篇一:XXX講話稿
同志們:
經縣土地確權領導小組辦公室研究,今天,我們召集縣確權辦全體工作人員、兩家測繪公司的施工人員,召開農村土地確權工作推進會議,主要是通報前一階段工作的進展情況,全面查找當前工作中存在的困難和問題,安排部署下一步的工作。這次會議既是一次業(yè)務上的問題查擺會,也是一次工作上的組織推進會,更是一次思想上的責任加壓會。希望大家能夠認真領會會議精神,進一步靠實責任,強化措施,狠抓落實,確保按期保質保量完成今年的土地確權任務。前面,兩家項目實施單位匯報了各自工作進展情況,確權辦通報了工作中存在的問題,杜局長作了重要講話,請大家認真抓好落實。下面,我就土地確權工作講以下四個方面的意見:
一要抓工期,促進度
工期跟進度是土地確權工作的重點。從當前確權工作的進展情況來看,我縣的工作比較滯后。自全縣開展土地確權工作以來,已歷時2個月,兩家測繪單位僅僅只完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外業(yè)工作,雖然鄭河鄉(xiāng)的史川村進行了公示,但是出現(xiàn)的問題比較多,在實際的工作中,我們甚至沒有完整的完成一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有確權工作。時至今日,今年確權工作的有效時間不足5個月,能否按期完成任務,成為現(xiàn)階段我們工作的攔路虎。首先,按照合同要求,兩家測繪公司按11月底要完成全部測繪成果,逾期未交者,縣經管站將下發(fā)告知書,自接到整改告知書后,15日內還未交測繪成果者,處以合同總款30%的處罰,處罰后依然不交者,縣經管站將有權終止合同。其次,按照我縣農村農業(yè)工作的特點,8月份進入秋季后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將進行產業(yè)結構調整工作,為明年的農村農業(yè)工作打基礎,屆時鄉(xiāng)村社干部將注意力轉移到秋季農村農業(yè)工作上,沒有太多的精力放在確權工作上,到時搞土地確權工作困難重重。所以說,各項目技術作業(yè)單位要抓住當前有利時期,合理調度人力、物力和財力,確定工作時序,緊張而有序的組織開展工作。
二要抓業(yè)務,保質量
在土地確權的過程中,工作人員會收集一部分資料,也會產生一部分資料,各測繪單位對本單位施工人員一定要加強業(yè)務能力培訓,要清楚該收哪些資料,該搞哪些工作,確保資料收集工作精確無誤。從去年在鄭河鄉(xiāng)具峽村、條牛溝村開展試點工作來看,資料填寫不規(guī)范,群眾簽字率低等問題突出。按照計劃要求,項目技術作業(yè)單位要從試點村開始,嚴格按照土地確權檢查驗收辦法,逐村開展業(yè)務自查工作,先外業(yè)后內業(yè),要做到鄉(xiāng)村社全覆蓋,縣確權辦要按照農戶、地塊總量的30%進行抽查。
三要抓督查,促整改
兩家測繪單位自5月13日進駐南坪鄉(xiāng)、鄭河鄉(xiāng)開展工作以來,縣確權辦工作人員全程參與、跟蹤督查,而測繪公司*員習慣當甩手掌柜,督查人員變成業(yè)務指導人員,本末倒置。確權辦作為監(jiān)管單位,在下鄉(xiāng)的過程中,經常發(fā)現(xiàn)測繪單位施工人員缺崗、群眾交資料找不見人的現(xiàn)象,這是測繪單位管理上出現(xiàn)問題。測繪單位要建立合理的工作機制,加強施工人員的紀律管理。確權辦工作人員每天要詳細記錄工作日志,對檢查出現(xiàn)的問題,要發(fā)放整改告知書,責令其按照要求限期整改,并要監(jiān)督其整改落實到位。各測繪公司要端正工作態(tài)度,明確工作任務,強化工作機制,建立周一報告制,每周一早上九點兩家測繪公司以正式文件的形式,將上周內工作的進展情況、存在的問題及下周工作打算,上報至縣確權辦公室。
四要抓責任,保完成
確權辦工作人員、測繪公司施工人員要高度重視,嚴格執(zhí)行包標段包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村社的三包責任制和倒查責任制,領導包村社、干部包農戶,一級抓一級、層層抓落實,誰簽字,誰負責,對各自村社出現(xiàn)的問題,簽字人負責到底。對因項目技術作業(yè)單位政策性或技術性原因造成問題的,要嚴肅追查造成問題的責任人。必須明確一點,我們絕不能為了搶速度而弄虛作假,做成夾生飯,留下后遺癥,要確保登記成果真正經得起群眾的檢驗、時間的檢驗和組織的檢驗。
同志們,土地確權工作涉及千家萬戶的切身利益,責任重大。我們一定要高度重視,靠實責任,真抓實干,穩(wěn)妥推進,要有時不我待的緊迫感和重于泰山的責任感,堅決打好這場攻堅戰(zhàn),確保按期保質保量完成我縣今年的土地確權任務。
篇二:XXX講話稿
同志們:
這次會議是經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。會議主要任務是貫徹落實通政辦發(fā)【20】29號文件精神及孫洪君縣長在縣政府第一次全體會議上的講話,依照《邊昭鎮(zhèn)農村土地確權發(fā)證工作實施方案》,安排部署我鎮(zhèn)土地確權工作,目的是進一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部思想,明確任務,落實責任,確保我鎮(zhèn)土地確權工作按期圓滿完成。下面我講三點意見。
一、進一步認清形勢,增強土地確權工作的緊迫感。
土地確權工作是縣政府當前天字號工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場都在緊張地組織實施。全鎮(zhèn)上下要充分認識到開展土地確權發(fā)證工作在解決土地糾紛、化解社會矛盾,綜合發(fā)揮土地資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢,有效解決侯地農民的實際民生問題,為國家草原補償機制的實施提供可靠的依據。我鎮(zhèn)的土地確權工作從20年12月就開始組織實施,鎮(zhèn)里成立了以我為組長的土地確權發(fā)證工作領導組織,通過年前年后幾個村的土地確權工作開展情況看,農村土地確權發(fā)證工作,涉及面廣,社會影響大,是一項非常復雜的系統(tǒng)工程。土地確權是我縣歷史上第一次,沒有現(xiàn)成的經驗可以借鑒,對此同志們要有清醒認識,我們要站在促進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展,保護人民群眾的合法權益,促進和諧穩(wěn)定的高度來認識這項工作。鎮(zhèn)里土地確權工作領導小組要做好全面統(tǒng)籌和業(yè)務指導工作;各相關站辦所要細化落實責任,在土地確權工作中要各司其責,密切配合,保證不拖全鎮(zhèn)確權工作后腿;各村主要領導要親臨確權一線,克服困難,保證質量,按照逐一地塊實拉實測的原則,使確權工作真正達到界址清楚、面積準確、權屬明晰,并在5月1日前全面完成全鎮(zhèn)土地確權工作任務,以高質量的工作成果迎接縣土地確權工作領導小組的檢查驗收。
二、狠抓工作落實,確保我鎮(zhèn)土地確權工作任務按期完成。
任何一項工作的完成,都是抓落實的結果,抓不好落實,就不能如期完成預定的工作目標。為了徹底解決前段時間土地確權工作中突顯出來的實際問題,鎮(zhèn)里在五井子村后七家子社搞了土地確權工作試點,在認真總結經驗的基礎上,下步在全鎮(zhèn)各村社全面鋪開。一是端正工作態(tài)度。凡是政府確定的土地確權工作任務要求,各村及站辦所必須不折不扣、全力以赴地堅決完成。絕對不允許在工作中陽奉陰違。各村社從現(xiàn)在起,在包村干部的帶領下,在鎮(zhèn)紀委和村監(jiān)督委員會的監(jiān)督下,抽調精干力量,按照土地確權小組用GPS測出實際宗地面積,實拉實測每一塊地,拉測結果填好表冊,讓農戶簽字確認。同時,土地核查工作小組負責人、具體測地人、村社干部及包村干部分別在表上簽字,以便于事后出現(xiàn)問題追究責任。這里需強調的是填核查表時戶主及分地人口均以二輪土地承包時的姓名及人口數(shù)為準,也就是以農經站提供的土地臺賬上相關信息為準。表冊填寫后公開張貼公示,便于村民監(jiān)督。每社實拉實測結果與外業(yè)提供數(shù)據原則上不得超過3公頃誤差,真正讓每一寸土地權屬明晰,面積準確、界址清楚。土地確權工作納入村干部目標責任制考核,年末以村為單位進行單項表彰。二是村社干部要帶頭抓好落實。村社干部在這次土地確權工作中要積極主動,從自家的地先拉起,要不隱藏不瞞報,實拉實測結果先行公示,為村民帶好頭。必須繃緊工作紀律這根弦,對于在具體工作中完不成任務,出了問題的村社干部,直接追究相關責任,即使沒有造成后果的也必須嚴肅批評教育,及時限期改正。為確保測量準確和按時完成工作任務,各村自備一個GPS,相關型號咨詢土地所工作人員。
三、開展自查自糾,確保我鎮(zhèn)土地確權工作一次通過縣里驗收。
從現(xiàn)在起一個月時間內,各包村干部分別深入所包村開展土地確權實拉實測工作。各項調查工作結束后,各工作隊將調查結果進行匯總,并報鎮(zhèn)領導小組初步檢查驗收,驗收合格后,由村集體按照重大事項民主決策六步工作法的規(guī)定程序,召開土地確權結果通報大會,向全體黨員、村民代表或村民通報調查結果,接受群眾審議。審議通過后,將結果公示7天,公示期提出異議的繼續(xù)核實,無異議的,由村支部、村委會組織村民在確權結果上簽字。鎮(zhèn)確權工作領導小組隨時到各村社督查土地確權工作,及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題。鎮(zhèn)領導小組無法解決的問題,由鎮(zhèn)領導小組拿出初步意見報縣領導小組作出最終處理意見。重點說明問題:一是外業(yè)測出地面積數(shù)是準確的,它是精確到小數(shù)點后兩位,如果與村社實拉實測結果出入太大,需重新落實地塊實拉實測。二是這次土地確權土地資源清查清理后,包括侯地農民情況,要如實上報縣政府,至于清出土地如何處理,由縣政府拿出整體想法,鎮(zhèn)里再實事求是地研究,拿出具體意見,最終目的是,盡量使土地保持由國家或集體所有。
同志們,做好土地確權發(fā)證工作功在當代,利在千秋,各村黨組織書記要高度重視此項工作,對本村的土地確權發(fā)證工作負總責,并充分調動三委成員、黨員、村民代表的積極性,配合好鎮(zhèn)土地確權工作組的工作,確保我鎮(zhèn)土地確權工作順利開展,圓滿結束。
篇三:XXX發(fā)言稿
尊敬的各位領導:
大家下午好! 今天能夠參加此次農村土地確權工作經驗交流會并作會議發(fā)言,感到很榮幸。但就土地確權工作交流也無經驗之談,在此我僅向各位領導匯報我村此項工作的開展情況。
首先,介紹一下我村的基本情況,我們卅埠村成立于20年5月,由原馬田、卅埠、河灣三村合并而成,是一個典型的山畈結合村,我村地處萬山鎮(zhèn)西部,全村人口4900人,1195戶,耕地面積二輪承包時3465.53畝,確權后實測面積5521.69畝,全村擁有25個村民組,50個自然村莊。自20年4月開展農村土地承包經營權確權登記工作以來,我村狠抓三個環(huán)節(jié)、 嚴把四個關口、 強化五項措施,穩(wěn)步推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作,取得明顯的成效。
一、抓住三個環(huán)節(jié)
抓組織建設環(huán)節(jié)。我村成立了以黨*為組長其他兩委成員為組員的土地確權工作領導組,并制定了《萬山鎮(zhèn)卅埠村農村土地承包經營權確權登記工作實施方案》,多次召開專題會;村民組成立了以村民組長為小組長、村民代表、村民組業(yè)務骨干等至少4人為成員的工作小組具體負責開展該項工作,形成了村、組聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,為確權登記工作順利開展提供了堅強的組織保障。
抓政策宣傳環(huán)節(jié)。村兩委將政策宣傳貫穿工作的整個過程,通過召開村兩委會、黨員、村民組長及群眾代表、村民組業(yè)務骨干、群眾會并利用宣傳欄、橫幅、村網站、致農戶一封信等形式廣泛宣傳農村土地承包經營權確權登記的目的、意義、方法、步驟,為確權登記工作營造良好的輿論氛圍。
抓業(yè)務培訓環(huán)節(jié)。20年4月,萬山鎮(zhèn)組織農村土地承包經營權確權登記工作人員業(yè)務培訓后,我村立即著手培訓村民組業(yè)務骨干,詳細向他們講解了農村土地確權的目的、意義、范圍、任務、基本步驟及政策要求,并就申請表、摸底表的填寫做了詳細說明,讓他們掌握了確權登記頒證工作的基本組織方式、具體操作流程和解決難點問題的方法,同時將業(yè)務培訓工作自始至終貫穿該項工作的所有環(huán)節(jié),為高標準地完成確權登記試點工作奠定了良好的基礎。
二、嚴把四個關口,確保確權登記工作程序規(guī)范。
嚴把調查摸底關。村民組業(yè)務骨干對現(xiàn)有人口和二輪承包土地面積、地塊核實摸準,并對土地承包經營權流轉、家庭成員變動等情況進行摸底,如實填寫申請書和摸底表信息,并收全家庭承包方代表身份證、戶口簿復印件等資料。村分片干部和村民組工作小組其他成員對農戶土地承包摸底信息入戶核實,并現(xiàn)場確認,初步形成了土地確權中五表一圖最基本的申請表和摸底表的準確性。
嚴把勘測、指界、編繪關。在對土地指界實地核實時,做到戶主、四鄰、村、組工作組成員、測繪人員四到場,指認地界,實地開展地籍調查,勘驗面積等情況確權登記,確保圖、表一致。
嚴把公示審核關。公示圖、表由村分片干部和村民組工作小組成員在召開村民組會議后重新走到田間地頭現(xiàn)場審核,糾正指界時出現(xiàn)的誤差、錯誤并做好表格登記記錄。同時對在村民組公示中農戶提出的異議,及時進行核實、修正,并再次公示,每次公示期均不少于7天,并保留好影像資料,通過兩上兩下的公示,圖、表信息的準確率已達99%以上。
嚴把督導檢查關。村工作組成員按照工作方案和細則要求,每兩個人為一組深入各村民組分類指導、督促落實,有效地促進了確權登記各環(huán)節(jié)的工作開展。
三、強化五項措施,確保確權登記工作取得實效。
按照確權登記工作操作規(guī)程,將工作任務進一步細化分解,明確完成時限和外業(yè)單位及村組責任人。二是嚴格組織審核,采取村民組預審、村分片干部初審,村、組工作組聯(lián)合終審方式,嚴格把好材料審批關,做到底子清、情況明。三是建立糾紛防范機制,妥善解決因土地確權工作引起的民事糾紛和上訪案件。四是加快信息平臺建設,提升土地承包檔案管理信息化水平。五是強化群眾在確權中責任。
截至目前,我村已完成5521.69畝土地、1195戶人口、地塊信息的摸底、指界、核實登記、公示糾錯、農戶簽字確認工作,我村的土地承包經營權確權登記工作基本完成。
各位領導、同志們:農村土地確權登記頒證、深化農村產權制度改革是推進農村改革發(fā)展,維護農民合法權益的基礎性工作,對加強農村社會管理,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展都具有重要的意義。我們?yōu)榇隧椆ぷ鲀H做了自己應該做的事情,以上發(fā)言有不妥不當之處,敬請各位領導、同志們給予批評指正。
謝謝大家!