各縣市區(qū)人社局、財政局，市直各機關事業(yè)單位：
根據(jù)《省人民政府辦公廳轉發(fā)省人力資源和社會保障廳省財政廳關于調(diào)整機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準實施方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔2015〕94號）和省人社廳省財政廳《關于機關事業(yè)單位調(diào)整基本工資標準有關操作事項的通知》（鄂人社發(fā)〔2015〕64號）精神，為進一步做好機關事業(yè)單位調(diào)整基本工資標準工作，現(xiàn)就調(diào)整基本工資標準有關操作事項通知如下：
一、關于規(guī)范津貼補貼和績效工資按納入額度減少辦法
（一）機關工作人員規(guī)范津貼補貼納入額度減少的辦法
機關工作人員在調(diào)整基本工資標準的同時，規(guī)范津貼補貼按《湖北省調(diào)整機關工作人員基本工資標準實施方案》統(tǒng)一規(guī)定的納入額度相應減少。
減少辦法：按現(xiàn)行生活性補貼（60%）和工作性津貼（40%）在規(guī)范津貼補貼中所占比重確定各自的減少額度。
（二）事業(yè)單位工作人員績效工資按納入額度減少的辦法
事業(yè)單位工作人員在調(diào)整基本工資標準的同時，績效工資按《湖北省調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標準實施方案》統(tǒng)一規(guī)定的納入額度相應減少。
減少辦法：按照各崗位等級減少額度相應減少基礎性績效工資 。
市直及各縣市區(qū)機關公務員和事業(yè)單位人員各職務層次減少后的標準，按省審批的方案執(zhí)行。
二、關于基本工資增資預先兌付的處理辦法
對按照鄂人社發(fā)〔2015〕22號文件，調(diào)標前按縣處級副職（專業(yè)技術七級崗位）及以上人員每人每月300元，鄉(xiāng)科級正職（專業(yè)技術八級崗位）及以下（含工勤）人員每人每月200元的標準預先兌付的增資，自本次基本工資標準調(diào)整之月起停止執(zhí)行。
三、關于單位代扣代存代繳養(yǎng)老保險個人繳費
（一）單位代扣代存養(yǎng)老保險個人繳費辦法。在基本養(yǎng)老保險和職業(yè)年金個人繳費實際操作前，由各單位暫按省政府《關于機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》（鄂政發(fā)〔2015〕64號）和省人社廳、省財政廳《關于印發(fā)湖北省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)和待遇統(tǒng)籌項目暫行規(guī)定的通知》（鄂人社發(fā)〔2015〕51號）規(guī)定的個人基本養(yǎng)老保險（8%）和職業(yè)年金（4%）的繳費比例和繳費基數(shù)，從個人調(diào)標后的實際增資部分代扣代存基本養(yǎng)老保險和職業(yè)年金個人繳費。個人實際繳費標準待養(yǎng)老保險操作時，由當?shù)厣绫＝?jīng)辦機構確定，多退少補，據(jù)實結算。
單位代扣代存職工養(yǎng)老保險個人月繳費部分應分段計算，10月1日至2015年12月，暫按9月份職工本人繳費項目標準（即調(diào)標前的標準）執(zhí)行；2017年1月至養(yǎng)老保險實際操作前，暫按職工本人上年12月份繳費項目標準（即調(diào)標后的標準）和規(guī)定比例，代扣代存職工個人養(yǎng)老保險。
養(yǎng)老保險和職業(yè)年金個人月繳費=（基本工資+國家統(tǒng)一的津貼補貼+規(guī)范津貼補貼或事業(yè)單位績效工資繳費基數(shù)+機關年終一次性獎金/12個月+改革性補貼）×12%。其中，機關年終一次性獎金，為調(diào)標前標準；2015年及以后年度，為調(diào)標后標準。
單位代扣代存?zhèn)�人養(yǎng)老保險和職業(yè)年金繳費后的實際月增資（含預先兌付增資部分）=調(diào)標后的基本工資-原基本工資-規(guī)范津貼補貼或績效工資減少額度-代扣代存養(yǎng)老保險和職業(yè)年金個人繳費。
各單位按照養(yǎng)老保險繳費辦法的要求，做好代扣代存?zhèn)�人養(yǎng)老保險和職業(yè)年金繳費工作，具體繳費政策和代繳時的結算由當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構負責。
（二）養(yǎng)老保險個人實際繳費后臨時性補貼的處理。在基本養(yǎng)老保險和職業(yè)年金個人繳費實際操作時，對個人繳費后月實際增資低于100元的人員，按照國家有關解決“增不抵繳”問題的規(guī)定，自實際繳費之月起，將其實際增資補齊到100元，補齊的部分作為臨時性補貼。實際增資等于或高于100元的，不發(fā)放臨時性補貼。臨時性補貼不作為基本工資和規(guī)范津貼補貼（績效工資），也不納入養(yǎng)老保險個人繳費基數(shù)，今后通過調(diào)整基本工資標準，最多3次全部沖銷。
臨時性補貼由各單位填報審批表，并提供社會保險經(jīng)辦機構審定的養(yǎng)老保險個人繳費明細表，報當?shù)厝松绮块T和財政部門審批。
“增不抵繳”所需經(jīng)費，由同級財政負擔。
四、關于晉級晉檔、職務變動、年終一次性獎金等項目新老標準差額補發(fā)辦法
機關事業(yè)單位工作人員晉級晉檔（晉升薪級）、職務（崗位）變動增資和機關工作人員年終一次性獎金（2014、2015年），按調(diào)整后的新標準執(zhí)行，差額部分予以補發(fā)。在調(diào)標的同時，對10月后符合政策規(guī)定應辦理晉級晉檔（晉升薪級）、職務（崗位）變動增資等，按調(diào)整后的新標準及審批程序辦理；按規(guī)定相應調(diào)整改革性補貼等項目的計發(fā)基數(shù)；按規(guī)定相應調(diào)整事業(yè)單位績效工資總量。
五、關于原提高退休費比例待遇政策的處理
實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，原符合提高基本退休費計發(fā)比例條件的工作人員，退休時不再提高基本退休費計發(fā)比例，改按《省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省財政廳關于機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后對部分工作人員發(fā)放一次性退休補貼的通知》（鄂人社發(fā)〔2015〕54號）規(guī)定執(zhí)行。
六、關于10月1日后至養(yǎng)老保險個人繳費實際操作前達到退休年齡人員退休手續(xù)辦理和退休費的核定
（一）10月1日后退休的人員，先參加10月1日在職人員工資標準調(diào)整，基本工資調(diào)整和實際增資辦法同在職人員。
（二）在國家和省做出新的規(guī)定前，對10月1日至養(yǎng)老保險個人繳費實際操作期間退休的工作人員，暫按現(xiàn)行機關事業(yè)單位權限辦理退休審批手續(xù)。辦理退休審批時，應一并按人社部發(fā)〔2015〕28號文件中有關養(yǎng)老金“老辦法待遇標準”的規(guī)定，核定所涉及的相關退休費待遇標準。國家和省出臺相關新的規(guī)定后，按新的規(guī)定執(zhí)行。
（三）達到退休年齡時，按上述規(guī)定辦理退休手續(xù)，按“老辦法待遇標準”計算退休費的項目和標準具體包括：基本退休費、退休補貼、按省人社廳《關于做好機關事業(yè)單位工作人員基本工資增資預先兌付和離退休人員增加離退休費工作的通知》（鄂人社發(fā)〔2015〕22號）規(guī)定相應增加的退休費和退休后其他繼續(xù)發(fā)放的項目。其中基本退休費，按本人9月的基本工資標準和改革前計發(fā)退休費辦法計算（退休費計發(fā)比例按本人退休時工作年限對應的計發(fā)比例執(zhí)行）。退休補貼按9月本人職務對應的標準確定。
（四）養(yǎng)老保險個人繳費實際操作后，按國家和省相關政策規(guī)定相應繳納養(yǎng)老保險費用，并重新核定養(yǎng)老金。已將預先兌付增資計入退休費的，重新核定養(yǎng)老金時按照多退少補的原則，據(jù)實結算。
七、關于組織實施要求
（一）實施方案報批辦法
各縣（市、區(qū)），按照《湖北省關于調(diào)整機關工作人員基本工資標準的實施方案》和《湖北省關于調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標準的實施方案》要求，擬訂本地區(qū)調(diào)整機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準和將部分規(guī)范津貼補貼（績效工資）納入基本工資的具體辦法，并按規(guī)定程序上報。
各縣市區(qū)方案報批內(nèi)容包括：
1、關于調(diào)整機關工作人員基本工資標準的實施方案。
2、關于調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標準的實施方案。
3、機關降低前后各職級規(guī)范津貼補貼標準。
（二）市直調(diào)整基本工資標準報批辦法
市直機關事業(yè)單位及國家、省各部門在市（城區(qū)）機關事業(yè)單位（少數(shù)部門除外）須按規(guī)定程序提供相關材料，經(jīng)主管部門審核后，報市人社部門核準。
審批程序：單位呈報；主管部門審核（負責審核單位性質(zhì)、人員身份、調(diào)標項目、執(zhí)行標準等內(nèi)容）；市人社部門負責審批。
需要提供的材料：機關事業(yè)單位工作人員調(diào)整基本工資標準審核表、明細表、呈報表、工資卡。
（三）核定事業(yè)單位績效工資總量的有關要求
同步核定事業(yè)單位績效工資總量，各單位根據(jù)調(diào)標后的情況計算績效工資總量，分別填寫2015年度、2017年度事業(yè)單位績效工資總量審批表，審批總量時提供經(jīng)市人社部門核批的度事業(yè)單位績效工資總量審批表。
根據(jù)十人社發(fā)〔2014〕59號文件規(guī)定，對全額撥款單位中實行定額預算管理的單位、差額撥款單位中按全額預算管理的單位和自收自支單位中按全額預算或差額預算管理的單位，在核定績效工資總量時按財政預算管理性質(zhì)確定。
各地、各單位要按照國家有關工資政策及規(guī)范津貼補貼的要求，嚴格執(zhí)行省里規(guī)定的改革性補貼和獎勵性補貼政策，對違反規(guī)定的問題，發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，維護執(zhí)行工資及津貼補貼政策的嚴肅性。
十堰市人力資源和社會保障局 十堰市財政局
二○一六年一月十八日
