篇一：2017關(guān)于安全生產(chǎn)月例會(huì)發(fā)言稿
同志們：
今天，區(qū)政府召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是今年召開的第一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)。會(huì)議主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署2017年工作任務(wù)。剛才，宏巖同志作了工作報(bào)告，對(duì)2017年工作作了全面部署，我表示同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五個(gè)方面意見。
一、一個(gè)切實(shí)不容樂觀的形勢(shì)。剛剛過去的，各地、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，全區(qū)未發(fā)生一例重特大安全事故，保持了良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)。有一定的成績(jī)，但我們需要清醒地認(rèn)識(shí)到，在取得成績(jī)的背后，更多的是不足。如果不是市里調(diào)劑，結(jié)果將是我們被“一票否決”。各地、各部門要深刻汲取教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作當(dāng)中的嚴(yán)峻形勢(shì)。第一，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。經(jīng)過幾年的專項(xiàng)整治，一大批事故隱患得到治理，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)得到加強(qiáng)，但由于安全投入的欠帳太多，隱患在一些地方和企業(yè)仍大量存在。部分中小企業(yè)勞動(dòng)安全條件差，安全管理薄弱，“三違”現(xiàn)象突出，事故時(shí)有發(fā)生。第二，全民的安全意識(shí)還比較淡薄，特別是一些行業(yè)、企業(yè)從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)較低，自我保護(hù)意識(shí)差。死亡人數(shù)占事故總量80%的道路交通事故，多數(shù)是由于駕駛員超速行車、疲勞駕車、酒后駕車和處置不當(dāng)造成的。工礦企業(yè)農(nóng)民工相對(duì)集中，由于其流動(dòng)性大，安全意識(shí)差，自我保護(hù)能力弱，所以事故死亡的也幾乎都是農(nóng)民。第三，安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步完善。部分單位安監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員配備、工作經(jīng)費(fèi)和工作條件與其所承擔(dān)的職責(zé)還不相適應(yīng)，安全生產(chǎn)監(jiān)管的方式和手段還不能適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的要求。第四，個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施沒有完全落實(shí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)抓安全生產(chǎn)工作的重大意義認(rèn)識(shí)還不夠，安全生產(chǎn)法制觀念還不強(qiáng)，“安全第一”的思想還樹得不牢，還沒有真正把安全工作擺在重要的位置，工作力度不夠，僥幸心理比較突出。
二、一個(gè)需要常敲長(zhǎng)鳴的警鐘。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視安全生產(chǎn)工作，胡錦濤反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“安全生產(chǎn)關(guān)系群眾生命，要作為一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓好�！比珔^(qū)上下一定要深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的重要意義，以對(duì)黨的事業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。
首先，抓好安全生產(chǎn)工作，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)這一奮斗目標(biāo)，必須有社會(huì)的安全、穩(wěn)定、和諧來保證。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，項(xiàng)目的實(shí)施正蓬勃興起，但目前存在的突出問題是一些建筑工程安全投入少、安全防護(hù)措施不夠到位、安全隱患仍然明顯。我們一定要從全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的高度，來充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的重要意義，切實(shí)把工作做細(xì)、做深、做實(shí)。只有保證安全，才能確保工程施工正常，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
其次，抓好安全生產(chǎn)工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在需要。安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)“安定有序”的重要組成部分。綜觀今年，一系列重大活動(dòng)的開展，對(duì)安全需求更加突出。8月份我國(guó)將舉辦奧運(yùn)會(huì)，還將隆重舉行紀(jì)念改革開放30周年的重大活動(dòng);我市將舉辦世界遺產(chǎn)地旅游管理與可持續(xù)發(fā)展國(guó)際會(huì)議、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、國(guó)際徽商大會(huì)和 XX 國(guó)際旅游節(jié)等;我區(qū)也將舉辦第六屆農(nóng)運(yùn)會(huì)乒乓球預(yù)賽等一系列重大活動(dòng)。所有這些，都需要安全作為前提。只有實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，社會(huì)的安定和諧才有保障，構(gòu)建和諧社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)。
再次，抓好安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)群眾利益的必然要求。安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是社會(huì)進(jìn)步的前提。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，更是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必然要求。以人為本首先要以安全為本，人在社會(huì)上連生命安全都保證不了，還談什么生存和發(fā)展。當(dāng)前，各地、各部門尤其是從事安全生產(chǎn)工作的同志要把安全生產(chǎn)工作上升到以人為本的高度上去認(rèn)識(shí)，從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一大局出發(fā)，高度重視并切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，真正維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。同時(shí)，抓好安全生產(chǎn)，也是維護(hù)自身利益的切實(shí)體現(xiàn)。安全生產(chǎn)和計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理一樣，作為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門的“一票否決”的工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的壓力是很大的。試想想，辛辛苦苦工作一年，卻因?yàn)榘踩胧┑氖韬霭l(fā)生事故，而致使全年的工作被一票否決，不僅你們傷心，我們也不忍心。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門真正將安全生產(chǎn)當(dāng)作重中之重的工作，把心思收緊、把工作做實(shí)。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作爭(zhēng)先進(jìn)位
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年。我們要充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)，要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，采取得力措施，加大工作力度，精心組織，周密謀劃，做到事故總量、死亡人數(shù)、億元GDP安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)萬(wàn)人從業(yè)人員生產(chǎn)事故死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率“五個(gè)下降”，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)，確保不突破市政府下達(dá)的各項(xiàng)事故控制指標(biāo)。
㈠深化載體活動(dòng)，抓好“隱患治理年”工作。國(guó)務(wù)院安委會(huì)已確定2017年為“隱患治理年”。我們要在去年隱患排查治理的基礎(chǔ)上，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，依靠全社會(huì)力量，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度為依據(jù)，以高危行業(yè)為重點(diǎn)，以預(yù)防重大事故為主，從企業(yè)管理和政府監(jiān)督兩個(gè)主體責(zé)任、硬件和軟件兩個(gè)方面，全面排查安全生產(chǎn)基本條件、基本設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境以及思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的問題，深入治理可能引發(fā)事故的各種隱患，有效防范各類事故的發(fā)生。會(huì)議開始已經(jīng)共同學(xué)習(xí)了國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令和市安委辦實(shí)施方案，我們要進(jìn)一步宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。同時(shí)，在全區(qū)全面開展“強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理、狠反‘三違’、促進(jìn)安全生產(chǎn)”活動(dòng)。促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的進(jìn)一步強(qiáng)化，嚴(yán)厲打擊在生產(chǎn)過程中的“三違”現(xiàn)象，從根本上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
㈡深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管。要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的問題，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全保障制度結(jié)合起來，督促企業(yè)建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制;把專項(xiàng)整治與加強(qiáng)日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，著力于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是道路交通安全專項(xiàng)整治。要把繼續(xù)抓好“五整頓、三加強(qiáng)”工作，交通安全設(shè)施的完善，規(guī)范道路運(yùn)輸秩序和道路行車秩序，嚴(yán)查違章和加強(qiáng)駕駛員教育，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全作為重點(diǎn)內(nèi)容，繼續(xù)下大力氣解決道路交通領(lǐng)域的突出問題。切實(shí)做到人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任落實(shí)。二是人員密集場(chǎng)所的消防安全專項(xiàng)整治。要以完善消防設(shè)施，確保疏散通道暢通，落實(shí)消防責(zé)任和消防預(yù)案等為主要內(nèi)容，下大力排查整治火災(zāi)隱患，對(duì)存在有重特大消防隱患又不能按規(guī)范完成整改的場(chǎng)所，該曝光的要曝光，該停業(yè)的要停業(yè)，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。城區(qū)各街道、社區(qū)要高度重視公共消防設(shè)施安全的建設(shè)和完善。三是危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的專項(xiàng)整治。要堅(jiān)持條件和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，結(jié)合建立《安全生產(chǎn)許可證》管理制度，規(guī)范生產(chǎn)和運(yùn)輸、銷售秩序，強(qiáng)化從業(yè)單位、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)隱患意識(shí)，落實(shí)安全管理責(zé)任制，嚴(yán)防化學(xué)品泄漏、污染和傷害事故及煙花爆竹事故。四是非煤礦山安全專項(xiàng)整治。要以第二輪安全生產(chǎn)許可證換發(fā)證為契機(jī)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件為重點(diǎn)，指導(dǎo)督促開采企業(yè)合理布局，實(shí)現(xiàn)臺(tái)階式開采。加大對(duì)非煤礦山安全隱患排查整改力度，及時(shí)消除隱患;推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，推行礦井機(jī)械通風(fēng)、采石場(chǎng)中深孔爆破等技術(shù)措施;努力改善安全生產(chǎn)條件，加大對(duì)停產(chǎn)整頓礦山的監(jiān)管力度，確保停產(chǎn)整頓到位;依法關(guān)閉經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè);落實(shí)尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治，并爭(zhēng)取省市資金支持。五是要抓好建筑施工安全專項(xiàng)整治。以防范坍塌和高處墜落事故為重點(diǎn)，深化房屋建筑、道路、水利和電力工程等安全整治。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)施工隊(duì)伍安全資質(zhì)和建房安全監(jiān)管。深入排查在建橋梁、房屋等建筑施工安全隱患，深化以防范工地腳手架、起重機(jī)械倒塌、施工坍塌和觸電、工地模板構(gòu)件垮落和高處墜落事故為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全監(jiān)管。堅(jiān)決扼制去年建筑業(yè)出現(xiàn)事故頻發(fā)的不良勢(shì)頭。六是加強(qiáng)旅游安全專項(xiàng)整治。切實(shí)做好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)安全工作一把手責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，以檢查旅游設(shè)施、消防安全是否完好為主，加大對(duì)旅游景區(qū)、賓館、飯店和旅行社的安全檢查。強(qiáng)化安全經(jīng)營(yíng)管理制度，采取有效措施，務(wù)求實(shí)效，防止各類旅游安全事故的發(fā)生。
㈢加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一是通過監(jiān)督執(zhí)法，督促企業(yè)落實(shí)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立科學(xué)嚴(yán)密的責(zé)任制體系。二是認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量的前提下，加快安全評(píng)價(jià)和許可證的申報(bào)工作進(jìn)度。三是嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”制度，把住建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān)。企業(yè)資產(chǎn)增量部分不允許出現(xiàn)新的安全欠帳，存量部分的安全欠帳要制定補(bǔ)還計(jì)劃，加快補(bǔ)還。四是抓緊實(shí)行高危行業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取，以及安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押、提高事故賠償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。同時(shí)要大力推動(dòng)工傷社會(huì)保險(xiǎn)與事故預(yù)防的結(jié)合，推動(dòng)雇主責(zé)任險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域。五是深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，督促各類企業(yè)建立全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系。六是抓好非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。
㈣加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，不斷提高全民安全文化素質(zhì)。安全生產(chǎn)宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作之一。一是加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。要對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)的從業(yè)人員及農(nóng)民工進(jìn)行全員培訓(xùn)，要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員加大培訓(xùn)力度，堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，要把企業(yè)安全培訓(xùn)情況作為安全監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法的一個(gè)重點(diǎn)，對(duì)忽視員工安全培訓(xùn)而引發(fā)事故的，要嚴(yán)肅查處。二是要充分利用要利用各種媒體及全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī)，大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識(shí)、宣傳安全生產(chǎn)工作的進(jìn)展情況以及重特大事故的查處情況、宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，特別是對(duì)今年開展的“強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，狠反‘三違’，促進(jìn)安全生產(chǎn)”活動(dòng)的宣傳，使職工充分認(rèn)識(shí)到開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義和目的，從而提高安全生產(chǎn)意識(shí)，自覺參加到此項(xiàng)活動(dòng)之中來。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督查，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系
抓安全生產(chǎn)一定要層層落實(shí)責(zé)任制，沒有責(zé)任制做保證，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)異于空中樓閣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任作為一項(xiàng)硬任務(wù)，對(duì)今天簽訂的責(zé)任書，不能僅停留在領(lǐng)導(dǎo)層，一定要向下延伸到基層、到具體責(zé)任人，使安全生產(chǎn)責(zé)任覆蓋全社會(huì)。具體落實(shí)中，要注意把握四個(gè)關(guān)鍵：
一是要做到思想到位、精力到位、工作到位。各級(jí)政府要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)分解和責(zé)任制的落實(shí)，實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”，納入政績(jī)考核，形成責(zé)任機(jī)制，使人人有壓力、人人有責(zé)任。特別要強(qiáng)調(diào)一下，在安全生產(chǎn)上，企業(yè)老總要真正到位，否則，不出事是偶然的，出事是必然的，這絕不是危言聳聽。我區(qū)許多工業(yè)企業(yè)都屬于事故高發(fā)、易發(fā)的行業(yè)，企業(yè)內(nèi)部尤其要落實(shí)責(zé)任制，這幾年發(fā)生的一些事故，最后分析起來，企業(yè)內(nèi)部安全責(zé)任沒落實(shí)是一個(gè)重要原因，有許多規(guī)定沒有得到有效執(zhí)行，這方面企業(yè)務(wù)必加強(qiáng)、務(wù)必抓實(shí)、抓細(xì)。
二是要營(yíng)造安全生產(chǎn)的工作合力。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各方面的通力合作。部門之間要多通氣，互相配合，形成合力。安委會(huì)各成員單位要各負(fù)其責(zé)，密切配合，履行職能，結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)的特點(diǎn)預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警安全生產(chǎn)工作。要增強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，提高監(jiān)管的效能和權(quán)威。要加強(qiáng)安全宣傳教育，開展各種形式的群眾性活動(dòng)，強(qiáng)化群眾安全意識(shí)，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾全面監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，形成大部門聯(lián)合執(zhí)法的強(qiáng)勢(shì)局面。
三是要完善救援體系，提高處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門、高危行業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要建立健全應(yīng)急救援預(yù)案編制。進(jìn)一步提高應(yīng)急救援預(yù)案的編制質(zhì)量，做好綜合預(yù)案與專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的銜接，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。指導(dǎo)高危行業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善應(yīng)急預(yù)案，依法加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理，落實(shí)預(yù)案責(zé)任和防范措施。進(jìn)一步完善安全事故快速救援機(jī)制。開展應(yīng)急救援演練，不斷提高應(yīng)急救援整體水平。
四是要依法嚴(yán)肅查處各類責(zé)任事故。不加強(qiáng)責(zé)任追究，安全生產(chǎn)責(zé)任制必然流于形式。安辦、公安、交通、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)等行政執(zhí)法部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，認(rèn)真履行法定職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促責(zé)任單位及時(shí)整改消除，對(duì)安全生產(chǎn)違法違章行為，要堅(jiān)決糾正和查處。對(duì)在安全生產(chǎn)工作中不作為、作為失當(dāng)，有法不依、有令不行的行為，要切實(shí)加大責(zé)任追究力度。無(wú)論是部門，還是企業(yè)都要認(rèn)識(shí)到，政府為企業(yè)服務(wù)，不僅體現(xiàn)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上，還要體現(xiàn)在安全生產(chǎn)上，包括嚴(yán)格的依法監(jiān)督，這才是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)的愛護(hù)。對(duì)在安全生產(chǎn)問題上屢教不改的企業(yè)，要嚴(yán)格追究，絕不姑息;對(duì)在安全生產(chǎn)問題上掉以輕心、玩忽職守的部門，也要追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全事故的，要嚴(yán)格按“三不放過”的原則查處，尤其是對(duì)那些不顧職工生命、冒險(xiǎn)蠻干、違法生產(chǎn)釀成事故的單位負(fù)責(zé)人，必須嚴(yán)懲，直至依法追究刑事責(zé)任。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，永遠(yuǎn)不能有“松口氣”的思想。我們要牢記黨和人民的重托，時(shí)刻保持清醒的頭腦和旺盛的斗志，再接再厲、埋頭苦干、恪盡職守、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)“五年再造一個(gè)新 XX ”的目標(biāo)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇二：2017關(guān)于安全生產(chǎn)月例會(huì)發(fā)言稿
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我先從兩方面作總結(jié)部署。一會(huì)兒，李縣長(zhǎng)還將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)
過去一年，全縣上下認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和重要指示精神，始終堅(jiān)持“管”、“防”、“嚴(yán)”、“實(shí)”四字方針，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)”要求，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，著力強(qiáng)化目標(biāo)管理，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面提升防控能力，繼續(xù)推進(jìn)打非治違，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體趨好。去年，共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起，死亡5人，受傷9人，同比事故起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加4人。各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)，未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故，絕對(duì)控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%，事故結(jié)案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實(shí)效�？h委出臺(tái)四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作制度，深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。去年，共查出一般隱患1756起，責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起，整改率達(dá)100%。
三是重點(diǎn)行業(yè)安全狀況明顯改善。去年，工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo)，道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
四是特殊時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。去年，法定節(jié)假日及全國(guó)、全省、全市、全縣“兩會(huì)”期間，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外，摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。
總結(jié)工作，既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣，也是為了查找不足、改進(jìn)提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié)，時(shí)刻都面臨著風(fēng)險(xiǎn)、充滿著挑戰(zhàn)，總體形勢(shì)依然不容樂觀。
一是安全認(rèn)識(shí)不到位，工作落實(shí)不力。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的不確定性、動(dòng)態(tài)性、危害性、負(fù)面性認(rèn)識(shí)不足，存在被動(dòng)應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”思想，主體責(zé)任落實(shí)不到位，措施不力，管理混亂，要錢不要命，麻木不仁，“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)時(shí)有發(fā)生。
二是安全制度不健全，職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實(shí)不到位，監(jiān)管體系不健全，責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴(yán)，不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)，工作流于形式，主動(dòng)性、積極性不強(qiáng);監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限，不能適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。
三是安全基礎(chǔ)不牢固，隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時(shí)間不長(zhǎng)，安全起點(diǎn)較低，安全設(shè)施不配套，技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領(lǐng)域?qū)挘ぷ髁α咳�，監(jiān)管任務(wù)重，隱患排查還有盲區(qū)死角，問題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。
四是安全形勢(shì)不樂觀，隨機(jī)應(yīng)對(duì)不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，新開工項(xiàng)目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購(gòu)買車輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多，無(wú)證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來，特別是商場(chǎng)超市、文化娛樂、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大，致使個(gè)別部門在面對(duì)新情況、新問題時(shí)束手無(wú)策。
五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格，打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就，存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象，對(duì)違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力，導(dǎo)致重點(diǎn)防范行業(yè)、重點(diǎn)防范領(lǐng)域、重點(diǎn)防范路段事故易發(fā)局勢(shì)沒有得到根本改變。
如果存在的問題不去整改、出臺(tái)的措施不去落實(shí)，一味麻痹大意，一再心存僥幸，那就必定會(huì)出大事。玉水街道黃門埡采石場(chǎng)“1?16”塌方事故，4人被埋死亡，教訓(xùn)慘痛，再次為我們敲響了警鐘。試問，事故發(fā)生前，相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%，影響十分惡劣。因此，各級(jí)各部門務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)，不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，采取更加有效的措施，標(biāo)本兼治、綜合治理，確保把工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力促使安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)
今年，全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi)，杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故，億元gdp死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi)，工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù)，各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，始終堅(jiān)持“改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化措施、健全體系，提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管，科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧”思路，嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力，降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)，降低事故等級(jí))目標(biāo)。
(一)落實(shí)“六項(xiàng)制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件，扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)。
1.落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，既要努力干好自己的本職工作，又要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，確保做到兩不誤、雙促進(jìn)。
2.落實(shí)“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位，縣委、縣政府將亮“黃牌”予以警告，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。從第二季度起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，按事故起數(shù)由多到少進(jìn)行排名，排名前兩位的必須在全縣大會(huì)上作檢討發(fā)言。
3.落實(shí)“責(zé)任追究”制度。指出：“人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此，我們必須始終保持高度警醒，絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”，發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是“帶電的高壓線”，違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”，一根也不能“碰”，更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學(xué)費(fèi)，絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp，絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來?yè)Q今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職、盡好責(zé)，把問題想得更透一點(diǎn)、隱患查得更細(xì)一點(diǎn)、功夫下得更深一點(diǎn)、工作做得更實(shí)一點(diǎn)、措施拿得更硬一點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，對(duì)達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人，實(shí)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“瀆職必查、失職必處，違規(guī)必懲、違法必究” 的原則，由安監(jiān)局牽頭，公安局、監(jiān)察局、總工會(huì)參與，檢察院介入，依法從嚴(yán)從快予以查處，并從重追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)或者瞞報(bào)、漏報(bào)的，也要依法予以查處，追究責(zé)任。
4.落實(shí)“一票否決”制度。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對(duì)發(fā)生較大以上事故的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”(超出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的要進(jìn)行處罰)，取消單位和個(gè)人年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
5.落實(shí)“督促整改”制度。縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認(rèn)真落實(shí)“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報(bào)”的工作機(jī)制，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督促檢查。一是查思想認(rèn)識(shí)是否到位，對(duì)工作掉以輕心、玩忽職守，導(dǎo)致監(jiān)管失控的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全監(jiān)管體系，是否落實(shí)“三個(gè)一”制度(簽訂一份責(zé)任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理，整改通知是否送達(dá)，整改措施是否落實(shí)，對(duì)未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實(shí)施處罰。四是查安全經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)到位，原則上安全生產(chǎn)所需費(fèi)用，一律從主管單位辦公經(jīng)費(fèi)列支。五是查事故統(tǒng)計(jì)、事故查處是否到位，是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任。
6.落實(shí)“績(jī)效考核”制度。安全生產(chǎn)，事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時(shí)刻繃緊安全這根弦，每月組織召開一次安全會(huì)部署工作、開展一次大檢查推進(jìn)落實(shí)，并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績(jī)效考核內(nèi)容，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
(二)抓好“七項(xiàng)工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展“回頭看”活動(dòng)，堅(jiān)決守住“不出事故”底線。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù)，切實(shí)抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn)，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場(chǎng)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度，強(qiáng)化對(duì)公交車、長(zhǎng)途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大路檢路查力度，集中開展道路交通專項(xiàng)整治，堅(jiān)持按照屬地管理原則，嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為，對(duì)“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為，由公安派出機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、取證、處罰，從源頭消除事故隱患，切實(shí)保障道路交通安全有序。三是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的全面排查治理，不留盲區(qū)、不留死角，查處問題必須立即整改，切實(shí)做好安保工作。四是加強(qiáng)對(duì)駕校的管理，嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān)，嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理，杜絕馬路“新殺手”。
2.抓好煤礦安全。一是加強(qiáng)煤礦兼并重組工作，對(duì)正在進(jìn)行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井，嚴(yán)防偷采盜采行為;對(duì)沒有加入主體企業(yè)的礦井，要嚴(yán)格監(jiān)管、重點(diǎn)防控;對(duì)規(guī)模較小、機(jī)械化程度較低的礦井，要進(jìn)行專門巡查。二是工作要有重點(diǎn)、有區(qū)別，實(shí)施最優(yōu)先、最強(qiáng)度、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施，確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三，認(rèn)真吸取“1?16”事故教訓(xùn)，切實(shí)加大對(duì)露天采石場(chǎng)等非煤礦山的整治力度，重點(diǎn)做好當(dāng)前復(fù)工驗(yàn)收工作，督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理，徹底消除安全隱患，鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒有足額繳納的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開采設(shè)計(jì)進(jìn)行開采、未執(zhí)行臺(tái)階式開采的，一律予以關(guān)閉。
4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查，改善消防安全條件，重點(diǎn)對(duì)賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車站等人員密集場(chǎng)所和公共聚集場(chǎng)所、小高層和地下建筑、“三合一”場(chǎng)所、居住出租房屋等進(jìn)行監(jiān)督檢查，著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育，抓好義務(wù)消防隊(duì)伍的訓(xùn)練、演練工作，提高事故應(yīng)急處置能力，盡最大努力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，開展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高施工從業(yè)人員素質(zhì)，預(yù)防和減少安全事故，保持全縣建筑安全形勢(shì)平穩(wěn)有序。
6.抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道企業(yè)，油庫(kù)、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查，嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)流向登記制度，從源頭上控制好險(xiǎn)源。
7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點(diǎn)做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營(yíng)店，工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生，重點(diǎn)查證照是否齊全，來源是否可靠，質(zhì)量是否保證，措施是否完善并落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化“八項(xiàng)措施”是保證。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，形成職責(zé)明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，著力解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位的問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要位置來抓，使安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到崗、到人、到點(diǎn)。要狠抓督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)安全統(tǒng)計(jì)工作和安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的，依法嚴(yán)懲重罰，確保工作全面推進(jìn)。
2.強(qiáng)化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題。要制定出臺(tái)強(qiáng)有力的工作措施，把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車間、班組，落實(shí)到具體崗位、責(zé)任人員。對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè)，要依法嚴(yán)管重罰。一是落實(shí)企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等規(guī)定，依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入，不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要?jiǎng)訂T和組織企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點(diǎn)，抓大促小，以點(diǎn)帶面，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。三是運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。要與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，采取“黃牌警示”等有效措施，徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯(cuò)誤觀念。
3.強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn)，年內(nèi)強(qiáng)制培訓(xùn)不得少于2次。要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)高危作業(yè)人員掛牌上崗制度，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%。
4.強(qiáng)化專項(xiàng)整治，著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，切實(shí)消除事故隱患，從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
5.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問題�？h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，整合資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
6.強(qiáng)化安全投入，著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施，整合資金，不斷加大安全生產(chǎn)投入，努力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
7.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員，加強(qiáng)教育，加大培訓(xùn)力度，真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
8.強(qiáng)化效能督查，著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)的問題�？h委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促檢查，隨時(shí)啟動(dòng)效能督查機(jī)制，對(duì)推諉扯皮、推動(dòng)工作不力、敷衍應(yīng)付的單位，該通報(bào)的堅(jiān)決通報(bào)，該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)，確保工作順利開展、落到實(shí)處。
同志們：安全生產(chǎn)月拉開帷幕，新的一年百業(yè)待興。能不能在這個(gè)時(shí)候頂住壓力、兼顧各方，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是對(duì)我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位，就難免會(huì)因疏忽造成人員傷亡，導(dǎo)致一個(gè)家庭不和諧，生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任不到位，就難免會(huì)因失職發(fā)生事故，導(dǎo)致一方社會(huì)不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)受損甚至發(fā)展遇阻。因此，我們各級(jí)黨政干部務(wù)必牢固樹立宗旨意識(shí)、始終保持清醒頭腦，即使事情再多、任務(wù)再重、壓力再大，也要緊急行動(dòng)起來抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設(shè)、抓宣傳教育，思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟，確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，努力為我縣全面建設(shè)“實(shí)業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營(yíng)造平安、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。
