全縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作正式啟動(dòng)以來(lái),我局嚴(yán)格按照縣委、縣人民政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實(shí)施意見》(富委發(fā)[2008]33號(hào))的通知精神,緊密結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際,強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),經(jīng)過(guò)周密部署和扎實(shí)工作,行政效能建設(shè)工作取得階段性成果,干部工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高,F(xiàn)將我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
一、取得的成效
1、行政許可和審批項(xiàng)目做到“兩集中”
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《四川省實(shí)施行政許可規(guī)程》和《四川省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,我局對(duì)部門各股室實(shí)施的行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的清理和審核,將目前實(shí)施的14項(xiàng)行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目(其中:即辦件8件、承諾件6件)納入政務(wù)服務(wù)中心集中受理和辦理。切實(shí)做到分散在各股室的行政許可和審批項(xiàng)目集中、項(xiàng)目審批的辦公場(chǎng)所集中。
2、行政許可和審批項(xiàng)目做到“兩到位”
我局機(jī)關(guān)工作人員堅(jiān)持掛牌上崗,按時(shí)上崗,對(duì)前來(lái)辦理行政審批事項(xiàng)、銜接工作事務(wù)等人員,做到了熱情周到,有問(wèn)必答,負(fù)責(zé)到底,能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的也告知了辦結(jié)時(shí)間。截止目前,我局共收到申請(qǐng)件4件,受理4件,辦結(jié)4件,辦結(jié)率達(dá)100%。切實(shí)做到工作人員到位,受理和辦理到位。
二、主要工作
1、領(lǐng)導(dǎo)重視 ,明確責(zé)任,確保工作落到實(shí)處
加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作,我局領(lǐng)導(dǎo)思想上高度重視,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,切實(shí)把此項(xiàng)工作列入了重要議事日程,在深刻領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府相關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實(shí)際,研究制定了《富順縣水務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實(shí)施意見》(富水務(wù)[2008]75號(hào)),成立了由局黨委(黨組)書記蔡永恒、局長(zhǎng)馬澤云同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)馬書琪、樊曉淵任副組長(zhǎng),紀(jì)委書記周勇、鄭仁樹、郭曲為成員的機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組。形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)馬書琪具體抓,班子成員共同抓的工作格局,切實(shí)把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作落到實(shí)處,以確保目標(biāo)的完成。
同時(shí),落實(shí)了局駐政務(wù)中心窗口工作人員職責(zé),對(duì)工作人員提出了明確的工作要求。
2、建立機(jī)構(gòu),歸并職能,優(yōu)化行政審批程序
按照縣委、縣政府要求,建立了行政審批辦公室,專門負(fù)責(zé)我局行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)。明確并充分授權(quán)行政服務(wù)中心窗口首席代表。進(jìn)一步清理規(guī)范審批項(xiàng)目,設(shè)置審批流程,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),壓縮了審批時(shí)限。向社會(huì)公布了各項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)、辦理程序、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)所需材料以及收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),自覺接受群眾監(jiān)督。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),搞好宣傳,認(rèn)真貫徹各級(jí)文件精神
全縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作啟動(dòng)后,我局及時(shí)組織干部職工學(xué)習(xí),搞好宣傳,在機(jī)關(guān)營(yíng)造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的良好工作氛圍。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實(shí)施意見》(富委發(fā)[2008]33號(hào)),提高對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)行政效能決議、會(huì)議精神,及時(shí)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。特別是8月1日縣機(jī)關(guān)行政效能會(huì)議后,局召開了班子會(huì)議認(rèn)真研究,并組織了干部職工學(xué)習(xí),傳達(dá)了會(huì)議精神,同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)了7月16日市委書記、市人大常委會(huì)主任王海林、副市長(zhǎng)辜永忠在自貢市機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作會(huì)的講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),并結(jié)合本單位、本系統(tǒng)實(shí)際,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作。三是積極組織相關(guān)人員到縣質(zhì)監(jiān)局等兄弟單位學(xué)習(xí)和借鑒,將好的做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)運(yùn)用到本系統(tǒng)本單位中。
4、落實(shí)制度,加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范行政審批行為
以建立首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”為突破口,切實(shí)解決“職責(zé)不清、效率不高、工作不落實(shí)”的問(wèn)題。局機(jī)關(guān)工作人員能堅(jiān)持掛牌上崗,對(duì)前來(lái)辦理行政審批事項(xiàng)的單位和個(gè)人,做到熱情周到、首問(wèn)必答、規(guī)范用詞、負(fù)責(zé)到底,能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的告知辦結(jié)時(shí)間。局紀(jì)委加強(qiáng)了對(duì)工作人員辦理工作的監(jiān)督,與相關(guān)人員進(jìn)行了座談,要求嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理,樹立水務(wù)系統(tǒng)良好形象,同時(shí),加強(qiáng)了跟蹤檢查,強(qiáng)化對(duì)審批事項(xiàng)和責(zé)任崗位的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn),預(yù)警糾錯(cuò),規(guī)范行政審批行為。
5、更新觀念,改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)提高工作效率
我局的機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作,緊密結(jié)合全系統(tǒng)開展的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),把規(guī)范機(jī)關(guān)管理,提高工作效率、提升干部能力擺在了更加突出的位置。全系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步解放思想,更新觀念,改進(jìn)作風(fēng),自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。
規(guī)范機(jī)關(guān)管理。一方面嚴(yán)格了財(cái)物管理。嚴(yán)格各種財(cái)務(wù)審批制度,堅(jiān)持“一支筆”審批。堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線,票款分離,專項(xiàng)資金接受審計(jì)局、財(cái)政局及發(fā)改委的審計(jì),做到專款專用,不擠占,不挪用。工程款項(xiàng)由技術(shù)員認(rèn)定,主管領(lǐng)導(dǎo)審核,單位負(fù)責(zé)人審批撥付的原則。對(duì)水資源費(fèi)的征繳嚴(yán)格按照市縣物價(jià)局關(guān)于水資源費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對(duì)依法征收的水資源費(fèi)專戶儲(chǔ)存。不挪作他用,及時(shí)上交縣財(cái)政專戶。同時(shí),為加強(qiáng)各新成立的片區(qū)水務(wù)站財(cái)務(wù)管理,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,印發(fā)了《富順縣水務(wù)局片區(qū)水務(wù)站財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(富水務(wù)[2008]70號(hào)),對(duì)各片區(qū)水務(wù)站實(shí)行“統(tǒng)一預(yù)算、分級(jí)核算”的財(cái)務(wù)管理辦法,要求各單位嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),所有收入必須全額入賬,嚴(yán)禁擅自使用違規(guī)票據(jù)收取各項(xiàng)費(fèi)用,不得私設(shè)小金庫(kù),不得坐收坐支,財(cái)務(wù)賬目做到日清月結(jié),杜絕財(cái)務(wù)違紀(jì)行為發(fā)生,從財(cái)務(wù)上堵死水利工程建設(shè)中可能產(chǎn)生腐敗的漏洞。二是進(jìn)一步健全了民主集中制,完善決策機(jī)制,落實(shí)并完善了《重大問(wèn)題議事決策規(guī)范》。在水利工程建設(shè)、水利工程發(fā)包、人事、財(cái)務(wù)開支等重大問(wèn)題方面,堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持公平、公開、公正原則,擇優(yōu)選用施工隊(duì)伍,確保工程質(zhì)量。三是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督。針對(duì)本系統(tǒng)公務(wù)運(yùn)作中易誘發(fā)不廉行為的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格把好廉政關(guān)。
精簡(jiǎn)會(huì)議壓縮文件。嚴(yán)格遵守精文簡(jiǎn)會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定,把主要精力放在推動(dòng)水務(wù)工作發(fā)展,搞好服務(wù)上,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模和會(huì)期,簡(jiǎn)化了會(huì)議程序,降低了會(huì)議成本,提高了會(huì)議質(zhì)量和效率。規(guī)范了公文處理,積極推行公文無(wú)紙化辦公,推進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)的建設(shè),搞好政務(wù)公開。
三、下步工作打算
1、進(jìn)一步搞好宣傳工作,傳達(dá)上級(jí)指示精神,明確工作目標(biāo),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),規(guī)范行政行為,嚴(yán)格按照市委市政府關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)服務(wù)工作的要求,切實(shí)做到“八個(gè)統(tǒng)一”。
2、堅(jiān)持依法審批,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。將嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策向社會(huì)提供行政審批服務(wù),不另立項(xiàng)目亂審批,做到相關(guān)收費(fèi)都一次性收完,通過(guò)銀行窗口統(tǒng)一繳納到財(cái)政專戶管理。同時(shí)做到避免行政不作為的情況,做到依法行政、熱誠(chéng)服務(wù)。
3、抓好各項(xiàng)制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、繼續(xù)完善崗位責(zé)任制、全面實(shí)施服務(wù)承諾制、嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制等基本制度。
4、按照精簡(jiǎn)、從優(yōu)、高效的原則,進(jìn)一步規(guī)范審批行為,優(yōu)化審批、審核和辦事程序,提高審批效率。
5、對(duì)于納入政務(wù)中心集中受理和辦理行政許可與非行政許可審批項(xiàng)目的張貼公告,制作每一個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)指南,方便群眾辦理。
6、建立健全對(duì)窗口人員及項(xiàng)目辦理方面的管理制度,確保窗口人員依法及時(shí)辦理各種審批項(xiàng)目。