我中心黨支部評定結(jié)果為“好”(最高定級)。在剛召開的“羅湖區(qū)慶‘五一’暨勞模表彰大會”上，我中心榮獲“羅湖區(qū)先進單位”榮譽稱號，蘇源同志榮獲“羅湖區(qū)先進工作者”。
第二部分 當(dāng)前形勢和下一階段工作設(shè)想
一、當(dāng)前形勢分析
政府采購是廉政建設(shè)的重要陣地，政府采購機構(gòu)從成立之初就承擔(dān)著反腐倡廉的重任。幾年來，我區(qū)的采購招標工作從不規(guī)范走向規(guī)范，從無序走向有序，從被動走向主動。中心以“專業(yè)、高效、陽光”為服務(wù)宗旨，樹立了“羅湖采購”的良好形象，在全市乃至全國產(chǎn)生了較好的影響。
但同時我們也要看到，目前集中采購已在我國全面推開，各種矛盾和焦點已逐漸從采購人轉(zhuǎn)向集中采購機構(gòu)，集中采購機構(gòu)可以說是被推到了“風(fēng)口浪尖”。一方面，政府集中采購制度在我國還不夠成熟，存在不少漏洞，目前依然是腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的高危領(lǐng)域，一定要牢固樹立危機意識，保持如臨深淵、如履薄冰的警惕性，對廉政建設(shè)常抓不懈。另一方面，采購招標專業(yè)性強，老百姓較難理解，媒體的關(guān)注度持續(xù)加強，這些都對我們的工作提出了更高要求。
總結(jié)中心這幾年的工作實踐，我們認為要保持工作“零投訴”，實現(xiàn)“陽光采購”，最重要的是做到兩個“堅持”：一是堅持走依法采購的道路，繼續(xù)完善制度建設(shè)，規(guī)范和減少“自由裁量權(quán)”，同時著力提高執(zhí)行力。二是堅持走改革創(chuàng)新之路，用改革創(chuàng)新的辦法解決采購招標工作中遇到的問題，降低采購成本，提高采購效率，實現(xiàn)提速提效。
二、下一階段工作設(shè)想
一是積極推進政府購買服務(wù)預(yù)選供應(yīng)商制度。作為近期區(qū)政府交給中心的一項重要工作任務(wù)，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，我中心已擬定了初步實施方案。下一步我們將根據(jù)我區(qū)各相關(guān)單位的意見與需求，進一步充實、細化實施方案，并合理編制具體招標方案，報區(qū)政府采購和工程招標聯(lián)席會議批準后實施。根據(jù)輕重緩急，按照分類推進的原則，在勞務(wù)派遣、保安服務(wù)、景觀設(shè)計、應(yīng)急工程、綠化工程施工與監(jiān)理等方面試行預(yù)選供應(yīng)商制度。及時總結(jié)經(jīng)驗，適時擴大政府購買服務(wù)預(yù)選供應(yīng)商制度的覆蓋范圍，有效發(fā)揮預(yù)選供應(yīng)商制度簡便高效的特點，提高采購效率，努力破解依法規(guī)范與提質(zhì)提效的難題。
二是充分發(fā)揮政府采購聯(lián)席會議的作用，及時將采購招標的政策制定、非公開招標的采購方式確定、后續(xù)監(jiān)管、供應(yīng)商的處分與通報、投訴舉報等事項提交政府采購聯(lián)席會議研究，發(fā)揮聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，對政府采購全過程進行跟蹤管理，探索采購招標體制創(chuàng)新。
三是研究制定《關(guān)于規(guī)范招標文件編制與管理的有關(guān)規(guī)定》等規(guī)范性文件，以減少質(zhì)疑投訴，降低采購成本，提高采購效率，規(guī)范采購行為。在此基礎(chǔ)上，研究制定《羅湖區(qū)政府采購管理辦法》。20xx年3月1日新的條例正式頒布施行，目前市里正在研究制定實施細則，并擬于9月前出臺。我中心將抓緊學(xué)習(xí)理解新條例條款，結(jié)合我區(qū)及兄弟區(qū)政府采購工作實際，收集整理好的做法和經(jīng)驗，待9月份市條例實施細則出臺后，結(jié)合細則具體規(guī)定，制定出臺《羅湖區(qū)政府采購管理辦法》，進一步規(guī)范我區(qū)的政府采購工作，使我區(qū)小額建設(shè)工程全面規(guī)范后，政府采購方面也得到全面、系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)范。
四是按照全市工作進展和實際工作需要，探索試行商場供貨采購、跟標采購
